Особенности прекращения трудового договора с несовершеннолетними работниками
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности прекращения трудового договора с несовершеннолетними работниками». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В установленном порядке работодатель вправе заключать трудовой договор с лицом, не достигшим возраста 16 лет. При нарушении порядка заключения трудовой договор подлежит расторжению, если препятствия к его заключению не устранены.
Важно! Работодатель обязан предоставить несовершеннолетнему работнику ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день (ст. 267 Трудового кодекса РФ).
Работодатель обязан предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для работника время.
Запрещены
- непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска (ч. 4 ст. 124 ТК РФ);
- отзыв из отпуска (ч. 3 ст. 125 ТК РФ);
- замена отпуска денежной компенсацией (ч. 3 ст. 126 ТК РФ).
Комментарии к ст. 269 ТК РФ
1. Увольнение работника в возрасте до 18 лет должно сопровождаться его трудоустройством, что должна решить соответствующая государственная инспекция труда и комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2. В соответствии со ст. 3 Закона г. Москвы от 13 апреля 2005 г. N 12 «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав составляют:
Московская городская межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;
окружные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
районные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3. В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ) подростки имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.
Решение о приеме на работу оформляется путем заключения трудового договора между работодателем и лицом, принимаемым на работу.
Порядок и условия заключения трудовых договоров при трудоустройстве регулируются законодательством РФ. Положение о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности утв. Постановлением Минтруда России от 21 июля 1997 г. N 41.
4. Подростки имеют право в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку. К ним относятся выпускники общеобразовательных учреждений, а также граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности).
5. В соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» органы образования по запросу органов службы занятости представляют им информацию о профессионально-квалификационной структуре выпуска и численности выпускников, нуждающихся в трудоустройстве.
Государство гарантирует безработным, в том числе и подросткам:
выплату пособия по безработице, а также в период временной нетрудоспособности безработного;
выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;
возможность участия в оплачиваемых общественных работах.
Время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, время, необходимое для переезда по направлению органов службы занятости в другую местность и трудоустройства, а также период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, исполнением государственных обязанностей, не прерывает трудового стажа и засчитывается в общий трудовой стаж.
В период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости выплачивается стипендия гражданам:
уволенным из организаций в течение 12 мес., предшествовавших началу обучения, и имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) — в размере 75% их среднего заработка, исчисленного за последние 3 мес. по последнему месту работы, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента, установленного Правительством РФ (далее — размер районного коэффициента);
впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ, а также уволенным по любым основаниям в течение 12 мес., предшествовавших началу обучения, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель — в размере стипендии, установленной государством для образовательных учреждений соответствующего профиля, но не ниже размера пособия по безработице, предусмотренного для этой категории граждан. При этом гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, стипендия, установленная в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличивается на размер районного коэффициента;
утратившим способность к выполнению прежней работы вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания — за счет средств соответствующих организаций в размере 100% среднего заработка, исчисленного за последние 3 мес. по последнему месту работы, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.
Гражданам, направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, повышение квалификации или переподготовку, стипендия начисляется с первого дня их обучения.
Размер стипендии может быть уменьшен на 25% сроком на 1 мес. или выплата ее может быть приостановлена на срок до 1 мес. в случаях неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины.
Все виды удержаний из стипендий, выплачиваемых гражданам в период профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки по направлению органов службы занятости, производятся в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве.
Органы службы занятости при необходимости могут оплачивать стоимость проезда (до места обучения и обратно) и расходы, связанные с проживанием граждан, направленных службой занятости на профессиональную подготовку, повышение квалификации или переподготовку в другую местность.
6. Вопросы оказания содействия в трудоустройстве, признания в установленном порядке безработными, профессиональной подготовке (переподготовке) детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и выплате им пособия по безработице регулирует Порядок работы территориальных органов Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утв. Постановлением Минтруда России от 10 февраля 1998 г. N 5.
7. Работа учащегося на предприятии должна быть также прекращена по письменному заявлению одного из родителей или заменяющего его лица либо на основании медицинского заключения о состоянии здоровья, препятствующего продолжению работы, а также по инициативе учебного заведения в случае ухудшения посещаемости занятий.
При прекращении договора предприятие выдает учащемуся справку о работе с указанием профессии (специальности), квалификации, должности и времени работы. Это время включается в трудовой стаж в соответствии с действующим законодательством. На основании данных справок предприятие, куда в дальнейшем (после окончания учебного заведения) будет принят учащийся на работу, должно внести соответствующую запись в трудовую книжку (п. 9 Положения о порядке и условиях добровольного труда учащихся общеобразовательной и профессиональной школы в свободное от учебы время, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Гособразования СССР, Секретариата ВЦСПС и Секретариата ЦК ВЛКСМ от 3 июня 1988 г. N 343/90-01-490/25-01/17-30/43/34-а).
Как уволить несовершеннолетнего работника по инициативе работодателя: пошаговая инструкция
Все сложнее, когда инициатором увольнения подростка становится руководитель организации. В этом случае порядок действий выглядит следующим образом:
- Директор обнаруживает основания, дающие ему право расторгнуть договор с подростком. Все это фиксируется в документации. С работника требуется объяснительная записка, которую он должен представить начальнику в течение двух рабочих дней.
- Руководитель направляет письменные запросы в комиссию по делам несовершеннолетних и ГИТ.
- В течение 10 дней уполномоченными представителями госорганов проводится совещание с участием работодателя по вопросу увольнения ребенка. Именно эта комиссия решает его дальнейшую участь.
- По результатам собрания составляется протокол, директор получает разрешение на увольнение подростка.
- Составляется приказ об увольнении. Сотрудник должен ознакомиться с ним под роспись. Если он не хочет ставить подпись, об этом оформляется соответствующий акт в присутствии двух свидетелей.
- В дату расторжения договора выполняется полный расчет, выдаются все справки.
Алгоритм действий для увольнения несовершеннолетнего работника:
- Подготовка и направление запросов в уполномоченные органы.
Запрос оформляется в письменной форме и направляется почтой в КДН и ГТИ по месту постоянной регистрации сотрудника. Документ должен содержать информацию о несовершеннолетнем работнике, работодателе и причинах увольнения.
- Получение ответа от каждой организации.
После получения запроса КДН выносит рассмотрение вопроса на очередное заседание комиссии. Члены КДН рассматривают причины, указанные работодателем, и выясняют не были ли нарушены детские права. Ответ должен быть предоставлен в письменной форме.
- Подготовка приказа об увольнении.
В приказе необходимо отразить наличие согласия уполномоченных органов.
- Расчет сотрудника и выдача документов (трудовая книжка, справка о размере зарплаты и сведения о страховых взносах).
Несовершеннолетний сотрудник имеет право на получение всех выплат, предусмотренных законом и локальными нормативными актами (компенсация за неиспользованный отпуск, материальная помощь, выходное пособие).
Предварительное медицинское освидетельствование выступает в качестве еще одного условия заключения трудового договора с несовершеннолетними. В перечне документов, которые гражданин представляет нанимателю, присутствует справка, выданная учреждением здравоохранения. Обязанность принимать на предприятие только прошедших осмотр лиц установлена 266-й статьей ТК. Кроме этого законодательство предусматривает и периодическое (ежегодное) освидетельствование. Как установлено в Кодексе, заключение трудового договора с несовершеннолетними не допускается, если состояние их здоровья не позволяет выполнять производственные задания. Для выяснения пригодности к деятельности, собственно, и проводится медосвидетельствование. Медосмотр может проводиться в муниципальных или государственных учреждениях здравоохранения. Финансируются мероприятия за счет средств нанимателя. В случае уклонения несовершеннолетнего от прохождения медосвидетельствования работодатель вправе отказать ему в заключении договора. Если в ходе осмотра у гражданина будет выявлена ВИЧ-инфекция, сотрудники медучреждения обязаны уведомить об этом законных представителей подростка.
Увольнение по собственному желанию
В одной из прошлых статей мы писали, что общий порядок трудоустройства несовершеннолетних во многом совпадает с приемом на работу остальных сотрудников, но есть ряд ограничений. Та же самая ситуация и с увольнением: в целом правила те же, но есть нюансы.
Никаких дополнительных шагов от работодателя не требует увольнение подростка по собственному желанию: заявление — приказ — расчет — выдача документов. Если же был заключен срочный трудовой договор, он так же прекращает свое действие по истечении указанного срока. Обратите внимание: срочный трудовой договор с подростком может быть заключен только в случае, если работодатель может выполнить требования ст. ТК РФ.
Оформляйте приказы на увольнение в программе Контур-Персонал
Узнать больше
При отсутствии согласия
Если работодатель не подал запрос в трудовую инспекцию и комиссию по делам несовершеннолетних, то это становится основанием для признания увольнения незаконным. Невозможно расторгнуть принудительно договор с подростком, если комиссия приняла отрицательное решение. Поэтому работодателю придется восстановить работника в должности, выплатив ему материальную компенсацию, которая зависит от времени простоя. Через суд подросток может запросить даже моральную компенсацию, при расчете которой учитываются положения ст. 394 ТК.
Справка! Если комиссия приняла отрицательное решение, то руководитель фирмы может оспорить его в суде, учитывая положения ПП №788. Если подросток во время работы стал членом профсоюзной организации, то по ст. 81 и 373 ТК руководителю фирмы дополнительно придется получать согласие и от представителей этого коллективного органа.
Важно! Работодатель обязан предоставить несовершеннолетнему работнику ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день (ст. 267 Трудового кодекса РФ).
Работодатель обязан предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для работника время.
Запрещены:
- непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска (ч. 4 ст. 124 ТК РФ);
- отзыв из отпуска (ч. 3 ст. 125 ТК РФ);
- замена отпуска денежной компенсацией (ч. 3 ст. 126 ТК РФ).
Работодатель обязан установить для несовершеннолетних работников нормы выработки, уменьшив общие нормы выработки пропорционально сокращенному рабочему времени этой категории работников.
Важно! Для следующих работников работодатель может установить пониженные нормы выработки (ст. 270 ТК РФ):
- поступивших на работу после получения общего образования,
- поступивших на работу после получения среднего профессионального образования,
- прошедших профессиональное обучение на производстве.
Расторжение трудового договора
Расторжение трудового договора с несовершеннолетними работниками по инициативе работодателя допускается только с согласия Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних. Указанное согласие является дополнением к общему порядку расторжения трудового договора по инициативе работодателя (исключение составляют случаи ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) (ст. 269 ТК РФ).
Отсутствие согласия Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних может стать основанием как для восстановления несовершеннолетнего на работе с оплатой ему времени вынужденного прогула, так и для привлечения виновных должностных лиц к административной и материальной ответственности.
Предположим, указанные органы отказали в даче согласия на увольнение работника. Однако по результатам ежегодного медицинского осмотра он не может выполнять работы в соответствии с заключенным трудовым договором. В таких случаях отказ в расторжении трудового договора с несовершеннолетним может быть оспорен в судебном порядке.
Если несовершеннолетний работник является членом профсоюза, то для его увольнения по пунктам 2, 3 и 5 части 1 статьи 81 ТК РФ необходимо мотивированное мнение выборного профсоюзного органа, полученное согласно статье 373 ТК РФ.
В ситуации, когда срок трудового договора истек, подростка необходимо уведомить об увольнении за три календарных дня до увольнения (ст. 79 ТК РФ).
В случае если с несовершеннолетним трудовой договор заключен на срок до 2 месяцев, подросток вправе уволиться до окончания срока трудового договора, написав заявление об увольнении по собственному желанию не менее чем за три дня до увольнения (ст. 292 ТК РФ). По истечении указанных трех дней несовершеннолетний вправе прекратить работу.
Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, с которым подросток должен быть ознакомлен под роспись. В день прекращения трудового договора работодатель выдает несовершеннолетнему работнику трудовую книжку и производит с ним расчет. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (ст. 84.1 ТК РФ).
Общий порядок увольнения
Увольнение работника, в том числе несовершеннолетнего оформляется приказом (распоряжением) руководителя компании. С этим приказом работник должен быть ознакомлен под роспись.
В случае когда указанный приказ (распоряжение) об увольнении нет возможности довести до сведения работника или он отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) необходимо сделать соответствующую запись.
Днем увольнения по общему правилу является последний день работы. В этот день необходимо:
• — произвести окончательный расчет с работником;
• -выдать трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении, заверенную печатью и подписью работодателя и самого работника, если работник присутствует на работе и не отказывается ее получить.
В случае отсутствия работника или его отказа от получения трудовой книжки работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой или дать согласие на отправление ее по почте;
• — выдать справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы;
• — передать работнику сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (п. 4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ).
По письменному заявлению работника работодатель обязан выдать ему:
• — заверенные копии документов, связанных с работой, например копию приказа об увольнении;
• — справку по форме 2-НДФЛ (ст. 230 НК РФ).
Увольнение несовершеннолетнего работника по собственному желанию
При увольнении несовершеннолетнего по собственному желанию в настоящее время не требуется дополнительного согласования. Ранее в законодательстве содержались требования об информировании КДН об увольнении подростка по его желанию.Так, после получения информации от работодателя о планируемом увольнении несовершеннолетнего работника по собственному желанию комиссия была обязана разобраться в причинах увольнения и выяснить, не было ли оказано на ребенка давление со стороны работодателя, и принять соответствующие меры Сейчас таких требований в законе нет.
Примерное положение о комиссиях не предусматривает какого-либо согласования увольнения несовершеннолетнего работника по упомянутому выше основанию либо направления информации о его увольнении в КДН.
Увольнение несовершеннолетнего работника в связи с окончанием трудового договора
Если с несовершеннолетним работником был заключен срочный трудовой договор, он прекращается по истечении срока его действия.
Срочный трудовой договор может быть применен в трудовых отношениях с несовершеннолетними работниками, если работодатель сумеет соблюсти обязательные условия ограничения срока его действия. Они предусмотрены ст. 59 ТК РФ.
Так, несовершеннолетний работник может быть принят на работу по срочному трудовому договору в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 59 ТК РФ, а именно:
— на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, например на период его отпуска ;
— на время выполнения временных (до двух месяцев) работ, например для подготовки отчета ;
— для выполнения сезонных работ, которые могут производиться только в течение определенного периода ( ст. 293 ТК РФ);
• — работ, непосредственно связанных с практикой, профессиональным обучением или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки.
Также заключить срочный ТД с несовершеннолетним работником по соглашению сторон могут, например, работодатели — субъекты малого предпринимательства (включая ИП ), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания — 20 человек).
Медицинское заключение должно быть выдано в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н.
Срочный трудовой договор можно заключить по соглашению сторон и в случае, если у подростка есть медицинское заключение о том, что ему разрешена работа исключительно временного характера.
Временно ребенок может быть принят, в качестве творческого работника к работодателю, имеющему статус:
• — средства массовой информации;
• — организации кинематографии;
• — театра, театральной и концертной организации;
• — цирка.
Перечень профессий и должностей творческих работников утвержден постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252.
Срочный трудовой договор может быть заключен по соглашению сторон с несовершеннолетним получающими образование по очной форме обучения, например со школьниками.
О прекращении срока действия срочного трудового договора несовершеннолетний работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения. Исключение составляют случаи, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.
Если ни одна из сторон срочного ТД не потребовала его расторжения после истечения срока его действия, а работник фактически продолжает работу, данный трудовой договор может рассматриваться как бессрочный, то есть заключенный на неопределенный срок .
Таким образом, при увольнении несовершеннолетнего следует учитывать следующее:
1. Работодатель должен получать согласие ГИТ и комиссии по делам несовершеннолетних на увольнение работника до 18 лет во всех случаях, за исключением увольнения в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем.
2. Запрос согласия в эти органы лучше направить при личном обращении или по электронной почте. Это позволит соблюсти срок увольнения.
3. Даже при увольнении несовершеннолетнего по виновным основаниям в последний день работы ему нужно выдать трудовую книжку, провести с ним расчет и выдать компенсацию за все неиспользованные отпуска.
Материальная ответственность
С несовершеннолетним не заключается договор о полной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ). За ущерб, причиненные работодателю по неосторожности, он отвечает только в пределах своего среднемесячного дохода (фактически выданной суммы за последний год, поделенной на 12 месяцев). Удержания из зарплаты проводятся в течение 5 или более месяцев.
Несовершеннолетний сотрудник случайно разбил оборудование стоимостью в 50 тыс. руб. Его средняя заработная плата составляет 6,5 тыс. руб. Он обязан отдать работодателю только эту сумму.
Удержания из зарплаты не должны превышать 20 %. Таким образом, на протяжении 5 месяцев сотрудник будет компенсировать компании по 1300 руб. ежемесячно.
Действовать при этом работодатель должен в соответствии с ТК РФ:
- Определить точный размер ущерба (например, провести инвентаризацию).
- Собрать комиссию, включив в нее, по возможности, безопасника, кадровика, бухгалтера, и провести служебное расследование для установления причин случившегося.
- Затребовать от сотрудника письменное заявление.
- Составить заключение (акт) по результатам работы комиссии.
- В течение месяца выпустить приказ о привлечении сотрудника к ответственности, подписанный руководителем.
Полная материальная ответственность ребенка возможна только если вред причинен:
- в состоянии опьянения;
- умышленно, то есть в ходе правонарушения или преступления (например хищения).