Верховный суд рассказал об ответственности за неуплату алиментов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд рассказал об ответственности за неуплату алиментов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Для неплательщиков предусмотрено три вида ответственности — уголовная, гражданская и административная. При этом нужно учитывать, что злостное уклонение влечет за собой назначение уголовного наказания по ст.157 Уголовного кодекса РФ. Должникам назначают такие виды наказания как исправительные или принудительные работы (до 1 года), арест (до 3 месяцев), а также лишение свободы (не более чем на 1 год). При этом, сразу признать неплательщика злостным не получится: сначала к таким гражданам применяется административное наказание.

Когда можно не платить алименты на законных основаниях

По умолчанию, не нужно платить алименты на совершеннолетних лиц, так как они обязаны сами содержать себя. По этой причине автоматически отменяются выплаты на ребенка, как только он достигнет возраста 18 лет. При этом долг, возникший до совершеннолетия ребенка, будут взыскивать и дальше.

Взыскатель может не обращаться за назначением алиментов, не подавать документы приставам или по месту работы должника. В этом случае никаких последствий за неуплату не возникнет. Также можно отказаться от получения денег уже после начала взыскания судом или приставами. Взыскатель может отозвать документы, заключить с должником мировое соглашение.

С какой суммы заведут уголовное дело

В статье 157 УК РФ сказано, что для привлечения к уголовной ответственности, на должника должно быть заведено административное дело по статье 5.35.1 КоАП РФ.

А в этой статье указано, что должник должен не выплатить алименты 2 или более месяцев подряд. Поэтому, если плательщик алиментов должен выплачивать 10000 рублей в месяц, то за 2 месяца сумма составит 20000 рублей.

После этого его привлекают к ответственности, назначают штраф или арест. Если после этого плательщик алиментов пропустит хотя бы один платеж, тогда на него заводят уголовное дело.

Если алименты установлены в процентах от доходов, тогда сумма рассчитывается так: Зарплата * Процент алиментов * 3

Для примера, если у плательщика зарплата равна 40000 рублей, а алименты на 1 ребенка установлены в размере 25%, тогда сумма считается так: 40000 * 0.25 * 3 = 30000 рублей. При этой задолженности на должника заведут уголовное дело, если вы вовремя напишете все заявления.

Если должник должен платить твердую сумму, тогда просто умножайте эту сумму на 3.

Формы ответственности для уклонистов

Российское законодательство предусматривает разные формы и виды ответственности для уклонистов. Принято считать, что ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов предусмотрена лишь по уголовной статье, но это не так. На самом деле уголовное наказание – это лишь крайняя мера. До ее применения должник может быть подвергнут внушительному спектру мер принудительного взыскания, обязательно будет привлечен к административной ответственности, и только после этого может последовать уголовное наказание.

Параллельно к должнику может применяться семейно-правовая ответственность как личного (лишение родительских прав), так и материального характера (неустойка по алиментам, взыскание нанесенного ущерба).

Мы же подробнее остановимся на вышеуказанных формах.

Как привлечь к уголовной ответственности за неуплату алиментов

Если гражданин первый раз допустил просрочку по выплатам в пользу ребенка, сразу привлечь его к уголовной ответственности невозможно. В ст. 157 УК РФ содержится важное правило – уголовное дело возбуждается только в случае, если должник был привлечен к ответственности по КоАП РФ, а срок действия наложенной санкции не истек. Таким образом, при первой просрочке неплательщику грозит только наказание по ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Срок действия административных мер воздействия составляет 1 год после погашения санкции. По ст. 5.35.1 КоАП РФ могут назначаться следующие меры воздействия:

• работы обязательного характера на период до 150 часов;
• арест от 10 до 15 суток;
• штраф в размере 20 тыс. руб., если статус виновного лица в не позволяет применить арест или обязательные работы (например, нельзя арестовать беременную женщину, военнослужащего, ряд иных категорий граждан).

Следовательно, срок наказания по КоАП РФ истечет через 1 год после завершения обязательных работ, отбытия ареста, либо погашения всей суммы штрафа. Только при возникновении повторной просрочки по алиментам в этот период времени можно возбудить уголовное дело. Как только 1 год истек, неплательщик может вновь привлекаться к санкциям по КоАП РФ, однако уголовное дело возбудить нельзя.

Если указанные выше требования УК РФ подтверждены, т.е. имеется действующее административное наказание, можно рассчитывать на возбуждение уголовного дела. Основанием для возбуждения дела может являться:

• заявление от взыскателя, поданное в ФССП или правоохранительные органы;
• решение должностного лица ФССП, так как эта служба обладает полномочиями органа дознания;
• материалы прокурорской проверки, проведенной по обращению взыскателя, органов опеки, иных уполномоченных ведомств.

Дело об уклонении от алиментных выплат относятся к преступлениям небольшой тяжести, так как максимальной санкций по ст. 157 УК РФ является тюремное заключение до 1 года. Поэтому приставы могут сами провести дознание, зафиксировать доказательства, направить материалы для рассмотрения в суд. Если же требуется проведение предварительного расследования, материалы будут переданы в полицию или Следственный комитет РФ.

Что грозит за неуплату алиментов

После завершения дознания, рассматривать дело будет суд. Для признания должника виновным и назначения санкций по ст. 157 УК РФ, суд обязан объективно оценить все представленные доказательства, выслушать доводы сторон, изучить материалы дела. В перечень мер воздействия по ст. 157 УК РФ входит:

• исправительные работы продолжительностью до 1 года;
• работы принудительного характера на срок до 1 года;
• уголовный арест на период до 3 месяцев;
• тюремное заключение на период до 1 года.

Выбирать одну из возможных санкций будет суд, с учетом опасности поведения, смягчающих и отягчающих обстоятельств, сведений о личности должника.

Нужно учитывать, что по ст. 157 УК РФ нельзя автоматически прекратить дело, если взыскатель и должник договорятся о примирении. Такое решение вправе принять только суд. Шанс на прекращение дела по примирению сторон может возникать только при следующих обстоятельствах:

• если подсудимый (должник) полностью погасит задолженность по алиментам, возместит иной ущерб (например, по собственной воле будет перечислять в пользу ребенка значительно большие суммы);
• если взыскатель заявит о полном отсутствии претензий к должнику и даст согласие на примирение;
• если сведения о личности подсудимого, характеристики с его места жительства и работы будут подтверждать осознание содеянного, раскаивание и возможность исправления без назначения санкций.

При погашении задолженности по алиментам можно претендовать на замену санкций по ст. 157 УК РФ судебным штрафом. Однако для этого должник должен фактически приступить к исполнению наказания, назначенного судом.

Уголовная ответственность должника за неуплату алиментов.

Гражданская ответственность представляет собой востребование неустойки в размере 0,1% от размера долга за каждый день просрочки платежей. Сумма неустойки может быть другой, если было заключено мировое соглашение об уплате средств на несовершеннолетнего, например, 0,3% или 1%.

При отсутствии соглашения применяются положения ч. 2 ст. 115 СК РФ, которые устанавливают размер взыскания в размере одной десятой процента от общей суммы задолженности.

Взыскать неустойку можно только в судебном порядке, на основании искового заявления от получателя алиментов или его представителя. Судебные приставы и иные лица, которые могут быть заинтересованы в рассмотрении дела по взысканию средств в пользу ребенка, не имеют права на обращение в суд.

Привлечение лица к ответственности может осуществляться на любом этапе исполнительного производства по желанию получателя средств. Рассмотрение дела осуществляется в мировом суде, а в случае несогласия одной из сторон с решением в апелляционной инстанции.

Как только пристав получит от взыскателя заявление, он в течение 3 дней от даты его принятия обязан оформить отдельное постановление и начать исполнительные действия, направленные на розыск алиментщика и его имущества.

Копию постановления, принятие которого направлено на определение места расположения должника и принадлежащих ему ценностей (имущества), по закону направляют заинтересованным сторонам производства (взыскателю алиментов и его неплательщику). Срок направления копий – сутки от даты оформления.

Согласно постановлению, принятому приставом, мероприятия по розыску лица проводятся:

• в месте, где приставами заведено производство,
• по месту, где последний раз проживал или находился алиментщик,
• по месту расположения имущества, которое принадлежит должнику.

Важно! Когда родитель, не выплачивающий алиментные платежи, до этого не был привлечен к ответственности за подобные действия, вынесенное приставом постановление в рамках исполнительного розыска может устанавливать дополнительно такие виды ограничений:

• пользования спец. правом – должника ограничивают в праве вождения любым видом транспорта (в соответствии со статьей 67.1 Закона №229-ФЗ),
• выезда неплательщика за пределы РФ (в соответствии со статьей 67 указанного Закона).

Если неуплата носит систематический характер и алименты взыскивались через приставов по исполнительному листу, привлечение к уголовной ответственности (УО) возможно. Однако для этого сам пристав должен соблюсти ряд процессуальных нюансов, ведь безосновательное возбуждение уголовного дела не допускается.

Некоторые алиментоплательщики специально увольняются с официальной работы, думая, что отсутствие заработка послужит основанием для освобождения от уплаты алиментов. На самом деле это не так, и в такой ситуации может быть подан иск о взыскании выплат в фиксированном размере.

Чтобы привлечь неплательщика по ст. 157 УК РФ, он должен быть признан злостным неплательщиком. Что подразумевается под этим понятием:

• намеренная неуплата алиментов 4 месяцев и более;
• сокрытие имущества для принудительного взыскания в счет погашения задолженности;
• перемена места работы, ФИО и других важных данных без информирования пристава;
• умышленное сокрытие реальных доходов;
• предоставление недостоверных данных о заработке и трудоустройстве;
• умышленное уклонение от уплаты после привлечения к административной ответственности.

Важно учитывать, что неуплата средств более 4 месяцев и применение предупредительных мер, если на них не последовала обратная реакция – погашение задолженности, является основным критерием для возбуждения уголовного дела.

Рассмотрим практический пример:

Коськов В. В. обязан уплачивать алименты на сына. Размер – 15 000 руб. (фиксированно). Последняя выплата поступила 05.05.2016.

Приставом было установлено, что в мае того же года плательщик уволился с работы (это не причина для освобождения от алиментов).

После увольнения Коськов В. В. на учете в Центре занятости не зарегистрировался.

В августе 2016 года на домашний адрес ему направлено предупреждение о привлечении к ответственности по КоАП РФ при непогашении долга в установленные сроки.

Должник проигнорировал документ, и в октябре его обязали к обязательным работам на 100 часов по решению суда. Требования он выполнил, но задолженность не погасил.

В июле 2017 года мать ребенка подала в ФССП заявление о привлечении алиментообязанного к уголовной ответственности.

Основанием послужила длительная неуплата (более 4 месяцев) и злостный характер правонарушения, поскольку ранее по ст. 5.35.1 КоАП РФ были назначены обязательные работы.

Это тоже важно знать: Как избежать уплату алиментов законным способом?

Процедура привлечения к ответственности по УК РФ производится следующим образом:

1. Приставу-исполнителю поступает ходатайство о привлечении к УО от взыскателя. Он рассматривает документы, затем, руководствуясь ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 №118-ФЗ, выявляет признаки преступления и составляет сообщение на имя начальника органа дознания ФССП.
2. Дознаватель проводит следственные действия для выявления состава преступления, являющегося основанием для привлечения к УО. Если должник не реагирует на предупреждения о возбуждении уголовного дела, он принимает соответствующее решение о наступлении УО.
3. Подготавливаются материалы дела, передаются в прокуратуру. На расследование отводится 1 месяц.
4. Сторону обвинения представляет прокурор или иное уполномоченное лицо.
5. Судья принимает решение о назначении предварительного слушания или судебного заседания в течение 30 суток с момента поступления материалов дела.
6. Судом выносится постановление о назначении судебного заседания. Оно должно быть произведено не позднее 14 дней с момента вынесения (ст. 233 УПК РФ).

В дальнейшем общий срок рассмотрения дела зависит от множества обстоятельств. Главной задачей суда является объективное изучение документации, доводов сторон обвинения и защиты.

Согласно ст. 389.4 УПК РФ, стороны делопроизводства могут подать апелляцию на приговор в течение 10 суток с момента представления. Обжалование производится в вышестоящей судебной инстанции.

Чем грозит неуплата алиментов, ответственность по статье 157 УК РФ

Для возбуждения уголовного дела против алиментщика, взыскатель должен подать заявление судебному приставу. Должностное лицо должно опросить заявителя, проверить все изложенные обстоятельства и либо дать ответ об отсутствии оснований для привлечения к ответственности, либо возбудить уголовное дело. Объяснение должно содержать следующую информацию:

• период отсутствия выплат;
• причины их отсутствия (если они известны взыскателю);
• информация о неплательщике.

Объяснение прилагается к материалам уголовного дела.

Если пристав бездействует – можно подать заявление в прокуратуру, что заставит должностное лицо добросовестно относиться к исполнению своих обязанностей.

Преднамеренным (злостным) уклонением

признается регулярное и умышленное лишение материальной поддержки несовершеннолетнего либо нетрудоспособного ребенка, а также утративших трудоспособность родителей.

К типичным показателям сознательного уклонения относятся:

• Нахождение в розыске за неуплату алиментов.
• Сокрытие доходов.
• Сопротивлению попыткам пристава трудоустроить задолжника через центр занятости.
• Переезд, инициированный желанием человека скрыться от взыскателя алиментов.
• Существенный размер алиментной задолженности.
• Уклонение от контактов с судебными приставами и игнорирование официальных уведомлений о грозящей уголовной ответственности.
• Отсутствие алиментных платежей в течение нескольких месяцев подряд.

Помните, что пристав может возбудить уголовное дело только если выполнены 3 условия.

1. Должника привлекали к административной ответственности или был штраф.
2. Есть судебный приказ или исполнительный лист на уплату алиментов.
3. Должник не платит на протяжении нескольких месяцев, скрывается, не сообщает новое место проживания или скрывает часть своих доходов.

Пример 2: У Андрея есть зарплата 20000 рублей, с которой он платит алименты в размере 25%. Но также есть и дополнительные неофициальные доходы в сумме 30000 рублей в месяц, о которых он не сообщил приставам. В этом случае на Андрея можно завести уголовное дело за уклонение от алиментов.

Плательщика алиментов можно привлечь к уголовной ответственности, даже если ребенку исполнилось 18 лет. Также можно взыскать долг за последние 3 года.

После того, как пристав получит от вас заявление, он должен вызвать должника и письменно предупредить его о том, что на него заведут уголовное дело по статье 157 УК РФ. Также пристав должен показать подробный расчет долга и неустойки.

Освобождение от ответственности

В отдельных случаях плательщик алиментов освобождается от карательных санкций.

В качестве оснований для освобождения от ответственности послужат следующие обстоятельства:

• несмотря на потерю заработка, родитель предпринимает активные меры по поиску работы, в том числе, встал на учет в СЗН.
• ввиду серьезной болезни пострадали доходы гражданина, которые пришлось направить на оплату лечения;
• стабильные отчисления в меньшем объеме помогут избежать ответственности, но не освободят от обязательств;
• заработок не выплачивается на протяжении длительного срока, что послужило причиной неуплаты;
• неплатежи возникли по халатности бухгалтерии работодателя.

Заявление о возбуждении уголовного дела за неуплату алиментов

Для того чтобы привлечь к уголовной ответственности за неуплату алиментов, как уже сказано было выше, необходимо обратиться к судебному приставу. Правильно составленное заявление о возбуждении уголовного дела, позволит максимально ускорить процедуру передачи дела приставом в суд для привлечения к ответственности. Заявление пишется на имя руководителя структурного подразделения службы приставов. Заявление должно содержать сведения об исполнительном производстве, сведения о привлечении лица к административной ответственности, сведения о просрочках платежей, а также сведения именно о злостном уклонении от уплаты алиментов. Для грамотного составления такого заявления рекомендуем обратиться к специалистам.

Так же стоит отметить что служба приставов вправе самостоятельно инициировать процедуру привлечения к уголовной ответственности при наличии оснований, но к сожалению, на практике такие случаи возникают не часто, поэтому рекомендуем самим регулировать данный процесс или обращаться за помощью к специалистам.

В случае бездействия пристава по привлечению к ответственности, вы вправе обжаловать его бездействие в прокуратуру или вышестоящему приставу.

Как доказать злостное уклонение от уплаты алиментов

Признать неплательщика злостным можно только на основании веских доказательств:

• Сокрытие факта смены жительства или информации о доходах/имуществе.
• Отказ устраиваться на работу.
• Плательщик скрывается от судебных приставов и/или получателя алиментов.

Все факты обязательно должны быть подтверждены документально.Пример: Плательщик переехал в другой город никого не поставив в известность и при этом не собирался сообщать об этом заинтересованным сторонам. В данном случае доказательством могут служить показания свидетелей, подтверждающих, что плательщик действительно уехал и возвращаться не собирается.

Процедура, с точки зрения государства, выглядит примерно так:

1. Уклоняющемуся от уплаты человеку на известные адреса рассылается уведомление о том, что он обязан перечислять алименты с указанием того, какие последствия могут быть в случае неуплаты.
2. Через месяц, если никакой реакции не последовало, уведомление повторяется, но теперь уточняется, что при отсутствии платежей может возникнуть ответственность вплоть до уголовной.
3. Если и после этого не последовало никакой реакции, на плательщика собирается информация о его месте жительства, работе и так далее.
4. После того как процесс сбора данных завершается, открывается уголовное дело, плательщик объявляется в розыск и с этого момента им начинают заниматься очень плотно. Вплоть до того, что его могут буквально остановить на улице и направить в отделение полиции.

Когда плательщик освобождается от уголовного наказания?

К крайней мере воздействия в виде уголовной ответственности нужно подходить объективно, чтобы исключить несправедливого наказания.

Исключается применение к неплательщику уголовного наказания в случае:

• потери основной работы не по своей вине, и если он находится в поиске нового рабочего места через службу занятости;
• если выплаты заработанных средств задерживались работодателем;
• если алименты переводились через банк и платежные документы сохранились, но до получателя средства не доходили по вине банка;
• если у должника серьезное заболевание, подтвержденное лечащим врачом, не позволяющее зарабатывать необходимые для оплаты алиментов средства;
• если должник все же оплачивал некоторые средства в счет погашения алиментных выплат, которые были меньше назначенных по суду выплат.

Порядок привлечения к уголовной ответственности

Судимость в связи с неуплатой алиментов является серьезным наказанием. Чтобы его применить, понадобится провести большую работу, как судебным приставам, так и самому получателю выплат. Взыскатель алиментов может сам ходатайствовать о привлечении должника к такому наказанию. Он заинтересован в тесном сотрудничестве с судебными приставами, поэтому должен сообщать в исполнительную службу всю имеющуюся у него информацию о должнике: его предполагаемом месте нахождения в случае укрывательства, действительном заработке, если он официально его скрывает.

Также он должен указать в заявлении:

• какой период времени не выплачиваются алименты;
• какие причины, по его мнению, для этого существуют;
• каким имуществом располагает должник.

Исполнительная служба должна предпринять все меры по розыску должника, если его место нахождения неизвестно, выяснить его действительный заработок, описать все имеющееся ценное имущество.

Лишение родительских прав

Лишение родительских прав за неуплату алиментов сложно назвать ответственностью. Это скорее результат абсолютного неучастия родителя в жизни ребенка, а также – его отказ оказывать материальную помощь своему чаду.

Чтобы лишить родительских прав, мало одного желания матери (реже – отца). Необходимы достаточные основания для этого:

• злостность уклонения от уплаты алиментов;
• неучастие в жизни ребенка.

«Злостность» может быть доказана в отдельном процессе по привлечению должника к уголовной ответственности, а может – непосредственно в гражданском процессе, инициированном заявлением второго родителя о лишении родительских прав.

Неучастие в жизни ребенка может выражаться в следующем:

• родитель не навещает ребенка;
• не общается с ним с помощью средств связи (телефон, Интернет, почта);
• не дарит ему подарков;
• не посещает родительские собрания в детсаде, школе.

Чтобы это доказать в суде, вместе с исковым заявлением следует подать:

• свидетельства о рождении и о браке;
• подтверждение из школы или детсада от сотрудников о том, что они не видели как второй родитель забирает ребенка после занятий, проведывает его и т.п.;
• свидетельские показания соседей о том, что не видели рядом с ребенком должника;
• справка о размере алиментных выплат (за ней нужно обращаться к судебному приставу).

Виды административного наказания

Статьей 5.35.1 КоАП регламентируется административная ответственность за неуплату алиментов:

1. обязательные работы временным периодом до 150 часов;
2. административный арест на десять-пятнадцать суток;
3. штрафные санкции в размере 20 тысяч рублей.

Чтобы гарантировать исполнение обязательств ответчиком, сотрудник службы судебных приставов вправе избрать такие административные ограничения:

• Наложить арест на движимое и недвижимое имущество и финансовые активы по судебному решению.
• Самостоятельно (без судебного решения):
• наложить арест на банковские счета;
• установить временную невозможность выезда за границы РФ.

После полного списания задолженности по детскому денежному обеспечению с собственности ответчика снимают все виды ареста. Согласно ФЗ РФ от 28.11.2015 г. №340-РФ, вступившему в силу с 15.01.2016 г., судебный пристав вправе приостановить действие водительских прав алиментоплательщика. Мера пресечения применяется к ответчику, если задолженность превышает десять тысяч рублей и подтверждена судом.

Похожие записи:

• Налоги с РВП в 2023 году
• Возврат НДФЛ сроки перечисления в 2023 году
• Документы для регистрации ООО в 2023 году с 1 учредителем нужен ли договор