Документы при сокращении работника в центр занятости
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы при сокращении работника в центр занятости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Различие между обычным увольнением и сокращением заключается в том, что при увольнении освободившееся место может занять новый специалист, а при сокращении данное рабочее место (или должность) просто упраздняется.
В чём разница между «сокращением» и «увольнением»?
Неувольняемые работники.
Третьим этапом будет определение работников, не подлежащих увольнению по инициативе работодателя.
Согласно ст. 261 Трудового кодекса РФ законом запрещено расторжение трудового договора по п. 2 части 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (сокращение численности или штата работников) со следующими работниками:
- с беременной женщиной, при этом вне не зависимости от того, знал ли работодатель о беременности сотрудницы или нет – увольнение ее по сокращению штата будет признано незаконным.
- с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет,
- с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка – ребенка в возрасте до четырнадцати лет,
- с другим лицом, воспитывающим указанных детей (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка – ребенка в возрасте до четырнадцати лет) без матери,
- с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях.
Уведомление центра занятости.
Шестой этап зачастую пропускается работодателями по той лишь причине, что о нем многие не знают. Между тем Федеральный закон «О занятости населения в РФ» в ст. 25 установил дополнительные обязанности работодателя при проведении процедуры сокращения:
«При принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель – индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника…»
Поэтому, определив, какие именно работники подлежат сокращению, работодатель обязан заполнить специальную форму и подать ее в свое территориальное отделение органа службы занятости.
Важно! Седьмой и восьмой этапы будут иметь место лишь в случае наличия профсоюзной организации на предприятии.
Порядок и размер выплаты выходного пособия.
Выплата выходных пособий при увольнении регулируется статьей 178 Трудового кодекса РФ, которой установлено, что при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Таким образом, размер именно выходного пособия (выплачиваемого непосредственно при увольнении) составляет один заработок.
Также законом предусмотрено, что если работник не смог устроиться на работу после увольнения по сокращению, то за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
То есть всего законодатель предусмотрел возможность получать средний заработок в течение двух месяцев со дня увольнения, из них пособие за первый месяц выплачивается сразу при увольнении, а за второй месяц – по истечении второго месяца трудоустройства. Например, если работник уволен по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ 01 июня, то 01 июня он получает полный расчет за отработанный период и выходное пособие в размере одного среднего месячного заработка. Вне зависимости от того, будет он в июне искать работу или приступит к работе уже 02 июня – данное пособие выплачивается в безусловном порядке и возврату оно не подлежит.
Предположим, что работник не трудоустроился. Тогда по истечении июля он может претендовать на получение пособия на период трудоустройства (второй месяц) опять в размере среднего месячного заработка.
Для получения данного пособия необходимо лишь предъявить трудовую книжку, из которой будет следовать, что на новую работу он не устроился.
При этом в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение еще и третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Таким образом, для получения пособия в размере еще одного среднего заработка за период трудоустройства (август) работнику нужно не только предъявить трудовую книжку, но и соответствующий документ из органов службы занятости о сохранении за работником пособия в течение третьего месяца трудоустройства.
Этап 5. Уведомить профсоюз и службу занятости населения
В том случае, если на предприятии есть постоянно действующий первичный профсоюзный орган, в него надо передать сведения о сокращении. Это необходимо сделать не позднее чем за 2 месяца до его начала. Если сокращение будет массовым, уведомление потребуется отправить не позднее чем за 3 месяца (ч. 1 ст. 82 ТК РФ).
Дополнительно, в соответствии с п. 2 ст. 25 закона РФ «О занятости…» от 19.04.1991 № 1032-I, аналогичное уведомление должно быть направлено в центр занятости населения не менее чем за 2 месяца.
При невыполнении обязанности по уведомлению профсоюза или центра занятости работник сможет оспорить увольнение на том основании, что нарушена предусмотренная законом процедура. И тогда с большой долей вероятности сотрудника придется восстанавливать на работе на основании судебного решения.
Как себя вести во время сокращения?
В первую очередь, будьте спокойны. Если вас увольняют незаконно, то эмоциями делу не поможешь – нужно обращаться в суд. Если вас сокращают по всем правилам (об этом ниже), то решение руководства вряд ли получится отменить. Но если общаться корректно, то можно попробовать сохранить работу в компании на другой должности, если вам это интересно.
Задавайте вопросы. Узнайте у работодателя, на основании чего вас сокращают. Вам должны дать на изучение официальный документ – о нем подробнее в следующем разделе.
Не дайте себя запутать. Если работодатель не дает ознакомиться с документом или требует подписать его не глядя, если он толком не объясняет, на основании чего вас сокращают, если вы не уверены, что вас вообще можно сократить – возьмите время на то, чтобы собраться с мыслями.
Причины отказа или приостановки
Если безработный нарушил правила учета в ЦЗН, к нему применяют санкции:
- Снятие с учета.
- Приостановка выдачи пособия на срок до 3-х месяцев.
- Уменьшение размера выплат.
Основания для снятия с учета или отказа в выплате пособия:
- Попытка зарегистрироваться обманным путем (например, при наличии работы). Такое правонарушение считается попыткой незаконного обогащения. Наказание — возврат государству неправомерно полученных средств, штраф до 5 000 р. или судебное рассмотрение дела.
- Неявка в ЦЗН без уважительной причины более месяца. Каждые две недели неработающий гражданин должен приходить к специалисту Центра для отчета о результатах собеседований и получения новых вакансий. За пропуск без уважительной причины выплаты приостанавливаются на 3 месяца. Повторная неявка ведет к снятию с учета. Если посещению мешала болезнь, необходимо предупредить менеджера в ЦЗН, а после выздоровления предоставить больничный.
- Смена места жительства. Переезжая за пределы муниципалитета, гражданин может оформить выплаты на новом месте. При перемещении в пределах одного города/района с учета его не снимают.
- Оформление безработному пенсии любого типа.
- Направление на переподготовку. Биржа труда предлагает госуслуги переквалификации с учетом рыночного спроса на специалистов. По закону считается, что рабочим местом После окончания курсов он должен искать работу самостоятельно.
- Смерть лица,состоящего на учете по безработице.
Случаи, когда выдача пособия приостанавливается:
- Беременная начинает получать пособие по декретному отпуску. После рождения ребенка и окончания периода ухода за ним перечисление денег женщине будет возобновлено. Подробнее о выплатах неработающим беременным женщинам.
- Выезд в другой регион для обучения на заочной форме в образовательных учреждениях.
- Призыв гражданина, который зарегистрирован в ЦЗН, на военные сборы.
Оплата на бирже труда после сокращения
Увольнение в связи с сокращением – это отдельно взятый случай, вина за который полностью лежит на работодателе предприятия. Именно поэтому в законодательном порядке определенны особые условия выплат.
Первые два месяца, сразу после того как человек уволился и обратился на биржу труда, работодатель полностью оплачивает бывшему сотруднику компенсацию. Её размер должен быть таким же, как средний месячный оклад (согласно последним трем месяцам работы). Если за этот период уволенный не находит новое рабочее место, то работодатель оплачивает еще и третий месяц безработицы в том же размере.
Начиная с четвертого месяца учёта, оплату компенсации по безработице будет осуществлять государство. Выплаты производятся в таком размере:
- 60% от средней заработной платы за четвертый, пятый, шестой и седьмой месяцы;
- 45% от средней з/п за восьмой, девятый, десятый, одиннадцатый и двенадцатый месяцы;
- 850 рублей остальные два года.
Еще один важный момент: ежемесячное пособие не может составить больше, чем 4900 рублей , даже если в вашей справке о доходах указанны большие суммы.
Как и где выплачивается пособие по безработице
Пособие по безработице при увольнении по сокращению полагается только тем гражданам, которые встали на учет на биржу труда. Увольняемые в результате сокращения должны успеть зарегистрироваться в течение двух недель. В этом случае, при определенных условиях, у них появляется право получить дополнительные деньги от бывшего нанимателя.
Регистрация на бирже труда требует соблюдения ряда условий. Прежде всего, понадобится собрать пакет документов и предоставить его специалисту государственного органа. Центр занятости занимается подбором вакансий, направляет на переобучение в случае необходимости, требует участия в общественных работах. Это обязательные условия, невыполнение которых влечет снятие с учета и прекращение выплаты пособия.
Кроме того, ежемесячно, дважды за период, придется проходить перерегистрацию. ЦЗ должен убедиться, что безработный не трудоустроился и не получает две выплаты: от нового работодателя и от госучреждения.
Как происходит регистрация безработного, которого сократили:
- В течение 14 дней он обращается в ЦЗ с документами.
- Через 11 дней его ставят на учет и начинается поиск подходящих вакансий.
Что значит «подходящая вакансия»? Это понятие включает в себя условия, которые должны быть соблюдены при предложении нового места работы заявителю. К ним относятся:
- Территориальная удаленность. До нового места можно добраться на транспорте за определенное количество времени.
- Уровень зарплаты соискателя соразмерен тому, что был у прежнего работодателя.
- Работа подходит по состоянию здоровья, учтены опыт и квалификация.
- Условия труда не противоречат Трудовому кодексу РФ.
Если после того, как сотрудник ЦЗ начал поиск работы, вакансия не была подобрана за 10 дней, человека регистрируют в качестве безработного. Еще 11 дней проверяются поданные документы и происходит постановка на учет. Но сам статус безработного присваивается сразу.
Когда необходимо вставать на учет в центр занятости?
Для получения пособия по безработице нужно в обязательном порядке обратиться в центр занятости. Сделать это необходимо в самое ближайшее время, после того как произошло сокращение работника. Законодательством установлен максимальный срок в размере 14 дней. Отсчет начинается на следующий день после официального увольнения.
При увольнении при сокращении штата или ликвидации предприятия работодатель обязан выплатить своему бывшему сотруднику сумму в размере двух среднемесячных заработных плат. Если за две недели после того, как произошло сокращение работника, он не находит новое место, то ему положена еще одна выплата в размере 1 среднемесячного заработка.
Однако выплата в размере 1 среднемесячного заработка полагается лишь в том случае, если человек предоставит бывшему работодателю справку о том, что он состоит на учете в центре занятости населения.
При обращении за помощью для получения выплат человек не должен задаваться вопросом о том, в какой центр занятости обращаться при сокращении. Для этого подойдет любой филиал, но в некоторых городах желательно, чтобы соискатель обращался именно в тот, который относится к его прописке.
Кроме выплаты пособий и предоставления большого банка вакансий, сотрудники центра занятости могут отправить гражданина на переквалификацию, которая оплачивается государством. Это необходимо для того, чтобы человек мог рассматривать вакансии большего круга. Курсы от центра занятости постоянно меняются в зависимости от спроса на те или иные должности.
Разорившиеся предприниматели также вправе рассчитывать на помощь со стороны сотрудников ЦЗ. При составлении нового бизнес-плана любой человек может получить грант в размере 300 000 рублей, которые будут направлены на развитие нового собственного дела. А для того, чтобы исправить прежние ошибки, соискатель может записаться на курсы индивидуальных предпринимателей.
На протяжении какого периода будет выплачиваться пособие
Пособие по безработице начисляется на протяжении установленного законом периода (п. 4 ст. 31 ФЗ № 1032-1 от 19 апреля 1991 г.). Основные сроки выплаты указаны ниже в таблице.
№ | Период выплаты пособия по безработице | Законные основания |
1 | Полгода в течение 1 года |
|
2 | 3 месяца на протяжении 1 года |
|
Если на протяжении 1 года гражданин так и не нашел подходящую работу, он вправе повторно подать документы в ЦЗН и оформить пособие по безработице. Однако, размер выплаты тогда будет минимальным.
Каков размер пособия по безработице?
Стоит отметить, что выплаты в центре занятости при сокращении строго регулируются действующим законодательством, как и их размер. В РФ установлен минимальный и максимальный размер пособия:
- минимальный — 850 рублей;
- максимальный — 4900 рублей.
Размер варьируется в зависимости от региона, где проживает человек. Например, в регионах Крайнего Севера этот размер несколько выше из-за специальных надбавок за неблагоприятные климатические условия.
Кроме этого, на минимальный и максимальный размер пособия накладываются и прочие коэффициенты, например, уральский в размере 15%. Также дополнительную надбавку получают граждане, которые подверглись радиоактивному облучению на Чернобыльской АС, объединении «Маяк», а также при сбросе отходов в реку Теча.
Итак, что же влияет на пособие центра занятости при сокращении? В каком размере и как долго оно будет перечисляться человеку?
- На размер и сроки выплат влияет трудовой страж.
- Также размер пособия зависит от того, в каких условия работал человек ранее.
Сокращенному сотруднику необходимо по месту регистрации обратиться в центр занятости в течение 14 дней после даты сокращения. Только при этом условии он, если не найдет работу за три последующих месяца, получит еще одну выплату от организации.
Если же работник позже установленного периода решит встать на биржу труда, он будет получать регулярную помощь от государства, как безработный, но от бывшего работодателя он не получит ничего.
Для того, чтобы гражданина признали безработным, ему необходимо предоставить некоторый список документов. От них будет зависеть и будущий размер выплат.
В перечень необходимой документации входят следующие бумаги:
- паспорт и копии его страниц;
- трудовая книжка;
- документы об образовании;
- справка о заработной плате за последние три месяца;
- расчетный счет.