Где оформить надбавки к пенсии
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Где оформить надбавки к пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Понятие доплаты у пенсионеров включает в себя не только выплаты по линии ПФР, но и прочие доплаты к пенсии, в том числе по линии социальной защиты населения. Для получения соответствующих выплат необходимо их предварительное оформление.
Для выбора места оформления следует для начала определиться с основанием для назначения выплаты. От Пенсионного фонда России начисляются доплаты по всем «пенсионным» основаниям. Для оформления выплат по линии соцзащиты (например, для ветеранов труда), необходимо обратиться в собес.
Выбор конкретного пункта обслуживания зависит от нескольких факторов. Для ПФР это:
- место хранения выплатного дела;
- место жительства, регистрации, фактического проживания или пребывания.
Но если обращение идет не в Клиентскую службу по месту хранения выплатного дела, придется направить в ПФР соответствующее заявление для пересылки дела по месту фактического проживания. В собес же обращаются по месту жительства при условии, если адреса регистрации и проживания совпадают. Если нет, то придется обращаться в соцзащиту по месту регистрации (прописки).
Куда жаловаться, если в надбавке отказали
Но нередко пенсионерам отказывают в надбавках. Довольно часто отказы вполне обоснованы, и оспорить их не представляется возможным. Но возникают и такие ситуации, когда отказ хоть и мотивирован, но ущемляет права пенсионера.
В таком случае гражданин может обжаловать действия структуры в досудебном и судебном порядке. В первую очередь, речь идет о жалобе руководству органа, который вынес отказ. Например, жалоба подается на имя руководителя территориального органа ПФР, где сделать перерасчет пенсии пенсионеру отказались. Жалоба сопровождается обоснованием позиции пенсионера. Потому будет лучше, если ее составит опытный юрист. В случае с собесом – ровно то же самое. Жалобу направляют на имя руководителя территориального отделения соцзащиты населения.
Второй вариант обжалования – прокуратура. Этот надзорный орган в обязательном порядке проверяет законность вынесения отказа, проверка проводится по факту обращения гражданина, который оказался ущемлен в правах. Если прокурор признает отказ незаконным, органу (который отказал) будет вынесено предписание устранить нарушение, то есть произвести оформление доплаты, перерасчета, выплаты.
Третий вариант – обращение в офис уполномоченного по правам человека. Если повезет и штатные юристы должностного лица будут свободны, они проверят предоставленные сведения и при необходимости инициируют судебное разбирательство. Но чаще всего уполномоченные «завалены работой» и ждать своей очереди придется долго. Быстрей получится обратиться к практикующему юристу. Главное стоит помнить, что судебные издержки понесет проигравшая сторона. Квалифицированный юрист легко определит шансы на успех, а потому опасаться траты денег «в пустую» не стоит.
Четвертый вариант – обращение в суд. В этой ситуации в иске указывается причина обращения – отказ в оформлении надбавки к пенсии, и почему пенсионер имеет право на нее. Если суд сочтет претензии истца обоснованными, то своим решение обяжет провести необходимые действия, вплоть до того, что пенсионеру будет сделан и перерасчет, и переиндексация пенсии. Но судебный процесс довольно сложный, потому без юриста легко провалить даже заведомо выигрышное дело.
Доплаты сельским жителям
Общие условия. Повышенную пенсию платят гражданам, которые 30 лет проработали в сельской местности. Данные о стаже проверяют по трудовым книжкам.
Сколько можно получить. Доплата к пенсии составит 25% от фиксированной выплаты в составе страховой пенсии. Ее индексируют каждый год — в 2022 году размер фиксированной выплаты составил 6564,31 Р.
Значит, размер доплаты за работу в селе в 2022 году — 1641,08 Р.
Как получить. Доплату должны назначить без заявлений, по данным пенсионного дела. Если право на доплату есть, а ее не начисляют, нужно обратиться в ПФР и проверить документы. Возможно, какие-то работы не посчитали работами в сельском хозяйстве. Или какие-то данные потерялись. Чтобы разобраться, запишитесь на прием в отделение ПФР.
Порядок получения доплат
Если по закону человек может получать надбавки, то ему требуется самостоятельно обратиться с заявлением в пенсионный орган или многофункциональные центры. По итогам рассмотрения принимается решение будет произведена выплата или нет. Порядок назначения в большинстве случаев носит стандартный характер. В частности, сначала потребуется собрать все необходимые бумаги, после чего обратиться с заявлением и приложенными к нему документами в пенсионный орган по месту жительства пенсионера. По закону сотрудники в течение 10 дней проверяют бумаги и далее принимают решение. Если оно носит положительный характер, то надбавку пенсионер начнет получать со следующего месяца. Когда решение отрицательное, то в решении указываются причины отказа.
Также указать стоит, что в некоторых ситуациях ПФР производит начисление надбавки самостоятельно, без заявления гражданина. Это может произойти, если пенсионер достигает возраста 80 лет. Документацию собирать в этом случае не требуется. Подавать заявление в пенсионный орган потребуется, если лицо желает получать надбавки при уходе за пенсионером, достигшим указанного возраста. Если такое лицо не может самостоятельно подать заявление, то сделать это можно и другому человеку, при наличии оформленной в установленном порядке доверенности.
С 1 февраля нынешнего года предусматриваются надбавки разных размеров к пенсиям граждан. Конкретика представлена в таблице ниже.
Объем пособия (руб.) |
Обоснования |
1854,17 |
Родственники погибли или пропали без вести в процессе боевых сражений или при исполнении своих должностных обязанностей |
1544,17 |
Пенсионеры – дети 1-го и 2-го поколений, страдающие болезнями из-за влияния радиации на их родителей |
4632,44 |
Пенсионеры – родители или супруги военных, погибших при обороне СССР |
65 600 |
Семьи павших солдат при сражении в Аргунском ущелье. |
Согласно последнему пункту, пенсионные прибавки положены родственникам тех, кто воевал в 6-й роте 104-го полка 76-й дивизии и погиб в сражениях. Пособия получают и выжившие военные, служившие в ней.
Льготный проезд в общественном транспорте
Пенсионерам, как правило, предоставляется льготный проезд в общественном транспорте. В Москве, например, он бесплатный для всех видов городского транспорта (наземного и метро, включая МЦК и диаметры). В Петербурге действуют те же самые правила.
В некоторых регионах проезд не бесплатный, но пенсионерам компенсируют затраты. Такое правило, например, действует в Великом Новгороде и Нижнем Новгороде. А в Волгограде, например, можно приобрести отдельный льготный билет, который дешевле и выгоднее.
Кроме того, бесплатный проезд до места отдыха и обратно имеют пенсионеры, живущие на Крайнем Севере и в приравненных к нему регионах. А военные пенсионеры получают льготу на проезд к месту лечения и обратно. Жителям некоторых регионов предоставляются льготы на авиабилеты, но действуют они только в ограниченном числе авиакомпаний и для определенных направлений. Жители Дальнего Востока, Крыма и Калининграда могут воспользоваться этой льготой.
Выплата ФСД к пенсии может быть приостановлена. К сожалению, для этого предусматривается немало различных поводов. Рассмотрим их далее в таблице.
Таблица 2. Причины приостановления выплаты Федеральной социальной надбавки к пенсии
Причина | Описание |
---|---|
Приостановление или прекращение выплаты соответствующей пенсии | Причин, по которым приостанавливается или прекращается выплата пенсии, как вы могли понять, может быть немало. Например, выход пенсионера, который получал выплату по потере кормильца, из несовершеннолетнего возраста, то есть его становление трудоспособным гражданином, обуславливает прекращение пенсионных выплат, и, как следствие, прекращение начислений Федеральной надбавки к пенсии. |
На период работы или иной деятельности | При условии, что пенсионер взялся за работу или какую-либо иную деятельность, в рамках которой он получает оплату и подлежит по закону обязательному пенсионному страхованию, пенсионер также не может получать искомую доплату. |
Общая сумма социальных доплат равна величине прожиточного минимума | При условии, что все начисляемые пенсионеру денежные средства, которые ему полагаются к получению от государства, в сумме достигли величины минимальной суммы, которая нужна для того, чтобы прожить в конкретном регионе, то тогда выплата Федеральной социальной доплаты отменяется. |
На какую доплату можно рассчитывать
Как уже упоминалось, средняя величина прожиточного минимума пенсионеров России составляет 8 726 рублей. Однако в некоторых регионах этот показатель значительно выше.
Регион | Величина ПМ, руб. |
Москва | 11 816 |
Мурманск | 12 523 |
Ненецкий АО | 17 956 |
Коми | 10 192 |
Ямало-Ненецкая автономия | 13 425 |
Ханты-Мансийск | 11 708 |
Якутия | 13 951 |
Чукотка | 19 000 |
Какие бывают региональные надбавки к пенсии
Надбавки в рамках субъектов РФ устанавливаются исключительно на усмотрение региональных властей, исходя из нуждаемости граждан пенсионного возраста, местного пенсионного прожиточного минимума и возможностей бюджета. Доплаты могут назначаться на основании заслуг или возраста пенсионера, а также способствовать повышению пенсионной выплаты до регионального прожиточного минимума, утверждённого для пенсионера.
Прежде чем собирать документы на оформление какой-либо доплаты, нужно узнать о перечне надбавок в местной отделении Пенсионного Фонда или органов социальной защиты населения. В некоторых субъектах РФ доплат вообще не предусмотрено. А в столице, например, действует довольно значимая лужковская надбавка, названная в честь мэра Москвы, при котором она была узаконена.
Чтобы получить лужковскую доплату необходимо соблюсти следующий порядок действий:
- Определить подведомственный орган – внебюджетный фонд (ПФР) по месту регистрации;
- Подготовить требуемый пакет документов, среди которых:
- Заявление по установленной форме;
- Паспорт заявителя;
- Документ, подтверждающий регистрацию (если в паспорте отсутствует соответствующая отметка);
- СНИЛС;
- Иные документы, подтверждающие длительность проживания в Москве;
- Передача документов на ознакомление сотруднику фонда;
- Вынесение итогового решения;
- Назначение надбавки.
Новые выплаты гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины
Указом Президента РФ № 586 от 27 августа 2022 года «О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации» (далее – Указ № 586) введено сразу несколько социальных выплат для лиц, покинувших территории ЛНР, ДНР и Украины, прибывшим на территорию России.
Единовременные или ежемесячные социальные выплаты смогут получать пенсионеры и инвалиды, семьи с детьми, пожилые люди. Право на выплаты возникает у лиц, которые прибыли на территорию России после 18 февраля 2022 года.
Новые выплаты являются специальной мерой поддержки, назначаются при следующих условиях:
право на выплаты возникает у граждан ЛНР, ДНР и Украины, а также на лиц без гражданства, проживавших на территории указанных государств;
выплата назначается, если указанные лица прибыли на территорию России после 18 февраля 2022 года;
выплаты назначаются с 1 июля 2022 года, порядок определен постановлением Правительства РФ от 02.09.2022 № 1547.
«О порядке предоставления выплат гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации».
Выплаты будут производится по 31 декабря 2022 года.
Не смогут получить выплаты по Указу № 586 лица, официально признанные в России беженцами. Но есть два исключения — инвалиды и пенсионеры могут сами выбрать, по какому нормативному акту получать меры поддержки. Они могут отказаться от пособий по Закону № 4528-1 «О беженцах» и обратиться за выплатами по Указу № 586.
Лицам пожилого возраста и пенсионерам по Указу № 586 будут выплачены:
ежемесячная пенсионная выплата в размере 10 000 рублей;
доплата к ежемесячной пенсионной выплате, предоставляемая инвалидам I группы, детям-инвалидам в размере 3000 рублей;
ежемесячная доплата к социальной выплате лицам, достигшим возраста 80 лет, в размере 3000 рублей.
Если пенсионер является ветераном Великой Отечественной войны, ему дополнительно назначается ежемесячная выплата в размере 5000 рублей.
Иинвалидам положена ежемесячная социальная выплата в размере 10 000 рублей. Также назначается дополнительная доплата к пенсии в размере 3000 рублей для инвалидов I группы, детей-инвалидов.
Согласно Указу № 586, семьи и одинокие родители могут получить следующие выплаты:
единовременная выплата беременным женщинам 10 000 рублей единовременная выплата при рождении ребенка 20 000 рублей;
ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до 18 лет в размере 4000 рублей;
ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, который находится под опекой или попечительством, в размере 15 000 рублей;
ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте до 23 лет, если он проходит обучение по очной форме в образовательной организации, в размере 4000 рублей;
ежемесячная выплата единственному родителю на каждого ребенка в размере 10 000 рублей.
Заявление и документы для получения выплат подается в орган социальной защиты по месту пребывания.
Перечень документов для назначения выплат
Заявление о назначении социальной выплаты подается вместе с документами, подтверждающими статус (категорию) лица, прибывшего на территорию Российской Федерации (членов его семьи), выданными уполномоченными органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины на дату выезда этого лица, либо с документами, выданными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Допускается представление копий указанных документов, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Выплата ФСД к пенсии может быть приостановлена. К сожалению, для этого предусматривается немало различных поводов. Рассмотрим их далее в таблице.
Таблица 2. Причины приостановления выплаты Федеральной социальной надбавки к пенсии
Причина | Описание |
Приостановление или прекращение выплаты соответствующей пенсии | Причин, по которым приостанавливается или прекращается выплата пенсии, как вы могли понять, может быть немало. Например, выход пенсионера, который получал выплату по потере кормильца, из несовершеннолетнего возраста, то есть его становление трудоспособным гражданином, обуславливает прекращение пенсионных выплат, и, как следствие, прекращение начислений Федеральной надбавки к пенсии. |
На период работы или иной деятельности | При условии, что пенсионер взялся за работу или какую-либо иную деятельность, в рамках которой он получает оплату и подлежит по закону обязательному пенсионному страхованию, пенсионер также не может получать искомую доплату. |
Общая сумма социальных доплат равна величине прожиточного минимума | При условии, что все начисляемые пенсионеру денежные средства, которые ему полагаются к получению от государства, в сумме достигли величины минимальной суммы, которая нужна для того, чтобы прожить в конкретном регионе, то тогда выплата Федеральной социальной доплаты отменяется. |
Кому положена государственная поддержка?
На дополнительные денежные бонусы могут рассчитывать граждане, подходящие под эти условия:
- получение пенсии (причем не важно какой – трудовую, по инвалидности, по утере кормильца и пр.);
- отсутствие официальной работы (наличие действующего трудоустройства автоматически лишает человека на получение дополнительных средств вне зависимости от величины заработной платы);
- проживание на территории РФ;
- весь доход с учетом всех пособий, пенсий и льгот не должен превышать прожиточного минимума в регионе, который, в свою очередь, должен быть меньше федерального ПМП.
Надбавка также установлена следующим категориям граждан:
- пожилым людям старше 80 лет;
- бывшим государственным служащим, проработавшим более 15 лет;
- пенсионерам с наличием иждивенцев;
- участникам ВОВ;
- детям войны;
- лицам, имеющим награды за заслуги перед Отечеством;
- ветеранам, получившим инвалидность в результате военных действий.
СПРАВКА. Этим категориям граждан положена надбавка вне зависимости от размера их общего дохода. Величина пособия в данном случае рассчитывается не по размеру ПМ, а устанавливается Федеральными законами.
Для поддержки самых уязвимых категорий населения законодательно утверждён ряд субсидий.
Дополнительное материальное обеспечение, выплачиваемое каждый месяц (ДЕМО) полагается следующим группам:
- инвалидам и участникам ВОВ;
- инвалидам, получившим травму вследствие боевых действий;
- жителям блокадного Ленинграда;
- узникам концлагерей и фашистских тюрем;
- вдовам погибших в ходе ВОВ или умерших инвалидов войны;
- гражданам, проходивших службу в воинских частях и военных учебных заведения в ходе ВОВ, но не входивших в состав действующей армии.
ЕДВ полагается следующим категориям:
- ветеранам труда и войн;
- инвалидам;
- гражданам, которые были узниками фашизма до достижения совершеннолетия;
- лица, пострадавшие от радиационного заражения.
Какие положены дополнительные выплаты к пенсии после 80 лет? Будет ли двойная пенсия пенсионерам? Узнайте здесь.
Существует практика предоставления базового набора социальных услуг (НСУ).
Почему уменьшилась сумма пособия?
Уменьшение или увеличение социальной добавки зависит от изменения:
- ПМ по России.
- ПМ в регионе проживания.
- Совокупного дохода человека.
СПРАВКА. Если гражданин, получающий пенсию и надбавку к ней, оформил определенные льготы или пособия, то доплата в этом случае уменьшается, так как его общий доход увеличился.
Также причиной уменьшения надбавки может стать снижение прожиточного минимума в регионе или по стране.
Пенсионный фонд может прекратить выплату надбавки по ряду причин:
- трудоустройство получателя средств;
- смена места жительства (получатель переехал за пределы РФ или в другой регион, где совершенно иной уровень жизни);
- потеря прав на доплату в связи увеличением его общего дохода.
Федеральная надбавка к основной части пенсии позволяет гражданам повысить уровень дохода. Этот вид выплат устанавливается на весь срок получения человеком пенсии до тех самых пор, пока его доходы не превышают прожиточный минимум.
Если вы хотите узнать больше о социальных выплатах и компенсационных пособиях, читайте статьи о том, кому они положены, как производится расчет социалки и от чего зависит размер, а также об индексации и возможном повышении социальной пенсии.