Досрочное прекращение временной регистрации по инициативе собственника
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочное прекращение временной регистрации по инициативе собственника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Временной считается регистрация, совершенная не по адресу постоянного жительства. Если лицо находится в длительной поездке или учится в ином городе, то обязано встать на временный учет по месту пребывания При этом его не выписывают с места постоянного жительства. Эти же правила относятся и к иностранным представителям.
Как выписать человека с временной пропиской принудительно?
Принудительно выписать человека все же можно, но сделать это возможно только через суд.
И тому служит существенное основание: невыполнение условий проживания на съемной квартире/в доме. Данные нарушения вполне значительные, так как должные условия проживания прописаны в договоре аренды, а значит их несоблюдение влечет за собой серьезные последствия.
Важным фактором в данном споре является наличие на иждивении у жильцов несовершеннолетних детей. В таком случае суд сразу отказывает в принудительной выписке и истцу зачастую приходится ждать окончания временной регистрации его жильцов. Но для мирного разрешения конфликта стороны могут обоюдно разрешить сложившуюся ситуацию для удовлетворения условий каждой стороны во избежание недопонимания.
В каких случаях может понадобиться
При оформлении временной прописки гражданина в недвижимости заранее оговаривается срок ее действия. Выбранный период подтверждается документально. Время регистрации – от 5 месяцев до 5 лет.
При убытии с арендуемой площади человек обязан сняться с учета. Процедуру может провести арендатор, собственник помещений, представитель правоохранительных органов, в зависимости от причины отмены прописки. Регистрацию прекращает ответственный сотрудник ФМС на основании поданного заявления.
Снятие с учета производится бесплатно. Граждане не оплачивают даже государственную пошлину.
Аннулирование временной регистрации происходит:
- Автоматически. Прописка упраздняется, если истек ее срок. Дополнительных действий не требуется ни от жильца, ни от собственников помещения.
- Досрочно в добровольном порядке. Гражданин самостоятельно снимается с учета. При проведении процедуры присутствия владельца не требуется за исключением случая, если регистрацию прекращает иностранец. Добровольная отмена прописки выполняют, если человек досрочно закончил дела, решил сменить место жительства и т.д.
- Принудительно собственником помещения раньше окончания действия отметки в удостоверении личности. Регистрацию закрывают из-за нарушения правил пользования недвижимостью. Гражданина выписывают и при отсутствии поступления денег за аренду от жильца, по другим основаниям.
- Принудительно по инициативе представителя правоохранительных органов. Распространенные причины – предоставление жильцом недостоверных следований, нарушение законодательства РФ.
Понятие временной регистрации
Временная регистрация дает человеку права, гарантированные Конституцией:
- право на бесплатное медицинское обслуживание;
- поступление в детский сад, школу, ВУЗ;
- официальное трудоустройство;
- возможность пользоваться банковскими услугами;
- социальное обеспечение;
- оформление документов всех видов;
- полноценное участие в жизни региона: выборы, местное самоуправление и т. д.
В каких случаях это возможно
Перед тем, как выписать временно прописанного человека, необходимо убедиться, что на это есть правовые основания.
Закон предусматривает несколько таких случаев:
- гражданин съехал и более не пользуется помещением;
- человек утратил право на использование квартиры;
- собственник помещения не давал согласия на предоставление его в пользование;
- регистрация оформлена фиктивно.
Подробнее следует разобрать ситуацию, когда человек лишается права пользования жилым помещением.
Это может произойти в следующих ситуациях:
- досрочно расторгнут договор аренды квартиры;
- гражданин имеет задолженность по коммунальным платежам более 6 месяцев;
- человек нарушает права или законные интересы соседей;
- поведение квартиросъёмщика приводит к повреждению или разрушению недвижимого имущества.
Прописка и выписка из квартиры могут оформляться одновременно. Какие нюансы установлены законом для прописки в России граждан России — мы расскажем.
В законодательстве не указывается, в каком случае можно считать, что гражданин убыл из конкретного жилого помещения. Человек имеет право свободно перемещаться в пределах границ РФ, и останавливаться на любое время по любому адресу. Поэтому владелец квартиры самостоятельно решает, можно ли считать временное пребывание конкретного человека в помещении завершённым или нет.
Кто и когда может прекратить прописку?
Прекращение временной прописки производится автоматически, если зарегистрированное лицо не обратилось с просьбой о ее продлении. Но возникают и такие ситуации, когда снять прописанного с учета необходимо раньше конечного срока. Основаниями для такого действия могут стать:
- Выбытие прописанного.
- Постановка на регистрационный учет по иному адресу.
- Смерть зарегистрированного или признание его пропавшим без вести.
- Потеря права пользования жилплощадью. Ярким примером этого пункта является досрочное расторжение договора найма помещения.
Аннулировать временную прописку могут при выявлении нарушений регистрационной процедуры. Таковыми считаются:
- предоставление недостоверных данных;
- подложных документов;
- отсутствие согласия от собственника и иное.
Справка: инициировать досрочное прекращение временной регистрации может как собственник жилплощади, так и прописанное лицо. При выявлении нарушений аннулировать свидетельство могут органы МВД.
При добровольном снятии с учета ни прописанному, ни владельцу квартиры не нужны специальные условия для совершения действа. А вот принудительный порядок должен иметь под собой серьезные основания.
Исковое заявление о выписке человека с временной регистрацией без его согласия
Так как выписывает из квартиры (вносит изменения в записи зарегистрированных лиц) только служба по вопросам миграции МВД России, то суд необходимо просить только о признании ответчика утратившим право собственности на квартиру или же досрочном расторжении договора (например, найма).
Исковое заявление о выписке жильца без его согласия составляется в соответствии с нормами, закрепленными в ГПК РФ.
В иске необходимо указать следующее:
- полное наименование судебного органа, в который направляется заявление;
- анкетные и контактные данные истца;
- максимально точные и подробные сведения об ответчике;
- верное наименование заявления, отражающее суть исковых требований;
- описание обстоятельств, при которых ответчик был вписан в квартиру или дом;
- указание на принадлежность жилплощади;
- суть конфликта;
- мотивированные исковые требования;
- список документов, прилагаемых к заявлению;
- ходатайства о вызове в суд свидетелей для заслушивания;
- дата составления, личная подпись истца.
Направляются все документы в канцелярию районного суда общей юрисдикции, после получения заявления судья в течении пяти дней изучает его и принимает решение о принятии его к производству или оставлении без рассмотрения.
Заявление в суд подается в количестве экземпляров соответствующем числу участников процесса. Обычно это три копии, однако если ответчиков несколько, то придется сделать экземпляры для каждого из них.
Порядок выписки и выселения
Может ли собственник выписать временно зарегистрированного при отсутствии консенсуса с прописанным гражданином, решает суд. Подготовка документов, сбор доказательств и последующее выселение требует соблюдения алгоритма действий:
- Попытка досудебного урегулирования. Аргументированные предложения к жильцу в письменном виде, подтверждённые отметкой о вручении, послужат доказательством попытки поиска компромисса. Полученная претензия может убедить квартиранта освободить помещение добровольно ввиду достаточности доводов для суда.
- Подготовка доказательной базы. В зависимости от побудивших причин необходимо формулировать доказательства, привлекая соседей для дачи показаний в судебном заседании и прилагая документы, свидетельствующие об объективной необходимости снять с временной регистрации раньше срока квартиранта. Так несоблюдение норм пожарной безопасности требует подтверждения заключением пожарной службы, нарушение норм общественного правопорядка актами правоохранительных органов и т.д. В обязательном порядке необходимо приложить:
- удостоверяющий личность заявителя внутренний паспорт;
- правоподтверждающие (выписка из ЕГРН) или правоустанавливающие документы (договор купли-продажи, дарственная, свидетельство на приватизацию) на собственность, либо на проживание (ордер, договор социального найма);
- соглашение о безвозмездном пользовании или договор найма между истцом и ответчиком при наличии;
- банковская квитанция об оплате государственной пошлины.
- Составление искового заявления. Выбор органа правосудия определяется территорией регистрации ответчика. Поскольку на момент составления иска гражданин прописан у истца, то иск подаётся в районный суд по месту нахождения заявителя с указанием:
- наименования судебного органа;
- паспортных данных и контактов истца и ответчика;
- описания проблемы с фиксацией событий в хронологической последовательности;
- требования о досрочном снятии с регистрационного учёта временно зарегистрированного гражданина с одновременным выселением со ссылкой на нормативно-правовые акты, доказывающие законность;
- перечня приложений, даты составления и подачи и подписи заявителя.
- Получение и вступление в силу судебного решения. После судебного заседания истцу выдаётся решение, дата вступления в законную силу которого указана при отсутствии обжалования ответчиком.
- Выписка в регистрационной службе. С вступившим в силу судебным решением, паспортом и документами на право собственности или проживание необходимо обратиться в миграционную службу, где написать заявление на выписку временно зарегистрированного гражданина по представленному образцу. Специалисты ФМС в трёхдневный срок должны внести информацию в единый реестр, что приравнивается к выписке без личного присутствия.
- Практическое выселение. Теоретически выписка и выселение – звенья одной цепи, однако практически связь разрывается при отказе выписанного жильца добровольно покинуть жилое помещение. Как выселить временно зарегистрированного при неисполнении судебного решения, находится в компетенции службы судебных приставов. Обращение с исполнительным листом к приставам обеспечит принудительное выселение нарушителя из объекта недвижимости.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Через портал «Госуслуги»
Подать заявление о регистрации по месту пребывания можно через портал «Госуслуги». Для этого на портале должна быть создана учетная запись. Затем необходимо заполнить заявление в электронном виде, внеся в него данные следующих документов: паспорта гражданина России; паспорта гражданина России или свидетельства о рождении несовершеннолетнего заявителя; документа, на основании которого проводится регистрация. После отправки заявления нужно дождаться результатов его проверки. В личный кабинет придет приглашение посетить подразделение ГУВМ МВД. Сообщение придет выбранным вами способом: оповещением в мобильном приложении или по электронной почте. В течение трех дней после получения приглашения нужно будет представить оригиналы документов.
Прийти в подразделение нужно с собственником помещения, в котором человек собирается временно зарегистрироваться. Собственник должен подтвердить свое согласие. Если нет возможности собрать всех заинтересованных собственников, можно предоставить их согласие, заверенное нотариусом. Когда свидетельство о временной регистрации будет готово, гражданина вызовут в учреждение МВД для его получения.
Как выписаться из квартиры через Госуслуги
Задача портала Госуслуги – сделать процесс получение государственных услуг удобным, легким и экономным по времени, чтобы не собирались очереди в ведомствах и люди почувствовали качество сервиса. Поэтому паспортные столы в последнее время опустели, ведь выписаться и прописаться по другому адресу, например, можно дистанционно из дома, лишь бы под рукой был интернет.
Как и для любой процедуры нужен пакет документов, информацию из которых требуется внести в заявление. Это:
- паспорт;
- подтверждение регистрации по месту жительства (штамп в удостоверении личности либо справка о временной регистрации);
- выписка из домовой книги;
- удостоверение личности законного представителя (если выписывают недееспособного или несовершеннолетнего).
Сервис вправе отказать в электронной услуге некоторыми пользователям. Причины две – непогашенная задолженность за жилищно-коммунальные услуги либо гражданин, проживающий в многоквартирном доме, своевременно не взял выписку из домовой книги по месту жительства.
Документы для регистрации и сроки оформления
Оформляется временная регистрация, как и постоянная, в местном отделении Управления Федеральной миграционной службы (УФМС). Зарегистрировать гражданина можно как в частной квартире с согласия собственника, так и в гостинице. В наиболее распространенном случае (временная прописка в квартире) список документов следующий:
- паспорт заявителя (или свидетельство о рождении, если гражданину менее 14 лет);
- договор найма (о безвозмездном или возмездном пользовании жилого помещения);
- письменное согласие собственника на то, что гражданин пропишется и будет жить в его квартире в течение заранее определенного времени.
По инициативе собственника
Такое предупреждение допускается пересылкой по почте, заказным письмом с уведомлением о получении. Если в течение месяца ответа не последовало, собственник вправе подать исковое заявление в суд по месту регистрации.
Если у матери есть имущественная доля в праве на жилплощадь, не находящаяся на территории прописки, стоит сделать акцент на этот факт.
Тогда у судьи и прокурора, обязанного присутствовать на рассмотрении вопроса, не останется сомнений в законности признания исковых требований. К исковому заявлению прилагаются документы:
- о праве собственности на жилье;
- паспорт заявителя;
- справка из органов опеки и попечительства;
- выписку из домовой или поквартирной книги;
- кадастровая выписка о наличии собственности у матери несовершеннолетнего ребенка.
Если у родителей несовершеннолетнего нет собственности, но его бабушки или дедушки обладают таковой – стоит указать данные обстоятельства (О том, можно ли прописать ребенка к бабушке, вы можете узнать из нашей статьи). Обычно в таких случаях используют свидетельские показания, которые подтверждают, что родители не проживают на обозначенной площади, принадлежащей истцу.
Расторжение брака не становится причиной расторжения гражданских отношений ребенка с родителем.
При подаче искового заявления потребуется оплата государственной пошлины за возбуждение гражданского иска. Она оплачивается истцом и составляет 300 рублей.
Могут пользоваться квартирой
Граждане с временной пропиской имеют право пользоваться и распоряжаться жилым помещением наравне с хозяевами. Это значит, что жильцы могут в любой момент прийти и потребовать впустить их в квартиру, ночевать там, приводить гостей, курить на балконе, пользоваться санузлом и кухней. Если вас это не устраивает, включите в договор найма правила пользования жильём. Например, бабушка временно прописала у себя студента, которому сдаёт комнату. Если хозяйка против его поздних посиделок с друзьями, стоит включить в договор пункт, что посторонние могут находиться в квартире только до 20:00.
Если россиянин проживает где-то более 90 дней, он должен сделать временную прописку. Иначе нанимателю и собственнику могут выписать штраф согласно ст. 19.15.2 КоАП РФ: в Москве и Санкт-Петербурге — от 5000 ₽ до 7000 ₽, в регионах — от 2000 ₽ до 5000 ₽. Получается, что прописывая людей «с улицы», хозяин рискует своим спокойствием и имуществом, не прописывая — нарушает закон. Раз уж делать временную регистрацию жильцам обязательно, то нужно быть очень осторожными — учитывать все риски и правильно составлять договор найма.
Документы для снятия с учета
Перед тем, как отменить временную регистрацию, гражданину необходимо написать заявление. Также нужно предъявить гражданский паспорт и свидетельство о постановке на временный учет
. При аннулировании регистрации ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, необходимо, кроме вышеуказанных документов, предоставить свидетельство о его рождении.
Скачать заявление о снятии с регистрационного учета Скачать уведомление о снятии с регистрационного учета
Если инициатором прекращения действия временной регистрации выступает собственник жилья, в котором проживает зарегистрированный гражданин, то ему, помимо паспорта и заявления потребуется документ, удостоверяющий право собственности на данную недвижимость. При данной процедуре присутствие гражданина, снимаемого с учета, не обязательно.
Какие права дает постоянная прописка, в отличие от временной регистрации?
Какие права дает постоянная прописка, в отличие от временной регистрации?
Если следовать букве закона, то само наличие или отсутствие прописки у человека не должно влиять на его гражданские права:
см. 2 абз. ст.3, ФЗ-5242-1 от 25.06.1993 г.: «…Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации».
В идеальном государстве, вероятно, это так бы и работало. Но в существующей практике все происходит по-другому. Механизмы реализации прав граждан устроены так, что многие из них зависят как от наличия самой регистрации, так и от ее вида – постоянная она или временная. Вот примеры.
Только имея постоянную прописку по месту жительства, человек имеет право:
- участвовать в приватизации муниципального жилья;
- при отказе от приватизации, защищать свое право пользования квартирой после ее продажи новому собственнику;
- прописывать родственников или посторонних людей в собственное жилье (как постоянно, так и временно>);
- давать или не давать разрешение остальным жильцам регистрировать других граждан по этому адресу;
- принудительно выписывать по суду других прописанных по этому адресу людей.
Для временно зарегистрированного человека такие возможности недоступны.
Кроме того, у обладателя временной прописки могут возникнуть следующие трудности:
- нельзя зарегистрировать ИП по временной регистрации;
- нельзя получить некоторые справки (например, справку о статусе безработного из местного центра занятости>);
- не будет возможности получить материальные пособия от государства (в т.ч. местные, региональные>);
- могут возникнуть сложности с получением страхового полиса, с получением кредитов в банках, рассрочки платежа в магазинах, получением визы, устройством детей в детский сад и т.п.