Отключение коммунальных услуг за неуплату 2023 без решения суда
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отключение коммунальных услуг за неуплату 2023 без решения суда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.
Причины отключения света за неуплату коммунальных услуг
Самовольное отключение электричества со стороны исполнителя услуги является незаконным действием. Законодательством строго определены случаи и основания для прекращения подачи света, которые можно сгруппировать следующим образом:
- Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:
- проводимые на сетях плановые профилактические мероприятия;
- устранение аварий;
- произошедшие на линиях электроснабжения обрывы вследствие стихий, чрезвычайных ситуаций и т.д.
- Наступление случаев, зависящих от потребителя:
- отказ от оплаты потребленного ресурса и возникновение долга;
- ненадлежащее использование приборов, которое может привести к аварийным ситуациям;
- несанкционированное подключение;
- подключение электроприборов превышающие максимально допустимую мощность;
- любые нарушения договора.
Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в квартиру или дом происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца (п. 118 ПП № 354).
Эта норма закреплена законодательным актом и не может быть изменена исполнителем самостоятельно.
Основания для отключения электроэнергии
Исчерпывающий перечень причин, которые позволяют правомерно прекратить подачу электроэнергии в жилище потребителя, перечислен в разделе 11 Постановления Правительства № 354 и в Постановлении Правительства № 442. Основания делятся на 2 группы. К первой относятся не требующие уведомления получателя услуг:
- аварийная ситуация или угроза ее возникновения;
- чрезвычайные ситуации, вызванные стихийными или техногенными катастрофами;
- выявлен факт того, что потребитель незаконно подсоединил свое оборудование к внутридомовым системам;
- получатель услуг использует бытовую технику, мощность которой превышает допустимую;
- служба выявила неудовлетворительное состояние коммуникаций, передающих электроэнергию, в результате чего возникает угроза жизни и безопасности граждан.
Отключение электроэнергии за неуплату
Отключение электричества за неуплату является правом поставщика, а не обязанностью. Нормативно не установлена сумма задолженности, при которой отключение произойдет. Постановление Правительства РФ № 354 предусматривает сумму долга равную двум месячным размерам платы за электричество.
- наименование, адрес, ИНН организации, налагающей меру;
- ФИО и паспортные данные абонента;
- основание введения ограничения электроснабжения или его отключения;
- описание точки поставки;
- наименование вводимой меры: ограничение или приостановление подачи электричества;
- место, дата и время составления акта;
- дата и время введения ограничительной меры;
- уровень частичного ограничения поставки электричества — если имеет место ограничение режима потребления;
- адрес, где производится ограничение;
- перечень произведенных технических мероприятий;
- реквизиты и показания приборов учета.
С 1 января 2021 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2020 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.
Теперь условия возвращаются к первоначальным, а это значит, что:
- За несвоевременную оплату будут начисляться пени.
- В случае длительной задержки платежей подачу электроэнергии могут приостановить или прекратить.
- Для того чтобы свет вернулся, придется заплатить определенную сумму, да и произойдет это не сразу, а только в течение двух дней.
Выселение из квартиры за долги
Это крайняя мера, к которой прибегают очень редко. Прежде всего нужно знать, что не из каждого жилья можно выселить. Например, закон запрещает взыскивать таким образом долг с собственника приватизированной жилплощади, если у него нет другой квартиры. Если жить негде, то никто не имеет права отправить вас в коммуналку или в общежитие. Вместо этого забирают личное имущество в уплату задолженности за коммунальные услуги.
А вот если речь идет о муниципальной квартире, то ЖКХ вполне может выселить по суду. Это происходит, если задолженность за коммунальные услуги не оплачивается более полугода без уважительной причины.
К уважительным причинам неуплаты долгов относятся потеря работы, серьезное заболевание у собственника или его родственника, требующего затраты на лечение, потеря близкого человека и расходы на погребение, возмещение других материальных убытков.
Если вы именно из-за этого не смогли вовремя погасить задолженность, то нужно будет предоставить соответствующие справки, чтобы убедить в этом и суд, и ЖКХ. Должнику предоставляется другое жилье, которое должно соответствовать санитарным нормам. Если подобная ситуация повторяется, то после выселения жилье не дается.
Изначально должнику присылается уведомление о том, что его могут выселить. Потом составляется судебный иск. После этого должнику дается неделя на то, чтобы добровольно покинуть помещение. В противном случае выселение станет принудительным. Обычно задолженность за услуги ЖКХ должники выплачивают после обращения в суд.
В чем суть законопроекта
Напомним, что порядок предоставления коммунальных услуг (водоснабжение и водоотведение, газо-, электроснабжение, отопление и вывоз мусора), регламентируется Правилами предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением №354 от 06.05.2011 г.
Если говорить просто, то существуют так называемые исполнители коммунальных услуг, то есть организации, которые подают жильцам воду, электричество, газ или обеспечивают работу канализации или вывоз мусора. В вышеуказанных правилах сказано, что исполнитель коммунальных услуг имеет право ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги (КУ), если потребитель оплатил услугу неполностью.
Однако перед ограничением или перед приостановкой коммунальной услуги, потребитель должен быть предварительно уведомлен. Об этом говорит подпункт «а» пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг. При этом необходимо разобраться, что значит приостановление и ограничение предоставления КУ.
Ограничение — это временное уменьшение объема (количества) подачи потребителю коммунального ресурса и (или) введение графика предоставления КУ в течение суток (пункт 114 Правил №354).
Например, ограничением можно назвать вариант, когда подача воды в жилье осуществляется не круглосуточно, а по расписанию. Или, например, на вводе в жилье устанавливается какое-нибудь ограничивающее устройство, в результате чего расход поступающей в жилище воды резко снижается.
Являясь одним из жителей многоквартирной постройки, как вы думаете, если Перекрыли канализацию за долги, что делать, если у человека присутствует совесть? Ответ понятен – оплачивать. Очень жаль, но у многих должников основной причиной образования их задолженности считается именно проблема с порядочностью.
Чаще всего неплательщики весьма досконально изучили свои права и не оплачивают из принципа, выдумывая, что подобное затягивание процесса будет проходить бесконечно. Однако теперь в сфере услуги появились прекрасные способы борьбы, направленные против неплательщиков.
ВАЖНО! Результативным методом принуждения должника к погашению долга считается отключение канализации.
Действия приставов при нарушении
Если в приватизированной квартире должник не платит по обязательствам, или требования не выполняет жилец по договору найма, приставы могут взыскать с таких клиентов средства в адрес поставщика услуги.
Действия сотрудников ФССП:
- Уведомление о наложении ареста. Предупреждение в виде СМС-сообщения от всех банков, у которых клиент открывал счета или карты.
- Взыскание в размере долга за коммуналку. Приставы могут списывать не более 50 % от доходов должника в адрес управляющей организации.
- Арест имущества. Если средств или доходов клиента недостаточно, сотрудники ФССП могут арестовать имущество гражданина.
- Передача собственности в качестве оплаты за долг. За долг в 100 тысяч квартиру не отнимут, но арест будет наложен. Лишиться жилья неплательщики могут в случае долга в 1 млн. рублей и более.
Порядок отключения услуг при неуплате
Службы ЖКХ после письменного предупреждения (за 3 дня) направляют сотрудника, который блокирует поставку света, газа, воды должнику. Отопление является услугой, которую коммунальщики отключить не смогут, даже при наличии долга. Правило прописано в Постановлении Правительства РФ от 8 августа 2012 года №808. Ограничительные действия могут быть применены только в случае временного устранения неисправности. Полная изоляция и расторжение договора не могут осуществляться только по инициативе поставщика ЖКХ.
Если клиент отказывается платить за коммуналку, он может потерять собственность. Штрафы за просрочки начисляются уже со 2 месяца. Компания может потребовать внести средства единовременным платежом или разрешить разбить оплату на несколько периодов.
Что будет за неуплату коммунальных услуг
Стоит отметить, что за неуплату коммунальных платежей по закону предусмотрено несколько видов наказаний. В отношении неплательщика могут быть применены следующие санкции:
- В первую очередь ему начислят штраф. Причем величина этой пени будет увеличиваться по мере роста срока неуплаты.
Так, в соответствии с п. 14 ст.155 ЖК РФ штраф за неуплату ЖКХ имеет следующие размеры:
- 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ (если просрочка составляет от 31 до 90 дней),
- 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ (когда долг образовался за период от 91 и более дней).
- Ограничение подачи коммунального ресурса в квартиру или частный дом – под данной мерой подразумевается временное уменьшение объема подачи той или иной услуги ЖКХ. При введении такой санкции вводится специальный график, согласно которому предоставляется ресурс в течение суток (п. 114 раздела XI вышеупомянутого Постановления Правительства РФ).
- Отключение услуг ЖКХ – в случае, если ограничение предоставления коммунальных ресурсов не принесло должного результата или же это невозможно сделать по техническим причинам. В такой ситуации поставщик вправе полностью прекратить подачу воды, электричества и иных видов ресурсов.
- Возбуждение судебного разбирательства – крайней мерой воздействия на неплательщика является подача УК (ТСЖ и т. д.) искового заявления в суд о взыскании задолженности по коммунальным услугам.
Что делать, можно ли обжаловать отключение услуг и ресурсов за неуплату
Несомненно, владелец квартиры имеет полное право обжаловать решение о прекращении подачи ресурсов за неуплату. Однако для этого нужны весомые основания, в качестве которых может выступать следующее:
- отключение воды, газа, света или других услуг при наличии задолженности, менее чем за 2 месяца;
- приостановка подачи ресурсов без предварительного письменного уведомление собственника помещения;
- введение подобных санкций раньше 20 дней (с момента направления предупреждения) и т. д.
Для обжалования незаконных действий поставщика коммунальных услуг, хозяин квартиры может обратиться с письменной жалобой в следующие инстанции:
- территориальную жилищную инспекцию;
- Роспотребнадзор;
- прокуратуру.
Кроме того, собственник помещения, чьи права были нарушены, вправе подать исковое заявление в судебный орган о признании действий ресурсоснабжающей организации незаконными.
Подытоживая вышесказанное следует отметить, что действительно, коммунальные услуги могут отключить за неуплату. Однако согласно официальной точки зрения государства, эту меру можно реализовывать только в исключительных случаях, когда другие способы воздействия на должника не приносят результатов. Кроме того, не получится прекратить подачу холодного водоснабжения (в квартирах) и отопления.
Причины отключения света за неуплату коммунальных услуг
Самовольное отключение электричества со стороны исполнителя услуги является незаконным действием. Законодательством строго определены случаи и основания для прекращения подачи света, которые можно сгруппировать следующим образом:
- Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:
- проводимые на сетях плановые профилактические мероприятия;
- устранение аварий;
- произошедшие на линиях электроснабжения обрывы вследствие стихий, чрезвычайных ситуаций и т.д.
- Наступление случаев, зависящих от потребителя:
- отказ от оплаты потребленного ресурса и возникновение долга;
- ненадлежащее использование приборов, которое может привести к аварийным ситуациям;
- несанкционированное подключение;
- подключение электроприборов превышающие максимально допустимую мощность;
- любые нарушения договора.
Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в квартиру или дом происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца (п. 118 ПП № 354).
Что делать, если отключение произошло без предупреждения
Действующее Постановление Правительства №354 от 0605.2011 года устанавливает правило, согласно которому произвести отключение света за неуплату можно только после предварительного предупреждения должника. Если уведомление пользователю направлено не было, это свидетельствует о несоблюдении представителями энергосберегающих компаний правил обслуживания потребителей.
Если у вас пропал свет, первое, что нужно сделать, это получить пояснения о причинах отключения и отсутствии уведомления. Самый простой вариант, когда пользователь звонит диспетчерам. Сделать это можно при помощи:
- диспетчера УК (ЖЭКа), который отвечает за информирование граждан;
- представителей справочной службы энергосберегающей организации;
- сотрудников единого информационного центра, телефон которого можно увидеть на информационном табло в многоквартирном доме.
Отключение света без предупреждения является нарушением которое не правомерно, и за которое нарушитель будет нести ответственность. Пользователи вправе взыскать с виновников отключения некую материальную компенсацию (пропажа продуктов в холодильнике, выход из строя различных приборов, из-за темноты потребитель получил травму), а также может претендовать на возмещение морального вреда.
Не платить можно, но недолго
Для начала стоит определится с тем, что сегодня считается задолженностью. С учётом срока уплаты коммунальных платежей, предусмотренным ст. 155 ЖК РФ, задолженность за предоставленные коммунальные услуги возникает с 11-го числа месяца, последующего за периодом оплаты. Как только сумма долга превысила сумму средних платежей за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счётчики на нее не влияют), поставщик коммунальных услуг может применять в отношении должника «санкции». Ему могут отключить горячую воду, газ и электричество. Исключение составляют отопление и холодное водоснабжение в многоквартирных домах, которые по закону отключать нельзя.
По словам ведущего юриста компании «Объединённый юридический центр «Парфенон» Павла Уткина, многое зависит от конкретного региона и ресурсоснабжающей организации.
Если разбирать пример Москвы, то «Мосэнергосбыт» может отключить электроэнергию и за два месяца просрочки и никакие проблемы собственника квартиры компанию волновать не будут. Для восстановления подачи электричества придётся ехать в местный офис компании и оплачивать полностью долг за услугу, а также работу электрика и штраф с пени, которые будут зависеть от суммы просрочки, — рассказывает юрист.
По остальным коммунальным услугам есть предписание, которое запрещает отключение ЖКУ, если за полгода была произведена хотя бы одна оплата по квитанции, уточняет Уткин.
Ограничение или приостановка поставки коммунальной услуги возможно только в том случае, если данные действия не причинят неудобств другим собственникам помещений и не создаст угрозы причинения вреда общему имуществу МКД.
Выключение горячей воды за неуплату в отдельной квартире осуществляется перекрытием или завариванием труб. Зачастую собственники-неплательщики пытаются воспрепятствовать коммунальщикам, на пуская их в квартиру. Но такая позиция может привести к дополнительным тратам.
Неплательщикам могут установить заглушку на водоснабжающую трубу из подвала МКД с помощью особенного приспособления. Данная манипуляция осуществляется за определённую стоимость, которую управленцы также взыскивают с должника.
В результате собственник должен будет оплатить задолженность по оплате коммунальной услуги, штраф-пеню за просрочку и стоимость установки и впоследствии снятия заглушки с трубы.