О порядке привлечения к административной ответственности за оскорбление
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О порядке привлечения к административной ответственности за оскорбление». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предложенный Думой вариант устанавливает, что оскорбление может выражаться не только в неприличной, но и в иной унизительной, оскорбляющей общественную нравственность форме. При этом оно может относиться как к отдельному лицу, так и к группе лиц.
Какие изменения внесла Госдума касательно понятия оскорбление?
Также, предложенным законом устанавливается новый состав правонарушения: оскорбление, которое совершает чиновник при исполнении обязанностей. Ответственность за данное правонарушение более суровое, чем оскорбление, совершенное обычным гражданином.
При этом, по сравнению с ныне действующей редакцией, новый закон предусматривает увеличение санкций за оскорбление для всех категорий привлекаемых к административной ответственности лиц. Для граждан размер штрафа составит до 5 000 рублей, для должностных лиц – до 50 000 рублей, для юридических лиц – до 200 000 рублей. Ужесточается ответственность за оскорбления в СМИ и интернете. Гражданам придется заплатить штраф до 10 000 рублей, должностному лицу – до 100 000 рублей, а юридическому лицу — до 700 000 рублей.
Что делать, если обвиняют в оскорблении, которого не совершал?
Как действовать, если Вы не оскорбляли, а Вас в этом обвиняют, зависит от фактических обстоятельств и доводов второй стороны. Если лицо утверждает, что Вы его оскорбили, то оно должно это доказать. С учетом доказательств, представленных лицом, необходимо будет высказывать свои возражения и предоставлять контрдоказательства.
Например, если лицо утверждает, что Вы ему позвонили и оскорбили, можно представить сведения о телефонных звонках с Вашего номера телефона, в которых будет отсутствовать номер телефона обвиняемого Вас лица.
Если представляется аудиозапись разговора, тогда можно попросить провести голосовую экспертизу, которая установит, принадлежит голос на аудиозаписи Вам или нет. Таким образом, представление доказательств, что Вы никого не оскорбляли, зависит от доказательств обвиняющего Вас лица.
Штраф за оскорбление личности
Если Вы признаете, что оскорбили то или иное лицо, то в ходе рассмотрения административного дела, Вы можете признать свою вину, сказать, что раскаиваетесь, попросить суд назначить Вам минимальный размер штрафа. А вот рассчитывать на назначение штрафа менее минимального не стоит, поскольку для граждан минимальный размер штрафа по ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ составляет 1 000 руб.
Согласно положениям ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, суд может при наличии каких-то исключительных обстоятельств, которые связаны с совершенным правонарушением, его последствиями, личностью привлекаемого лица, а также его имущественным положением, назначить штраф в размере, который будет меньше минимального размера штрафа по конкретной части статьи, но при условии, что такой минимальный штраф для граждан составляет минимум 10 000 руб.
Поскольку по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ минимальный штраф составляет 1 000 руб., то суд не сможет его снизить, а вот рассчитывать на минимальный размер, привлекаемое лицо может, если признаёт вину, раскаивается и просит суд назначить ему минимум. Также правонарушитель может представить документы о своем не очень хорошем имущественном положении на момент рассмотрения дела, различный характеризующий положительно его материал, дать пояснения об исключительных обстоятельствах, которые послужили поводом для совершения правонарушения. Хотя, если правонарушение совершено впервые, и не повлекло каких-то серьезных последствий, нарушитель не оспаривает свою вину, суд, скорее всего, назначит на первый раз минимальный размер штрафа.
Обжаловать штраф за оскорбление личности можно, если Вы не согласны с привлечением к административной ответственности, поскольку не совершали правонарушение, т.к. никого не оскорбляли, или размер штрафа Вам назначен максимальный.
Обжалование происходит по правилам КоАП РФ, т.е. жалоба на постановление мирового судьи подается в вышестоящий районный суд через мирового судью, в установленные сроки для обжалования – 10 дней.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: порядок обжалования должен быть прописан в постановлении судьи.
Исходя из анализа возможных наказаний за оскорбление (две статьи КоАП и шесть статей УК), виды оскорблений можно классифицировать следующим образом:
- «обычное», бытовое оскорбление, в том числе оскорбление на работе, оскорбление личности несовершеннолетнего (ч. 1 ст. 5.61 КоАП);
- публичное оскорбление личности, в том числе в интернете или соцсетях (ч. 2 ст. 5.61 КоАП);
- оскорбление, квалифицируемое, как мелкое хулиганство (ч. 1 и 2 ст. 20.1 КоАП);
- оскорбление власти или президента в социальных сетях (ч. 3-5 ст. 20.1 КоАП);
- оскорбление чувств верующих (ч. 1 и 2 ст. 148 УК);
- оскорбление, квалифицируемое, как хулиганство, в том числе на рабочем месте (ст. 213 УК);
- публичное возбуждение ненависти (вражды), унижение достоинства по национальному признаку, по признакам пола, происхождения, отношения к религии, по принадлежности к какой-либо социальной группе (ст. 282);
- неуважение к суду в форме оскорбления (ст. 297 УК);
- публичное оскорбление представителя власти, в том числе оскорбление сотрудника полиции при исполнении служебных обязанностей (ст. 319 УК);
- оскорбление одним военнослужащим другого (ст. 336 УК).
Оскорбление и его формы
Каждый человек не раз сталкивался с оскорблением, но лишь единицы защищают свои права, остальные просто терпят и не предпринимают никаких действий. Игнорирование подобного правонарушения может привести к тому, что оно станет совершаться систематически. Так соседи, коллеги, работодатели и другие окружающие нас люди, могут перейти черту и оказывать постоянное психологическое давление, а это приводит к возникновению проблем с психикой, подрыву репутации и доверия. Поэтому нельзя допускать нарушения прав на честь и достоинство, и если кто-то их нарушил, то его нужно сразу привлечь к ответственности. Перед тем как обращаться за защитой в государственное органы, человеку следует убедиться, что действия лица можно расценивать как противоправные. Так, оскорблением признаются деяния, которые направлены на унижения чести и достоинства человека, и выражены в грубой форме. Оскорбление выражается как в письменной, так и в устной форме. Кроме этого к нему относятся еще и неприличные жесты и движения.
К данному правонарушению относится следующее:
- Грубое высказывание в отношении человека, которое унижают его честь и достоинство (нецензурная лексика, сравнение с животными и предметами и т.д.) — как «вживую», так и в сети интернет
- Надписи на строениях, рисунки, сообщения, записи в социальных сетях, письма и т.д.
- Оскорбительные движения (толчки, обливание, прикосновения, жесты и т.д.).
Порядок действий при нанесении публичного оскорбления
Публичное оскорбление личности по статье 5.61 КоАП РФ — это правонарушение, при совершении которого необходимо обратиться с заявлением в правоохранительные органы или с жалобой в прокуратуру.
Обратите внимание: вынесение понятия публичного оскорбления «за рамки» УК РФ не отменяет привлечения виновного лица к ответственности.
Чтобы составленное заявление было принято к рассмотрению, необходимо доказать факт оскорбления с помощью документов. Возможные доказательства:
- показания свидетелей, предоставленные ими в письменной форме;
- аудио и видеозаписи;
- скриншоты сообщений от виновного лица;
- статьи, публикации и др.
Важно отметить, что публичное оскорбление доказать гораздо проще, нежели личное. Это обусловлено наличием свидетелей и вещественных доказательств. Однако для успешного рассмотрения дела рекомендуется обратиться к профессиональному юристу.
Разница между публичным оскорблением, хамством, клеветой и ложным доносом
Оговор — понятие идентичное клевете. Она же есть распространение заведомо ложных сведений о другом человеке, порочащих честь и достоинство и подрывающих его репутацию.
Понятия клеветы и ложного доноса донос — схожи. Но главное отличие в том, что ложный донос – сообщение в органы власти о том, что человек совершил преступление, которое он на самом деле не совершал. При этом, лицо сообщило заведомо недостоверную информацию.
Оскорбление – унижение чести и достоинства другого гражданина, выраженное в неприличной форме. За него предусматривается наказание в виде штрафа.
За «хамство» вообще не предусмотрено санкций, поскольку оно обычно представляет просто собой лишь наглое и грубое поведение человека. Впрочем, в любом случае, последнее слово будет за судьей!
Согласно ст. 5.61. КоАП РФ гражданину, оскорбившему другого человека, грозит штраф за оскорбление личности в размере от 1000 до 3000 рублей. Если такое правонарушение дозволило лицо при исполнении своих должностных обязанностей, то сумма компенсации составит от 10000 до 30000 рублей, а для организации от 50000 до 100000 р.
Сумма увеличится, если деяние будет совершено во время публичного выступления, в произведении, которое является общедоступным (вспомним про соцсети…) или распространится в СМИ. Тогда гражданину придется заплатить 3-5 тысяч рублей. Должностное лицо отдаст в казну государства 30 000 — 50 000 рублей РФ, юридическое лицо — от 100 000 до 500 000. Таким образом, сюда относятся деяния совершенные в интернете, социальных сетях с использованием нецензурной брани, оскорбление на стадионе во время матча.
Частью 1 статьи 318 УК РФ закреплены санкции за оскорбление сотрудника полиции и чиновника можно получить наказание в виде:
- штрафа до 200 тысяч рублей;
- принудительных работ на срок до 5 лет;
- ареста длительностью до шести месяцев;
- такое лицо вправе сажать на срок до пяти лет.
Нет отдельного закона, который бы предусматривал наказание за негативные высказывания в адрес президента. Он приравнивается к органам государственной власти. В 2019 году на рассмотрении в Парламенте был законопроект, предусматривающий отдельную квалификацию для преступлений в адрес государства, президента и всего что с этим связано, но он не был одобрен.
Куда обращаться с заявлением об оскорблении личности
Человеку, которого оскорбили и унизили, следует обращаться за защитой своих прав в полицию, прокуратуру, суд.
Выбор инстанции определяется:
- отношениями между конфликтующими сторонами;
- этапом, на котором находится дело о правонарушении;
- наличием и полнотой доказательств противоправных действий обидчика;
- наличием финансовых претензий.
Не запрещено подавать заявление сразу во все органы. Прокуратура может наложить на нарушителя административный штраф, а суд — дополнительно взыскать материальный или моральный ущерб.
Способы подачи заявления:
- лично;
- почтовым отправлением;
- в электронном виде через официальные сайты правоохранительных структур.
Для того чтобы доказать оскорбление, раньше (до 2012 года) необходимы были два свидетеля, в присутствии которых оно было произнесено. В настоящее время эта процедура стала упрощённой, так как вопрос рассматривается преимущественно в административном порядке в соответствии со ст. 5.61 КоАП, что не несёт правового последствия в виде судимости, которая остаётся практически на протяжении всей жизни гражданина.
В настоящее время засудить виновного значительно проще. В качестве доказательств вины, кроме свидетельских показаний могут использоваться видео или аудиозаписи, фотографии и другие возможные материалы. Конечно, вы можете не предполагать, в какой момент вас оскорбят и, скорее всего, не успеете включить диктофон. Однако многие граждане включают его практически всегда, когда разговор переходит на повышенные тона. Такая привычка всегда позволит вам защитить свои права, а также наказать обидчика по заслугам.
Если вы не успели этого сделать, спросите окружающих – успел ли кто-либо снять на телефон или записать слова этого человека. Также не стесняйтесь обратиться к окружающим и попросить их адреса для того, чтобы они могли свидетельствовать в вашу пользу. Если инцидент состоялся в публичном месте – поинтересуйтесь, где стоят видеокамеры и не попал ли ваш конфликт в поле их видимости.
Состав правонарушения
Унижение личности гражданина при его отсутствии
Если гражданин был оскорблен в то время, когда он отсутствовал, такой факт не освободит правонарушителя от ответственности. В соответствии с законодательством России человек, личность которого подверглась оскорблению, может обратиться с жалобой, даже если ситуация случилась при его отсутствии на месте оскорбления.
Данный вид деяния чаще всего происходит при выступлениях в общественных местах либо через публикацию информации в СМИ.
Нормативно-правовые акты содержат указание на то, что оскорбление, которое было высказано лицом, обязано выражается в неприличной форме и имеет своей целью покушение на честь и достоинство жертвы такого деяния.
Обратите внимание! Правонарушение при таких обстоятельствах может быть представлено двумя формами:
- устная – виновное лицо озвучивает оскорбительные слова о личности потерпевшего;
- письменная – виновное лицо занимается передачей писем либо записок, содержащих неподобающие высказывания, затрагивающие честь жертвы.
Оскорбления по телефону статья
Если есть запись разговора и если удастся установить личность звонившего, то наказать за оскорбление вполне возможно. В соответствие со статьей 150 Гражданского кодекса РФ достоинство личности, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни относится к нематериальным благам, принадлежащим гражданам по рождению. Это дает основания для обращения в суд с целью защиты прав, наказания оскорбителя и возмещения морального вреда.
Отвечает: прокурор Суджанского района Черкашина Н. В.: Какого-то отдельного закона об оскорблении личности в российском законодательстве нет. Более того, с 31.12.2012 из Уголовного кодекса РФ исключена статья 130, предусматривавшая ответственность за оскорбление, и теперь оно не относится к преступлениям.
Ответственность за клевету и оскорбление предусмотрена разными нормами уголовного закона. Таким образом, при наличии в действиях нарушителя составов обоих деяний его ждет наказание сразу по двум статьям: 128.1 (клевета) и 319 (оскорбление представителя власти) или 336 (оскорбление военнослужащего) — в зависимости от личности потерпевшего. Если последний не является ни тем, ни другим, уголовная ответственность наступит только за клевету.
За оскорбление последует ответственность административная. Ранее оскорбление относилось к уголовно наказуемым деяниям. В 2011 году из Уголовного кодекса РФ удалили 130 статью, в соответствии с которой предусматривалась ответственность за нанесение оскорбления, и теперь оно не является уголовным преступлением. За оскорбление в интернете ведется ли уголовная ответственность? Но из этого не стоит делать вывод, что подобного рода деяния останутся без наказания.1.
Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, — наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до ста двадцати часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев.
Можно ли привлечь человека за оскорбления в смс
Но это еще не все. Судебная практика показывает, что ваше дело «заведомо выигрышное», поскольку, в отличие от устных оскорблений, с доказательной базой в данном случае сложностей нет (даже если вы удалили оскорбительные смс со своего телефона можно запросить нужную информацию от оператора связи). Поэтому вам лучше не обращаться в суд самостоятельно, а прибегнуть к помощи юриста. Оплатить услуги адвоката придется вам, но суд обяжет ответчика компенсировать эти расходы.
Но следует помнить, что в суде будут рассматривать не только факты, доказывающие виновность ответчика, но и обстоятельства, вызвавшие его правонарушающее поведение.
Признаки оскорбления:
Субъективная сторона оскорбления Прямой умысел, сознательное желание унизить другого. Субъект Лицо достигшее шестнадцатилетия. Объективная сторона Честь, достоинство человека. Что будет за оскорбление по телефону?
В большинстве случаев привлеченное за оскорбление по телефону лицо оштрафуют в пользу государства. Если удастся доказать, что правонарушение привело к ухудшению здоровья потерпевшей стороны, то могут присудить возмещение морального ущерба. Смс оскорбления Текстовые сообщения или изображения, пересланные по телефону, содержащие оскорбительный для получателя смысл, унижающие его достоинство.
- обвиняемый выполнил какие-то физические конкретные действия в отношении пострадавшей стороны,
- из контекста оскорбления ясен адресат
Что должен выяснить судья при производстве по делу? В первую очередь это:
- наличие события административного правонарушения;
- определить лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность;
- виновность лица в совершении административного правонарушения;
- обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
- характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
- обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
- иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Какими доказательствами все это доказывается?
Любыми фактическими данными, на основании которых судья устанавливает:
- наличие или отсутствие события административного правонарушения,
- виновность лица, привлекаемого к административной ответственности,
- иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении и иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств (аудиозапись на телефон), вещественными доказательствами.
Изменение КоАП РФ с 15 января 2021 года
Если человек узнал, что в его отношении распространяют клевету, или ему было нанесено оскорбление, нельзя оставлять действия безнаказанными. Необходимо подготовить доказательную базу и подать заявление в уполномоченный орган, опираясь на статьи закона. Если клевета осуществлялась без дополнительных признаков, необходимо обратиться к мировому судье. Для этого потребуется составить исковое заявление. Если присутствует отягощающие обстоятельства, обращаться нужно в прокуратуру или полицию. Заявление с требованием о привлечении к ответственности подается в организацию, расположенную по месту жительства истца.
В соответствии со статьями 336 и 319 УК РФ за грубое высказывание в отношении представителей власти и лиц, находящихся на военной службе, предусмотрена уголовная ответственность.
Речь идёт о сотрудниках правоохранительной системы и должностных лицах контролирующих органов, то есть о полицейских, инспекторах Госавтоинспекции и т. д.
Привлечение к ответственности возможно, если оскорбление произошло:
- во время исполнения должностных обязанностей или в процессе службы;
- в любой другой момент, если высказывание связано с должностными обязанностями пострадавшего.
Недопустимо оскорбительное поведение одного военнослужащего по отношению к другому и начальника по отношению к подчинённому.
Слухи о том, что работники сферы ЖКХ при общении с жителями за словом в карман не лезут и порой эти слова бывают нецензурными, не рождаются на пустом месте. Но отметим и другую сторону: чтобы работать в нашей отрасли, нужно быть стрессоустойчивым, ведь и собственники попадаются разные.
Обсудим, что считается оскорблением, кто возбуждает подобные административные дела, почему такие процессы считаются одними из самых сложных. Рассмотрим случаи, когда потерпевшей стороной были жители домов или сотрудники управляющих организаций.
Первым же делом определимся с понятиями. Суды считают оскорблением унижение чести и достоинства другого лица. Честь – это нравственная категория, созвучная с благородством и честностью. Это положительная социально-нравственная оценка человека со стороны общества. Честь формируется самим человеком, его поведением и отношением к другим людям.
Достоинство личности – также положительное понятие, характеризует высокие моральные качества человека. Предполагает определённую оценку потерпевшего собственных качеств. Одновременно достоинство личности предполагает обязанность человека уважать других, их права и свободы.
Оскорбление проявляется в действии: словесно, жестами и физически человек в неприличной форме унижает честь и достоинство другого человека.
Неприличной считают циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам и правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком. Чтобы установить, выражался ли жест или высказывание в неприличной форме, учитываются сложившиеся в обществе представления о (об)
- этикете;
- этнической, профессиональной и других характеристиках сторон конфликта;
- характере их взаимоотношений.
Оскорбление всегда характеризуется умышленной формой вины. Словесно, жестами или физически унижая другого человека, субъект осознаёт общественную опасность этих действий.
Субъектом оскорбления может быть любое физическое вменяемое лицо не младше 16 лет.