Прекращение и окончание исполнительного производства. Просто и доступно.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прекращение и окончание исполнительного производства. Просто и доступно.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.

Пристав окончил исполнительное производство фактическим исполнением

Полный перечень оснований содержится в статье 47 Закона. Ниже я сделал полную выписку из статьи, для Вашего удобства. Вот собственно сами основания:

• Исполнительное производство может быть окончено фактическим исполнением. Это значит, что долг взыскан полностью или требования неимущественного характера должником исполнены. Это касается и солидарного взыскания (когда один долг взыскивается с нескольких человек). Фактически закон допускает расчеты напрямую между должником и взыскателем без необходимости уплаты через кассу приставов. Однако для окончания приставу понадобится письменные сведения об исполнении требований (доказательства получения денежных средств).
• В некоторых случаях судебный орган самостоятельно отзывает исполнительный документ (например, в случае его отмены) исполнительное производство подлежит окончанию. В законодательстве закреплено право отменять судебные приказы и ответчики активно этим правом пользуются.
• Если должник — юридическое лицо ликвидировано и существует запись в ЕГРЮЛ, такое событие влечет окончание исполнительного производства.

При наличии каких оснований оканчивается исполнительное производство?

Окончание исполнительного производства (ИП) — это регламентированная законом процедура: просто так прекратить ИП нельзя, даже если должник исполнил все свои обязательства. Для того чтобы производство могло считаться оконченным, пристав должен оформить специальное постановление и совершить некоторые другие процессуальные действия. Но прежде чем разобраться, как происходит окончание исполнительного производства, нужно выяснить, когда оно может быть окончено. К числу оснований закон относит:

• выполнение должником требований, которые содержались в исполнительном документе (ИД);
• возвращение исполнительного документа судебному органу или взыскателю (по требованию взыскателя или судебного органа, а также по ряду других причин);
• истечение срока, предусмотренного для исполнения документа;
• банкротство должника;
• ликвидацию компании, которая выступает в качестве должника.

Как составить заявление

Обязательной формы и специальных требований к составлению законодателем не установлено. Главным фактором здесь служит отсылка на производство и основания прекращения. Составляется, по общему правилу, заявление об отмене исполнительного листа в бумажной или электронной форме. Для направления в ФССП РФ оно должно содержать:

• подразделение судебных приставов;
• реквизиты взыскателя и должника;
• номер производства;
• основание прекращения;
• просьбу завершить процедуру.

Обращение для суда содержит :

• наименование суда;
• реквизиты взыскателя и должника;
• номер производства;
• основание прекращения со ссылкой на положения 229-ФЗ;
• просьбу завершить процедуру;
• перечень приложений. Прилагаются документы, подтверждающие обоснованность.

Отзыв исполнительного листа по заявлению взыскателя в 2021 году

Когда нет возможности взыскать долги по кредиту, коммунальным платежам, алиментам добровольно, дело направляется в суд, где рассматриваются аргументы и взыскателя, и должника. Судом выносится решение о принудительном взыскании, составляется исполнительный лист, который взыскателем направляется в федеральную службу судебных приставов.

Дальше работники этой службы проводят работу с должником, находят способы сбора средств на возврат долга. Может проводится арест банковских счетов или арест и продажа имущества.

Постановление судьи для предоставления пристава-исполнителя и начало судебного производства является началом процесс по взысканию долга. Но ситуации бывают разные, по некоторым причинам может возникнуть необходимость в отзыве исполнительного листа о взыскании алиментов или кредита.

Возможно ли провести отзыв исполнительного листа по заявлению взыскателя, как осуществляется процедура, какими могут быть последствия отзыва, данного решения для должника и взыскателя? Информация будет полезна обеим сторонам конфликта.

Как приставы прекращают исполнительное производство?

Как остановить исполнительное производство у судебных приставов? Оно прекращается в случаях:

1. принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа по вышеуказанным основаниям;
2. принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
3. утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;
4. отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
5. отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
6. прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;
7. внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;
8. если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;
9. прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;
10. признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11. если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысдлчаовоапроканию;
12. прекращения обязательств заемщика — физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее — Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости»).

Прекращение или окончание исполнительного производства — разница

После прекращение исполнительного производства судебным приставом исполнительный документ остается в материалах дела и не может быть повторно предъявлен к исполнению. При окончании эту бумагу возвращают взыскателю.

Прекращение исполнительного производства судом или приставом означает, что по данному исполнительному листу производство больше не будет возбуждено. При этом окончание процедуры не препятствует повторной подаче документа к исполнению.

Пример

Если в процессе работы пристав понимает, что у должника нет имущества и официального заработка, он выносит постановление об окончании исполнительного производства за невозможностью взыскания. Документы возвращают взыскателю. Он может подать их вновь.

Если исполнительное производство прекращено, возобновить его не получится.

Судебный порядок прекращения исполнительного производства регулируется статьями 439 и 440 ГПК РФ. Заинтересованное лицо готовить и подает в суд заявление при наличии одного из следующих оснований:

• смерть взыскателя или должника, когда они являются физическими лицами;
• вынесение в отношении стороны исполнительного производства – физического лица решения суда о признании умершими или безвестно отсутствующими. Прекратить производство в таком случае возможно, если отсутствует правопреемство;
• утрата возможности исполнить документ о совершении или воздержании от совершения определенных действий;
• отказ взыскателя от получения изъятой у должника вещи по исполнительному документу, в котором содержатся требование передачи такой вещи взыскателю;

Заявление в суд составляется одной из сторон исполнительного производства, направляется в районный суд по месту возбуждения исполнительного производства. В тексте заявления обязательно указываются стороны производства, судебный пристав-исполнитель, приводится основание и прилагаются доказательства. Госпошлиной подача такого заявления не облагается.

Рассматривается заявление о прекращении исполнительного производства в течение 10 дней после принятия к производству в судебном заседании, о чем извещаются стороны и судебный пристав. Результатом рассмотрения заявления станет определение суда, на которое может быть подана частная жалоба.

Возвращение исполнительного документа

Документ может быть возвращён взыскателю в следующих случаях:

• По заявлению взыскателя;
• Когда не удаётся исполнить указанный документ, обязывающий совершить конкретные действия или, наоборот, обязывающий отказаться от их совершения должника, но возможность — это сделать остаётся;
• Когда нельзя установить местонахождение должника, принадлежащего ему имущества или получить информацию о наличии у него ценностей, денежных средств на счетах в банках и других организациях;
• Если у должника нет имущества, и это подтверждено неудачными попытками судебного пристава это имущество отыскать;
• Когда взыскатель сам отказался оставить себе имущества должника, которое не удалось реализовать принудительно;
• Когда взыскатель сам своими действиями не даёт исполнить необходимые действия;
• Когда должник, не оплативший штраф за административное правонарушение, является иностранцем или лицом без гражданства и официально выдворен за пределы РФ.

Вынесение постановления

Постановление судебного пристава-исполнителя является одним из видов исполнительных документов наряду с судебными приказами и актами, исполнительными листами и т.д.. Необходимые реквизиты и другие особенности этого документа указаны в ст. 14 ФЗ № 229. Основания и порядок прекращения производства судебным приставом-исполнителем указаны в п. 2 ст. 43 ФЗ № 229. Среди них:

• Вынесение судом определения о прекращении акта, на основании которого было начато производство, либо его отмена;
• Принятие судом отказа от исполнения взыскания самим взыскателем;
• Заключение взыскателем и должником мирового соглашения в суде относительно объекта взыскания.

Порядок повторной подачи документа

Если взыскателю были возвращены исполнительные документы в связи с окончанием производства, он в пределах срока давности может их повторно подать на исполнение.

Согласно ч. 1 ст. 21 закона № 229, в общих случаях срок предъявления документов для исполнения составляет 3 года с момента вступления в силу судебного акта, на основании которого был выдан ИД. Особенность в том, что этот срок не течет в то время, пока производство открыто (ч. 1 ст. 22 закона № 229).

Если это периодичные платежи (пример — алименты), тогда взыскатель может снова и снова подавать на исполнение и в течение срока, на который был выдан ИД, и в течение трех лет после его завершения (ч. 4 ст. 21 закона № 229).

В том случае, если документы возвратились заявителю в пределах данного срока, он имеет право подать их повторно на исполнение, причем сколько угодно раз. Пристав-исполнитель, получивший соответствующее заявление, должен на общих основаниях открыть новое исполнительное производство. Его отказ может быть обжалован заявителем в суде. В рамках нового исполнительного производства пристав обязан воспользоваться полным комплексом предоставленных ему полномочий для исполнения судебного решения.

***

Если исполнительное производство окончено и документы (исполнительный лист, судебный приказ) возвращены взыскателю, это необязательно означает закрытие производства навсегда, т. к. его можно возобновить. При этом важно учесть, сколько осталось времени до истечения срока предъявления документов для исполнения. Если три года с момента вступления в законную силу решения суда или нотариальной надписи еще не истекло, заявитель имеет право повторно подать документы в ФССП. В том же случае, когда пристав нарушил закон и безосновательно окончил (либо прекратил или приостановил) производство, взыскатель может подать на него жалобу.

Источники:

• Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ
• Гражданский процессуальный кодекс РФ

Отличие окончания исполнительного производства от прекращения

Окончание производства по делу о взыскании долга является завершением производства, обусловленное осуществлением предписаний исполнительного документа и имеет следующие характерные признаки:

1. окончание является исключительной прерогативой пристава-исполнителя;
2. процедура допускается в тех случаях, которые предусмотрены законом.

Перечень оснований, по которым осуществляется окончания производства по делу о взыскании, является исчерпывающим. Выделяется три основных направления:

• окончание производства в связи с фактическим исполнением документа – пункты 1,2 части 1 статьи 47 ФЗ об исполнительном производстве;
• возвращение исполнительного листа в соответствии со статьей 46, пунктами 3-4 части 1 статьи 47 ФЗ:
  • по заявлению взыскателя;
  • когда нет возможности установить местонахождение должника и его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и ценностей, за исключением случаев, когда закон предусматривает розыск должника и его имущества;
  • когда невозможно исполнить обязывающий должника совершить действия или воздержаться от действий, исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;
  • если должник не имеет имущества, на которое можно обратить взыскание, и все принятые приставом меры по отысканию его имущества оказались безрезультативными;
  • в случае, если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, которое не было реализовано в принудительном порядке;
  • когда взыскатель своими действиями препятствует исполнению документа;
  • если должник, не уплативший административный штраф, является гражданином другого государства или лицом без гражданства и на основании судебного решения выдворен за пределы РФ;
• окончание производства по основаниям, предусмотренным пунктами 6-9 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве:
  • при признании должника банкротом и направлении исполнительного документа арбитражному управляющему;
  • при ликвидации должника-организации и направления исполнительного листа в ликвидационную комиссию;
  • при направлении копии исполнительного листа в организацию для удержания периодических платежей;
  • при истечении срока давности исполнения судебного акта или акта другого органа по делу об административном правонарушении, независимо от факта исполнения этого документа.

При наличии каких оснований оканчивается исполнительное производство?

Окончание ИП – процедура, которая проводится по закрепленному в законе алгоритму. Часть должников ошибочно считает, что оплата долга автоматически приводит к закрытию производства. Отчасти это так. Исполнение обязательств действительно является основанием для окончания ИП, но только если у пристава есть подтверждение этому – платежное поручение, банковская квитанция, расписка от взыскателя о возврате долга. Чтобы производство перешло в категорию оконченных, СПИ выносит Постановление об окончании ИП и совершает ряд других процессуальных действий.

Основаниями для окончания любых ИП (в том числе сводных и ИП неимущественного характера) являются:

• Исполнение должником требований в исполнительном документе.
• Возвращение исполнительного документа по требованию судебного органа или по просьбе взыскателя.
• Истечение срока давности по взысканию.
• Финансовая несостоятельность должника.
• Направление исполнительного документа по месту получения должником дохода.
• Решение суда.

Прекращение исполнительного производства: основания и правовые последствия

Прекращение исполнительного производства — это форма завершения исполнительного производства, исключающая повторное предъявление исполнительного документа к исполнению, обусловленная возникновением обстоятельств неустранимого характера, препятствующих дальнейшему принудительному исполнению.

От окончания исполнительного производства прекращение отличается основаниями, субъектами, компетентными решать вопрос о прекращении, а также процессуальным порядком и процессуальными последствиями.

Основания для прекращения исполнительного производства закреплены в ч. 1 и ч. 2 ст. 43, а также в ч. 14 ст. 103 ФЗИП. Данный перечень исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит, он может быть расширен только федеральным законом. Основания для прекращения исполнительного производства связаны с наличием обстоятельств, исключающих возможность дальнейшего принудительного исполнения. В большинстве своем это обстоятельства объективного характера, не считая нескольких оснований, связанных с поведением сторон исполнительного производства, прежде всего взыскателя. Как правило, обстоятельства, обусловливающие прекращение исполнительного производства, носят неустранимый характер.

Однако в отдельных случаях обстоятельства, послужившие основанием для прекращения, могут измениться (например, при отмене определения об утверждении мирового соглашения судом вышестоящей инстанции или в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, и отмены соответствующего решения судом, его вынесшим).

Составление заявления о прекращении исполнительного производства

Составление процессуальных документов, а именно таким и является заявление о прекращении исполнительного производства, является довольно сложной деятельностью. Если вы не обладаете юридическими знаниями, навыками, а главное опытом составления подобной документации, то лучше всего будет обратиться к квалифицированному специалисту. Юристы знают не только, как грамотно донести требования до адресата, но и куда нужно направлять ту или иную бумагу. Условно, cоставление заявления о прекращении исполнительного производства можно осуществить в три шага.

На первом этапе заполняется шапка документа. Прежде всего, указывается данные адресата, конкретное его место нахождения. Необходимо в точном соответствии указать данную информацию, так как ошибки чаще всего и являются главной причиной отказа в рассмотрении судом заявления. Также, нужно указать полностью свои данные, по которым суд примет решение о возможности исполнения прошения в заявлении.

Второй шаг состоит в оформлении основной части заявления. Здесь вам необходимо кратко описать суть дела, а также мотивировано объяснить суду необходимость в прекращении исполнительного производства. Не лишними будут ссылки на законодательство, которые станут аргументами в вашу пользу. Помните, что лишь от того, как вы оформите основную часть прошения, и будет зависеть решение суда.

Третий этап заключается в подписании заявления. Если его составлял юрист, то подпись ставится именно его, так как он является вашим законным представителем. Необходимо поставить дату составления заявления. При отправке документа в суд к нему можно приложить и ксерокопии иных бумаг, которые, так или иначе, склонят решение суда в вашу пользу.

Дополнительные сведения

Как таковой срок прекращения исполнительного производства не предусмотрен в законе. Нормативные акты устанавливают только причины, по которым оно может быть окончено. При отмене решения уполномоченного органа, в соответствии с которым был оформлен исполнительный лист, производство должно быть прекращено. Однако бывают случаи, когда принимается новое решение о частичном либо полном отказе в иске. Уполномоченная инстанция может вынести определение о прекращении непосредственно производства по делу или оставить заявление без рассмотрения. В таких ситуациях необходимо решить вопрос о повороте реализации решения. Документ, в соответствии с которым прекращено исполнительное производство, прикрепляется к материалам дела и не может быть повторно предъявлен.

Похожие записи:

• Калькулятор транспортного налога
• РСВ в 2021 году: изменения в заполнении
• Детские пособия в Самаре и Самарской области в 2023 году