Товары не подлежащие сертификации в 2024 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Товары не подлежащие сертификации в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство обязывает продавцов предоставлять документы, подтверждающие качество товаров и обеспечивающие безопасность для клиентов. В случае нарушений предусмотрен штраф, сумма которого составляет 300000 рублей (сюда добавляются судебные издержки). Де-юре штрафом облагается торговая платформа, де-факто – его выплачивает нарушитель, что зафиксировано в договорах на сотрудничество (с правилами партнеры соглашаются при регистрации на маркетплейсе). Однако любое недовольство клиентов связано с негативными отзывами и репутационными потерями, невыгодными для Ozon и Wildberries.
Декларации соответствия
Декларации, как и сертификаты, удостоверяют качество продукции, однако реализована упрощенная процедура оформления. В рамках подачи заявки владелец партии предоставляет документы, на их основании центр принимает решение об одобрении или отказе. Экспертиза образцов не производится, средний срок оформления достигает 3 дней. Декларации, что отличает их от сертификатов, невозможно оформить добровольно. Документ необходимо получать на следующие товарные группы, что отражено в Постановлении:
- средства для стирки и бытовая химия;
- лакокрасочные, художественные материалы;
- эмалированная стальная и нержавеющая посуда;
- столовые приборы и кухонные принадлежности, произведенные из нержавеющей стали;
- минеральные и фосфатные удобрения;
- теплоизоляционные материалы, пестициды;
- обои, картонная и бумажная упаковка, ветеринарный инструмент;
- средства для дезинфекции.
Отметим, что законодательные изменения происходят исключительно на российском национальном уровне. На уровне ЕАЭС по-прежнему и без изменений действуют Решения Коллегии ЕЭК №41 от 20 марта 2018 года и №293 от 25 декабря 2012 года, определяющие порядок регистрации деклараций и правила их оформления соответственно.
На уровне же российского законодательства вместо двух Приказов Министерства экономического развития №76 от 21 февраля 2012 года и №752 от 24 ноября 2014 года, определяющих порядок регистрации деклараций (евразийских и национальных), будет действовать вышеупомянутый Приказ №478 от 31 июля 2020 года.
Действие приказов №76 и №752 с 1 января 2021 года отменяется Постановлением Правительства РФ №65 от 30 января 2020 года «О признании утратившими силу нормативных правовых актов» (всего этим постановлением отменяется несколько десятков документов).
Статья 3 Приказа №478 гласит:
Регистрацию деклараций о соответствии осуществляет Федеральная служба по аккредитации.
В случае если правом Евразийского экономического союза предусмотрено, что регистрацию деклараций о соответствии осуществляют исключительно органы по сертификации, регистрацию деклараций о соответствии осуществляют аккредитованные [органы по сертификации].
Ключевое слово — «исключительно». И в данном случае под правом ЕАЭС подразумевается текст конкретных технических регламентов. Например, в ТР ТС 006 / 2011 «О безопасности пиротехнических изделий» явно указано, кто может регистрировать декларации о соответствии (статья 6, п.4):
Декларация о соответствии подлежит в установленном порядке регистрации органами по сертификации в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного союза.
Никакого упоминания о регистрации каким-то иным способом. В отличие от большинства других техрегламентов, указывающих, что регистрация деклараций осуществляется в порядке, установленном ЕЭК (как правило, Решение Коллегии ЕЭК №41).
Аналогичная ситуация (но в иных формулировках) в трёх железнодорожных техрегламентах: 001, 002 и 003. По ним, как и по ТР ТС 006, для регистрации декларации заявитель по-прежнему обращается в орган. И, кстати, сделать это он может уже лично или по почте.
Что в ближайших планах?
Еще в 2022 году Минпромторг выдвигал предложения начать эксперимент по маркировке радиоэлектроники, кормов для животных, рыбной продукции, детской воды. Были разработаны и размещены на федеральном портале соответствующие проекты Постановлений, но они не получили одобрения. По состоянию на конец 2022 года, эксперименты по маркировке этих товарных групп так и не запущены.
Обязательная маркировка радиоэлектроники в РФ будет введена не раньше сентября 2023 года. В эту категорию входят трансформаторы, различные виды ламп, фонари и пульты.
Маркировка детской воды была запланирована на март 2023, но учитывая, что пилотный проект так и не начался, эта дата сдвинется, как минимум, на год.
Минеральную воду в России маркируют еще с декабря 2021 г. В марте 2022-го требования коснулись остальных ее видов. Есть несколько исключений, и в их число входит вода, отнесенная к пищевой продукции для детского питания. К ее подготовке предъявляются особые требования, за безопасностью установлен более жесткий контроль.
Смысл маркировочных мероприятий
В перечень товаров подлежащих обязательной маркировке в 2021 году могут быть включены только те имущественные объекты, которые обозначены в этом качестве решением российского Правительства.
Ведь на сегодняшний день на основании Закона общероссийского масштаба от 28-го декабря 2009 г. № 381-ФЗ отечественное Правительство уполномочено:
составлять общероссийский список по маркировке товаров в 2021 году и на иные временные промежутки;
издавать правила присвоения идентифицирующих знаков имущественным ценностям;
принимать решение о внедрении Единой общегосударственной системы мониторинга, именуемой как «Честный знак»;
контролировать внедрение такой информационной системы в практическую повседневную работу производителей и продавцов контролируемого имущества, которое следует маркировать.
Целью составления списка товаров подлежащих маркировке с 2021 года или ранее является исключение из оборота нелегальной продукции или подделок. Маркировочные правила станут глобальными и всеобъемлющими, как планируется, к 2024 году.
С помощью этого законодательного инструмента полностью легализуется оборот продаваемого имущества:
с момента его выпуска производителем или ввоза в нашу страну;
в течение его перемещения от оптовых поставщиков к розничным;
до даты его приобретения для целевого потребления конечным покупателем из сферы предпринимательства или из состава обычного населения.
Программа БухСофт поможет вам организовать электронный документооборот, который является обязательным условием маркировки товаров. Возьмите бесплатный доступ на 2 недели и убедитесь сами!
Маркировка медицинских изделий
С 01.09.2023 начинается этап регистрации участников оборота медицинских изделий.
С 01.10.2023 нужно будет наносить маркировку на ввозимые импортёрами и производимые в стране очистители воздуха, ортопедическую обувь и её вкладные корригирующие элементы, аппараты слуховые кроме частей, стенты коронарные, компьютерные томографы, прокладки при недержании. Кроме того, сведения о вводе медицинских изделий в оборот будет необходимо передавать в систему “Честный Знак”. Маркировка медицинских изделий особенно важна, она позволит контролировать бюджетные средства, выделяемые на приобретение медизделий больницами и льготными категориями граждан. Медицинские изделия имеют особую социальную значимость, от их качества зависит жизнь и здоровье пациентов.
Правила и особенности обязательной маркировки медицинских изделий установлены Постановлением Правительства РФ №894 от 31.05.2023.
| Газы углеводородные сжиженные топливные для коммунально-бытового потребления | 02 7236 | ГОСТ 20448-90 | П. 1.3.1, табл. 2(показатели 3, 4, 6) |
| Газы углеводородные сжиженные топливные | 02 7236,02 7239 | ГОСТ Р 52087-2003 | П. 4. 2, табл. 2(показатели 3, 4, 6) |
| Газы углеводородные сжиженные для автомобильного транспорта | 02 7239 | ГОСТ 27578-87 | П. 1.3.1, табл. 2(показатели 3, 4) |
| Трубы полиэтиленовые напорные и для газопроводов | 22 4811 | ГОСТ 18599-2001 | Табл. 5, п. 5.1 |
| ГОСТ Р 50838-2009 (ИСО 4437:2007) | Пп. 5.1, 5.2.2, 5.2.5, 5.3, 6.1, 6.2 |
| Шины пневматические для легковых, легких грузовых и грузовых автомобилей, прицепов к ним, автобусов и троллейбусов тр | 25 2110,25 2130 | ГОСТ Р 51893-2002 | Разд. 4 |
| Шины пневматические для мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров и мопедов тр | 25 2140 | ГОСТ 5652-89 | Пп. 1.2.3 (размеры шин), 1.2.9, 1.3.1, 1.3.4 |
Статья 3 Приказа №478 гласит:
3. Регистрацию деклараций о соответствии осуществляет Федеральная служба по аккредитации.
В случае если правом Евразийского экономического союза предусмотрено, что регистрацию деклараций о соответствии осуществляют исключительно органы по сертификации, регистрацию деклараций о соответствии осуществляют аккредитованные [органы по сертификации].
Ключевое слово — «исключительно». И в данном случае под правом ЕАЭС подразумевается текст конкретных технических регламентов. Например, в ТР ТС 006 / 2011 «О безопасности пиротехнических изделий» явно указано, кто может регистрировать декларации о соответствии (статья 6, п.4):
Декларация о соответствии подлежит в установленном порядке регистрации органами по сертификации в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного союза.
Никакого упоминания о регистрации каким-то иным способом. В отличие от большинства других техрегламентов, указывающих, что регистрация деклараций осуществляется в порядке, установленном ЕЭК (как правило, Решение Коллегии ЕЭК №41).
Аналогичная ситуация (но в иных формулировках) в трёх железнодорожных техрегламентах: 001, 002 и 003. По ним, как и по ТР ТС 006, для регистрации декларации заявитель по-прежнему обращается в орган. И, кстати, сделать это он может уже лично или по почте.
А если товар не подлежит оценке?
Для изделий, которые по закону не нужно сертифицировать чаще всего оформляют отказное письмо. Это официальное разъяснение от компетентного органа, что в отношении конкретной товарной позиции отсутствуют законодательные требования, обязывающие проводить оценку соответствия в национальной системе РФ или технического регулирования ЕАЭС.
Чтобы понять, нужно ли сертифицировать определенный объект продаж, предприниматель:
- самостоятельно изучает законодательную базу — технические регламенты ТС/ЕАЭС, перечни подконтрольной продукции ПП РФ № 982, иных нормативных актов;
- обращается к специалистам сертификационного центра и узнает, что нужно для легализации бизнеса в конкретном случае.
Что такое несертифицируемый товар
Согласно действующему законодательству РФ, некоторые виды продукции подлежат обязательной сертификации. Это значит, что для производства тех или иных товаров производителю необходимо получить соответствующие документы и пройти ряд проверок. Для новичков такая процедура может оказаться затруднительной и в первую очередь – с финансовой стороны.
Продавцы, предлагающие свои товары на Вайлдберриз или других торговых площадках, получают несколько весомых преимуществ:
- Экономия средств. Стоимость получения только сертификата может превышать десятки тысяч рублей, не считая дополнительной необходимой документации. При этом он имеет ограниченный срок действия – до 5 лет.
- Быстрый старт продаж. Для подтверждения соответствия товара техническим условиям производителю необходимо пройти несколько лабораторных исследований и дождаться результатов анализов. Несертифицируемые категории товаров можно продавать сразу же.
- Длительное хранение. Как правило, продукция, не требующая сертификации, долго хранится. Можно не опасаться за то, что товары испортятся, а значит, убытки будут минимальными.
На какие товары оформляют отказное письмо?
Если существует много перечней продукции для прохождения обязательной оценки соответствия, то для оформления отказного письма отдельного списка нет. Чаще всего документ оформляют для следующих товарных позиций:
- ювелирные украшения, солнцезащитные очки, аксессуары для создания причесок (кроме детских изделий);
- интерьерные свечи и сувенирные предметы;
- офисная бумага;
- ёлочные игрушки (без электропитания);
- дверная, оконная и мебельная фурнитура;
- некоторые виды стройматериалов, крепежных изделий;
- древесина и пиломатериалы;
- песок (кроме предназначенного для дорожного строительства);
- рыболовные товары, спортинвентарь;
- товары для животных (кроме кормов);
- древесный уголь и т.д.