Суд установил, как можно уволить работника по медицинским показаниям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Суд установил, как можно уволить работника по медицинским показаниям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если по состоянию здоровья сотрудник не сможет работать в прежней должности — работодатель должен предложить ему подходящие вакансии, которые есть в компании (ст. 73 ТК РФ). В зависимости от срока, указанного в медицинском заключении, новое место может быть временным или постоянным.
Кто обязан проходит медосмотр
Список лиц, для которых прохождение медосмотра является обязательным, определяется трудовыми нормами:
- Работники, если им еще не исполнилось 18 лет.
- Сотрудники, рабочее место которых согласно проведенной СОУТ подвержено влиянию опасных и вредных факторов.
- Работники пищевой отрасли, организаций общественного питания, предприятия с прямой торговлей.
- Сотрудники, у которых работа осуществляется с помощью вахтового метода.
- Работники предприятия, у которых рабочие места находятся под землей.
- Работник компаний, чья деятельность ведется на территориях Крайнего Севера и приравненных к ним регионах.
- Работников вневедомственной охраны.
- Спортсменов-профессионалов.
- Работники образовательных учреждений.
- Работников, связанных с управлением транспорта.
Если работнику требуется перевод на срок дольше 4 месяцев или на постоянку, а вакансий на предприятии нет или работник от них отказался — его нужно уволить.
Увольнение производится по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ..
Важно: увольнение по этому основанию не нарушает права сотрудника, так как направлено на охрану его здоровья.
При увольнении работнику нужно выплатить:
Особый порядок увольнения предусмотрен для: руководителей компаний (филиалов и иных ОП), их замов и главных бухгалтеров. Такого работника можно уволить, даже если срок отстранения по медзаключению меньше 4 месяцев. При этом стороны вправе не расторгать трудовой договор, а заключить соглашение об отстранении от работы на определенный срок. На протяжении этого срока зарплата работнику не начисляется.
Какие документы нужно оформить:
Внесите в трудовую книжку работника (сведения о трудовой деятельности в электронной форме) запись: « Уволен в связи с отсутствием у работодателя работы, необходимой работнику в соответствии с медицинским заключением, пункт 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации ».
Последовательность организации медосмотров
Шаг 1. Определяем контингент
Приказом № 302н предусмотрена последовательность медицинского обследования работников, которые заняты:
Чтобы каждый раз не искать в приложениях к приказу наличие или отсутствие оснований для направления персонала на предварительный или периодический осмотр, надо разработать и утвердить список должностей и профессий, при трудоустройстве на которые для сотрудников обязательно прохождение осмотра в медучреждении.
Этот список именуют «Контингентом работников» и разрабатывают на основе штатного расписания организации.
Так как форма контингента законодательно не утверждена, допускается сделать его в форме обычного списка. Затем он утверждается руководством организации, которое обязано в десятидневный срок составить сопроводительное письмо в Роспотребнадзор по медосмотрам, прикрепить к нему утвержденный контингент и направить в контролирующий орган по фактическому месторасположению работодателя.
Ситуация, когда работник не прошел медицинскую комиссию
В случае, если работник уклоняется от прохождения обязательных медицинских обследований, работодатель может применить к нему ст. 76 ТК РФ, то есть дисциплинарную ответственность. В данном случае работник будет отстранен от выполнения своих обязанностей до момента, пока не выполнит требуемые от него действия. К выполнению своих функций он может быть допущен только при наличии медицинского свидетельства. Кроме того, работник может попасть под действие ст. 81 ч. 1 п.5 ТК РФ, в котором указана информация о том, что работодатель в состоянии даже уволить такого сотрудника.
Факт непрохождения своевременного медицинского осмотра фиксируется документально, что является основанием для отстранения сотрудника от выполнения трудовых функций.
Список таких документов представлен в таблице ниже.
Документ | Характеристика |
Объяснительная записка самого работника | Указываются причины, по которым сотрудник не прошел комиссию вовремя |
Отказ сотрудника | Сотрудник сам прописывает отказ, в котором указывает факт своего несогласия на процедуру |
Больничный лист | Должен включать срок, в который попадают даты прохождения осмотра |
Акт | Прописывается факт уклонения от процедуры прохождения медосмотра |
Докладная записка | Оформляется руководителем организации либо его ответственным лицом |
После того, как оформлена любая из представленных выше форм отчетов осуществляется процедура издания приказа со стороны руководителя. В данном документе указывается на необходимость отстранения сотрудника от выполнения функций по своей должности. Такой приказ может иметь любую произвольную форму, строгих регламентов и образцов в законодательстве нет. Однако обязательным элементом к данному приказу будет документ, который подтверждает факт отказа от прохождения осмотра. Другими обязательными элементами являются причины и сроки отстранения сотрудника.
Ситуация, когда приходится увольнять работника
На первоначальном этапе необходимо вручить сотруднику уведомление. В нем прописывается факт отстранения от рабочего места, а также причина такого отстранения. Форма подобного уведомления не регламентирована и может носить произвольный характер. Однако оформлять ее желательно на фирменном бланке компании. В таком уведомлении необходимо прописывать:
- информация о самом сотруднике: его фамилию, имя, отчество, а также должность;
- информационные данные о необходимости и обязанности пройти медкомиссию;
- установленную дату отстранения сотрудника, если он не осуществит плановый медицинский осмотр;
- прописывается факт о невыплате заработной платы в ситуации отстранения (за исключением случаев присутствия уважительных причин непрохождения осмотра).
Внизу бланка в обязательном порядке работник проставляет дату и подпись в качестве подтверждения ознакомления с уведомлением о факте увольнения при непрохождении комиссии.
При отказе работника подписывать данный документ, со стороны работодателя создается специальная комиссия, в присутствии которой проходит зачитывание самого уведомления и составляется акт отказа сотрудника от подписи. Данный акт хранится вмесите с уведомлением.
Медосмотр, это комплекс процедур, ориентированных на выявление профессиональных заболеваний сотрудника и предотвращение риска их прогрессирования. Его выполняют в специальных учреждениях.
Для каждой профессии выставляется срок и частота прохождения медицинского осмотра. Можно выделить следующие виды:
- Предварительное обследование — проводится в отношении определенных категорий работников в момент их поступления на рабочее место.
- Предрейсовое и послерейсовое — необходимо для сотрудников транспорта в связи с тем, что от состояния зависит не только их жизнь, но и здоровье окружающих граждан. Производиться перед выходом их на работу и после нее. Поэтому их проводят каждый день.
- Внеочередное — проводят по инициативе сотрудника или руководства.
- Периодическое обследование — выполняется через определенный временной промежуток согласно СОУТ, нормативам и т.д. Для каждой профессии выставляется периодичность направления сотрудника на медосмотр. При этом периодичность обследования может выставляться законодательством от 1 до 4 раз в год.
К примеру, проходить медицинский осмотр сотрудники общепита должны 1 раз в год, рабочие, которым приходится трудиться под землей – 1 раз в год, персонал, выполняющий уход за престарелыми и детьми – 4 раза в год и т.д. Влияют еще факторы, связанные с местом работы, для них периодичность выставляется СОУТ.
Отстранение сотрудника от работы по состоянию здоровья на основе медицинского освидетельствования
При обнаружении первых признаков болезни у сотрудника работодатель обязан направить его к штатному врачу или медучреждение. Если ухудшение здоровья не связано с простудными заболеваниями, требуется дополнительный медосмотр. Поэтому работодатель организует внеочередное медицинское обследование. Для этого необходимо:
-
направить письменное обращение к главному врачу медучреждения с описанием ситуации;
-
приложить возможные доказательства о заболевании или ухудшении состояния работника.
После получения официального ответа медицинской организации работодатель вправе отправить сотрудника на внеочередное освидетельствование. Также такой медосмотр проводят на основании:
-
сложной эпидемиологической обстановки;
-
просьбы самого сотрудника;
-
решения Роспотребнадзора;
-
медицинского заключения.
Административная ответственность работодателей
Штрафы за непрохождение периодического медосмотра трудовым персоналом определены ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Так, в соответствии с данной статьей для работодателей наказание будет следующим:
- для должностных лиц – 15-25 тыс. руб.;
- для ИП – 15-25 тыс. руб.;
- для юридических лиц – 110-130 тыс. руб.
За повторные нарушения виновные будут наказаны по ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Размеры штрафов при этом будут выше:
- для организаций – 100-200 тыс. руб.;
- для ИП и руководящих лиц – 30-40 тыс. руб.
Штрафные санкции – это не единственная мера наказания за повторное нарушение — могут применяться и такие санкции:
- работу ИП и компаний могут приостановить на срок до 90 дней;
- должностные лица могут быть дисквалифицированы на срок от 1 года до 3 лет.
Уголовная ответственность
Уголовная ответственность за несоблюдение правил охраны труда установлена ст. 143 Уголовного кодекса РФ. Данная статья будет применена к работодателю в том случае, если он умышленно допустит к работе лиц, не прошедших медосмотр или имеющих определенные медицинские противопоказания, и в результате таких действий будет причинен тяжкий вред здоровью одного или нескольких людей. Смерть одного или более человек в результате халатного отношения к соблюдению требований действующего законодательства также повлечет за собой уголовную ответственность.
В соответствии со ст. 143 УК РФ правонарушителям будут грозить такие наказания:
- штраф (за непрохождение периодического медосмотра нанятым персоналом в том числе) – до 400 тыс. руб.;
- обязательные работы (180-240 часов);
- исправработы (до 2 лет);
- принудительные работы (до 1 года);
- лишение свободы (до 1 года).
По закону работодатель вправе направлять сотрудника только на те медосмотры, которые являются обязательными по закону. При помощи медицинских организаций работодатели периодически проверяют здоровье определенных сотрудников. И без пройденного медосмотра человека могут попросту не допустить к выполнению работ.
Например, в направлении на медицинский осмотр указаны высотные работы. Это значит, что гражданин уже работает на высоте или же работодатель планирует перевести его на такую работу. Если же человек занимает в компании должность бухгалтера, и никак не связан с деятельностью, указанной в направлении, то руководитель не вправе принуждать его прохождению медосмотра.
Таким образом, если человек по трудовому договору не обязан работать на высоте, он может отказаться проходить медосмотр. Если же сотрудник посетил нужных врачей, то это еще не говорит о том, что он согласился трудиться на условиях, указанных работодателем в направлении.
Что делать, если работник не прошел медосмотр на работе
Если работник уклоняется от прохождения медкомиссии, то работодатель имеет полное право привлечь такого работника к ответственности дисциплинарного характера, это закреплено в ст.76 ТК РФ.
Отстранение работника будет длиться до того момента, пока работник не предоставить своему работодателю медосвидетельствование своего здоровья, согласно которого он может быть допущен к выполнению своих трудовых обязанностей. Согласно ст. 81 ч.1 п.5 ТК РФ работодатель так же может уволить работника, который не прошел медкомиссию.
Если работник не прошел своевременно медосмотр, тогда необходимо этот факт зафиксировать документально, для того, что бы можно было отстранить работника от работы.
Это можно сделать, оформив один из документов:
- Объяснительная записка от работника, о том, почему он не прошел медкомиссию;
- Отказ от работника о прохождении медкомиссии;
- Больничный лист, который был оформлен на период прохождения медкомиссии;
- Акт об уклонении от прохождения медкомиссии;
- Докладная записка об руководителя предприятия или ответственного лица.
После того, как оформлен один из выше перечисленных документов, издается приказ об отстранении работника от выполнения своих трудовых обязанностей. Законодательством не предусмотрено специальной формы, поэтому составляется в произвольной форме на фирменном бланке. В качестве подтверждающего документа для приказа выступает документ, подтверждающий факт отказа работника от медосмотра. К примеру, запись о выдаче направления на медосмотр.
В документе обязательно необходимо указать причину отстранения и срок действия.
Важно!!! В приказе необходимо указать, как будет осуществляться оплата труда. Так как заработная плата за этот период не начисляется кроме случаев, если работник не смог пройти медкомиссию по уважительным причинам.
Вправе ли работодатель требовать прохождения медосмотра в день, который является для работника выходным?
Следует отметить, что нормами действующего законодательства не урегулирована ситуация, когда работник в свой выходной день направлен на медосмотр.
По мнению Роструда, высказанному на его официальном сайте, прохождение работником медицинского осмотра в день, являющийся для него в соответствии с графиком работы выходным, должно осуществляться по правилам привлечения работников к работе в выходные или нерабочие праздничные дни. Дело в том, что согласно ч. 1 ст. 113 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.
Работники привлекаются к работе в выходные и нерабочие праздничные дни с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений в частности, индивидуального предпринимателя (ч. 2 ст. 113 ТК РФ).
Напомним, что привлечение работников к работе в выходные и праздники без их согласия допускается в следующих случаях:
- для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
- для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
- для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (при пожаре, наводнении, голоде, землетрясении, эпидемии или эпизоотии) и иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части (ч. 3 ст. 113 ТК РФ).
В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. 5 ст. 113 ТК РФ).
По правилам ч. 8 ст. 113 ТК РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.
Если работник не согласен на прохождение медицинского осмотра в выходной день, требовать от него этого работодатель не вправе. Привлечь работника к прохождению медосмотра в выходной или праздник работодатель может только с письменного согласия работника.
Нюансы заполнения табеля учета рабочего времени и других документов отстраненного сотрудника
Отстранение сотрудника от его работы всегда является серьезной процедурой, которая инициируется по решению начальника в одностороннем порядке. Именно поэтому данный процесс должен проводиться в строгом соответствии с установленными нормами. В противном случае недовольный сотрудник сможет предъявить свои претензии и признать действия работодателя незаконными.
Прежде всего, сам факт отстранения всегда должен фиксироваться надлежащим образом, в документальной форме. Для этого соответствующая информация отражается в таком важном документе, как табель учета рабочего времени. Он представляет собой своеобразный дневник, в который регулярно вносится информация о присутствующих и отсутствующих на своих местах сотрудниках. В большинстве случаев обязанности по регулярному ведению табеля учета рабочего времени возлагаются на кадровых работников. Именно они каждый день проставляют там соответствующие метки. Если речь идет о принудительном отстранении служащего от исполнения возложенных на него обязательств, эти метки будут выглядеть следующим образом:
- НБ – если уполномоченный сотрудник предпочитает использовать буквенные коды;
- 35 – если сотрудник использует официальные цифровые коды, установленные действующими законодательными нормами в официальном порядке.
Многих работодателей также волнуют вопросы о том, нужно ли фиксировать факт принудительного отстранения сотрудника от работы в его главном профессиональном документе, а именно – трудовой книжке. Сразу следует отметить, что в действующих нормах не содержится абсолютно никакой информации, что эти данные нужно вносить в соответствующий документ. Следовательно, работодатель этого делать не должен. Такое положение вещей объясняется весьма просто – трудовая книжка является личным документом подчиненного. Информация о принудительном отстранении, в свою очередь, подлежит фиксации лишь во внутренних документах работодателя.
Кто обязан проходить медкомиссию
В российском законодательстве закреплен перечень людей, которые обязательно должны регулярно проходить медосмотр.
К ним относятся следующие граждане:
- несовершеннолетние сотрудники любого предприятия;
- люди, которые на работе сталкиваются с опасными или вредными факторами воздействия;
- граждане, трудящиеся в пищевой сфере деятельности, а также продающие продукты питания;
- люди, занимающиеся организацией общепита;
- специалисты, работающие вахтовым методом;
- люди, трудящиеся под землей;
- работники Крайнего Севера или иных аналогичных регионов страны;
- представители вневедомственной охраны;
- спортсмены, являющиеся профессионалами;
- сотрудники образовательных организаций;
- водители общественного транспорта.
Порядок увольнения по состоянию здоровья при отказе от перевода
Внеочередной медосмотр может быть проведен в ситуации, когда из-за текущего состояния здоровья работник не справляется с возложенными на него обязанностями. Показания для проведения данного медосмотра также определены на законодательном уровне.
Если срок, на который работник признан неспособным выполнять свою работу, составляет более четырех месяцев либо в медицинском заключении не указан, и у работодателя нет вакансий для такого работника, то работник должен быть уволен в соответствии с п. 8 ч. 1 ст 77 ТК РФ с соблюдением соответствующей процедуры.
Рабочий был направлен в медучреждение для прохождения периодического медосмотра. Согласно медсправке он признан годным к работе по своей профессии, но не допущен к определенному виду работ. Как документально оформить запрет на выполнение работ, противопоказанных работнику по состоянию здоровья, при этом оставив его в профессии?
С записью в трудовой книжке следует также ознакомить работника под расписку в личной карточке (п. 41 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» (в ред. от 25.03.2013)).
Национальный центр защиты персональных данных (далее — НЦЗПД) разместил на своем сайте электронный «Портфель оператора».
На основании имеющихся подтверждающих документов оформляется приказ об отстранении. Специальной формы для него не предусмотрено, поэтому обычно составление производится на фирменном бланке произвольно.
Обязательные медосмотры проходят не все работники, а только те, для кого это требуется по закону: несовершеннолетние, работники, трудящиеся во вредных или опасных условиях, водители, работники общепита, педагоги и представители еще несколько профессий.
Работник имеет дело с биологическими веществами и есть риск заразиться тяжелой или неизлечимой болезнью.
Отсутствие подходящей работы может быть подтверждено картой аттестации рабочего места
При увольнении работника по п. 8 ч. 1 ст.77 ТК РФ работодатель должен убедиться в наличии у него доказательств невозможности работника выполнять прежнюю работу. Такими доказательствами могут быть, например, рекомендации, содержащиеся в индивидуальной программе реабилитации инвалида.
Так в указанном выше определении Московского городского суда суд указал, что согласно рекомендациям в индивидуальной программе реабилитации инвалида, выданной Главным бюро МСЭ по г. Москве работнику показан труд небольшого объема не на высоте, не у движущихся механизмов, не на конвейере, вне контакта с токсическими веществами и в благоприятных метео-климатических условиях. С учетом приведенных обстоятельств и в силу обязательных для исполнения предписаний ст.212, 76 ТК РФ суд пришел к выводу о том, что работодатель имел законные основания для увольнения работника с работы в противопоказанных ему условиях труда.
Перед увольнением работника по рассматриваемому основанию, в случае, если противопоказанные работнику условия труда зафиксированы не в трудовом договоре, а в должностной инструкции или ином локальном нормативном правовом акте, работодателю необходимо убедиться в том, что работник ознакомлен под роспись с данным актом.
В случае если в должностной инструкции или в ином нормативном правовом акте отсутствует описание условий труда работника, в качестве доказательства может быть использована карта аттестации рабочего места по условиям труда.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА. Работник обратился в суд с требованием о восстановлении на работе. Он указал, что на основании акта освидетельствования ФГУ МСЭ «Бюро N 1 общего профиля» ему была установлена вторая группа инвалидности. В соответствии с приказом он был уволен с работы в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением (п. 8 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ). По мнению работника, увольнение незаконно, так как оно было осуществлено не на основании медицинского заключения, выданного в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а на основании справки об установлении инвалидности, индивидуальной программе реабилитации и карте аттестации рабочего места по условиям труда. Две судебных инстанции признали увольнение незаконным. Однако Верховный суд встал на сторону компании. Он указал, что согласно рекомендациям в индивидуальной программе реабилитации инвалида, представленной работодателю, работнику показан труд в специально созданных условиях, противопоказан труд с выраженным физическим и психоэмоциональным напряжением, и он может продолжать работу управляющим отделения Сбербанка в специально созданных условиях. Условия труда 1 класса. Между тем, суд отметил, что согласно результатам аттестации, проведенной аккредитованной организацией, по факторам производственной среды и трудового процесса рабочее место уволенного работника объективно отвечает условиям труда второй степени третьего класса. Кроме того, из протокола заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда следует, что на рабочих местах компании по напряженности установлен класс условий труда 3.2, который нельзя улучшить, что обусловлено спецификой работы на руководящих должностях. С учетом приведенных обстоятельств и в силу обязательных для исполнения предписаний ст. ст. 212, 76 Трудового кодекса РФ Судебная коллегия Верховного Суда РФ пришла к выводу о том, что работодатель имел законные основания для отстранения работника от работы в противопоказанных ему условиях труда и дальнейшего увольнения по п. 8 ч. 1 ст.77 ТК РФ (определение Верховного Суда РФ от 25.11.2011 N 19-В11-19).
Иногда работодатели в качестве доказательства невозможности работника выполнять прежнюю работу представляют устав организации, содержащий указание на основную деятельность работодателя. Однако представляется что только с помощью внутренних документов компании доказать, что существующие у работника проблемы со здоровьем препятствуют ему выполнять прежнюю работу достаточно проблематично.