Как устроена программа капремонта и когда за него можно не платить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как устроена программа капремонта и когда за него можно не платить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Что такое взносы на капремонт, и являются ли они обязательными?
Кому положена компенсация за капитальный ремонт в 2021 году
Уже несколько лет в России действует норма жилищного кодекса, обязывающая собственников помещений в многоквартирных домах платить за капитальный ремонт общедомового имущества. Но так было не всегда, давайте вспомним всю историю вопроса и разберемся, кому положены льготы по оплате капитального ремонта.
Долгое время в нашей стране действовал Жилищный кодекс РФ и ФЗ № 271, который регламентировал взносы жильцов многоквартирных домов на капитальный ремонт отдельных элементов или всего здания.
Зачастую такие регулярные взносы существенно били по карманам пенсионеров, инвалидов и просто одиноких пожилых людей.
Но в конце 2015 года назрел вопрос о существенной реформе действующего законодательства.
Уже с 1 января 2016 года в законную силу вступило два нормативных документа: Федеральный закон №399-ФЗ от 29.12.2015 года «О внесении изменений в ст.169 ЖК РФ и ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», которые в последствие и стали главными регламентами в вопросе возврата компенсации.
Что положено пенсионеру после 70 лет в Москве, Спб и регионах
Социальная поддержка пенсионеров, финансируемая за счет федерального бюджета, распространяется на всех пожилых людей. Власти регионов вправе формировать дополнительные привилегии исходя из своих финансовых возможностей. Льготы предоставляются в разных формах:
- субсидии;
- доплаты к пенсии;
- скидки по оплате налогов и услуг;
- монетизация (замена натурального предоставления льгот деньгами);
- компенсации.
Социальные льготы пенсионерам реализуются через органы соцзащиты и ПФР. Привилегии распространяются на разные сферы:
- медицина;
- жилищно-коммунальные услуги;
- соцобслуживание;
- проезд в общественном транспорте;
- налогообложение;
- санаторно-курортное лечение;
- взносы на капремонт.
Кому предоставляется компенсация
Многие пенсионеры недоумевают, сталкиваясь с ситуацией отказа от ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) по капремонту из-за ошибок в предоставленных данных. Есть установленные правила, согласно которым предоставляется 50-100% скидка по оплате услуги. Критерии, на которые опираются местные власти, следующие:
- Если пенсионеру исполнилось 80 лет, он проживает один, не работает, то получает 100% скидку.
- При условии одинокого проживания нетрудоспособного россиянина старше 70, можно получить 50%-ную уступку.
- Если совместно проживает семейная пара пожилых нетрудоустроенных людей, одному из которых исполнилось 70, другой старше 80 лет, то платить за капитальный ремонт не нужно.
- При условии совместного проживания или регистрации на одной территории пенсионера старше 80 лет и других людей, одному из которых не исполнилось 70, льгота не предоставляется, поскольку гражданин преклонного возраста не считается одиноким.
- Людям, являющимся инвалидами 1, 2 группы, воспитывающим ребенка-инвалида, дают 50%-ную уступку оплаты услуги.
- При наличии долгов по выплатам услуг ЖКХ субсидия не предоставляется.
- Дом, в котором проживает заявитель должен подлежать капитальному ремонту, а площадь квартиры находиться в рамках установленных соцнорм, чтобы проситель имел право претендовать на дотацию.
Законен ли сбор на капремонт с пенсионеров
Официальные документы, а именно Жилищный Кодекс ч. 2.1. ст. 169, говорят, что каждый субъект РФ может предоставлять компенсацию определённым группам лиц.
Согласно новому ФЗ «О капремонте» теперь будут собирать ежемесячные средства со всех собственников квартир. То есть с пенсионеров эта плата взимается тоже.
Однако граждане, достигшие 70-80 лет будут получать положенную государством компенсацию.
Необходимо, чтобы при этом соблюдались несколько условий:
- пенсионер не работает;
- одиноко проживает или это семейная пара и одному из супругов исполнилось 80 лет;
- имеет жильё определённых стандартов.
Как копят деньги: фонд
Деньги на капремонт копят двумя способами: в общей кассе фонда капитального ремонта или на индивидуальном счете дома.
Фонд — это «общий котел»: копилка, в которую складывают деньги жильцы всех домов региона. Каждый год из этой копилки берут сумму и тратят на ремонт. Сегодня вашими деньгами оплачивают ремонт соседского дома, а завтра соседи оплачивают ваш.
Фонды принадлежат регионам: средства москвичей идут на обновление зданий только в Москве. Московская область — формально другой регион, там дома ремонтирует уже другой фонд.
В какой очередности ремонтируют здания, указано в региональной программе капитального ремонта. Московская программа рассчитана до 2044 года.
Фонд обязан делать почти всю организационную работу. Перед ремонтом он должен определить, что именно ремонтировать в доме, выбрать подрядчиков, проконтролировать их, принять работы и подписать акты.
В приемке могут участвовать представители УК и собственников квартир. Жильцы могут участвовать в определении того, что фонд будет ремонтировать.
Региональная программа капремонта
Фонд — это государственная организация. Московский фонд создан правительством Москвы. Поэтому каждый год он отчитывается о проделанной работе: сколько и каких именно домов отремонтировал, сколько денег потратил.
Очень часто возникает вопрос, нужно ли вносить плату людям старше 80 лет, если всё равно она будет компенсироваться в сто процентном размере?
А также, со скольки лет можно не платить за капитальный ремонт, в каком возрасте налог на капремонт для пенсионеров становится неактуален?
Закон о компенсации взносов на капитальный ремонт говорит: вносить ежемесячные суммы по квитанциям необходимо обязательно.
Если у собственника будет долг за коммунальные услуги, то субсидия просто не будет начисляться. Поэтому все разговоры о том, что платить за капитальный ремонт для пенсионеров не надо, не правдивые. Платежи за капремонт для пенсионеров обязательны, их никто не отменял.
Если в квартире вы прописаны, но прав собственности на неё не имеете, то льгота предоставляться вам не будет.
Льготы на капремонт пенсионерам
С 1 января 2019 года вступил в силу закон № 226-ФЗ «О внесении изменений в статью 169 Жилищного кодекса РФ». Согласно этому документу, субъекты РФ имеют право на предоставление компенсации пенсионерам за капремонт. Порядок предоставления следующий:
- Компенсация рассчитывается в зависимости от минимальной величины взноса на 1 кв. м. площади жилья (в каждом регионе установлена своя величина). При этом учитывается региональный стандарт нормативной площади помещения.
- Размер компенсации составляет:
- 50% — для неработающих и одиноко проживающих пенсионеров, инвалидов 1 и 2 групп старше 70 лет;
- 100% — для этих же граждан, но старше 80 лет.
В каждом регионе утверждены свои льготы по капремонту, а также перечислены категории граждан, претендующие на такую социальную поддержку. Узнать, предусмотрены ли в вашем регионе льготы или компенсации по взносам, можно в соцзащите населения вашего региона.
Какие документы нужны для решения вопроса?
Первый шаг – составление заявления, где пенсионер просит о назначении льготы. Документ требует других приложений. Органы контроля проводят анализ по пунктам:
- Справка с информацией относительно доходов.
- Удостоверение пенсионера.
- Квитанция, которую уже удалось оплатить.
- Форма-9.
- Реквизиты банковского счёта, куда отправляют деньги.
- Полученную квитанцию по оплате взноса.
- Документ, подтверждающий собственность на квартиру.
- Справка из управляющей компании, об отсутствии долгов.
- Копия удостоверения личности.
Если претендент не единственный – то дополнительно требуется подтверждение того, что остальные члены семьи тоже не работают. Выплату можно оформить через сервис «Госуслуги». Он способствует экономии времени посетителей. Вся процедура оформления проходит удалённо. Но оригиналы отправленных копий документов всё равно придётся предъявить при личном посещении одного из офисов обслуживания граждан. Иначе вероятность отказа по льготе возрастает.
Если есть трудности с передвижениями по городу – лучше оформить льготу через доверенных лиц. Главное – позаботиться о своевременном оформлении доверенностей. Родственники тоже в таких ситуациях имеют право направлять копии документов, только в форме заказных писем.
Если никаких проблем с документами не возникает – то оформляют льготу. На решение вопроса редко уходит больше 10 дней. Потом перечисляют суммы. Способ выбирают наиболее удобный:
- Переводом по почте.
- На банковский счёт, с помощью представленных ранее реквизитов.
Какие существуют льготы по оплате капремонта
Обязанность по внесению взносов всегда лежит на собственнике, даже если квартира сдается в аренду. Платить должны и лица, которым государство предоставляет определенные социальные гарантии – пенсионеры, инвалиды, родители трех и более детей и др.
Взнос на капитальный ремонт – одна из составляющих платежей за жилье и услуги ЖКХ. Льготы устанавливаются федеральными законами и актами субъектов. Они выражаются в предоставлении субсидий и выплате компенсаций.
Субсидия имеет целевое значение и представляет собой полную или частичную оплату жилья и ЖКУ за счет средств бюджета. Компенсация понесенных расходов представляет собой возмещение уплаченных денежных сумм в предусмотренных законом случаях.
В Жилищном кодексе Российской Федерации прописаны случаи, когда собственники не обязаны оплачивать капремонт в силу бессмысленности его проведения. Они не являются льготами.
Какие существуют льготы по оплате капремонта
Обязанность по внесению взносов всегда лежит на собственнике, даже если квартира сдается в аренду. Платить должны и лица, которым государство предоставляет определенные социальные гарантии – пенсионеры, инвалиды, родители трех и более детей и др.
Взнос на капитальный ремонт – одна из составляющих платежей за жилье и услуги ЖКХ. Льготы устанавливаются федеральными законами и актами субъектов. Они выражаются в предоставлении субсидий и выплате компенсаций.
Субсидия имеет целевое значение и представляет собой полную или частичную оплату жилья и ЖКУ за счет средств бюджета. Компенсация понесенных расходов представляет собой возмещение уплаченных денежных сумм в предусмотренных законом случаях.
В Жилищном кодексе Российской Федерации прописаны случаи, когда собственники не обязаны оплачивать капремонт в силу бессмысленности его проведения. Они не являются льготами.
Есть ли льготы и с какого возраста?
Льготы пенсионерам по оплате за капитальный ремонт дома имеют следующие особенности:
- Предоставляются не ранее даты, когда гражданину исполнилось 70 (80) лет.
- Действуют исключительно для ситуации, когда в квартире проживает один (два) пожилых гражданина. Если туда регистрируется работоспособный жилец, семья начинает совершать отчисления на капитальный ремонт в полном объеме.
- Носят компенсационный характер. Вначале собственник платит сумму, указанную в квитанции, а затем оформляет ее возврат.
- Действуют исключительно в отношении квартир, где пожилой гражданин имеет постоянную регистрацию.
- Носят заявительный характер, т.е. не предоставляются по умолчанию. Чтобы получить возврат, квартировладелец обращается в государственные инстанции.
Сумма компенсации за капремонт пенсионерам зависит от региональных стандартов: минимальной величины взносов, взимаемых с собственников квадратных метров, нормативного метража помещений.
В 2018 году закон предусматривает различные категории льготников пенсионеров, они разделяются на федеральных и региональных.
Для федеральных льготников денежные средства на компенсацию предусмотрены федеральным законодательством, а право на ее получение распространяется на всю территории РФ. Перечень получателей включает:
- граждане, которые подверглись радиационному излучению;
- дети-инвалиды;
- родители детей-инвалидов;
- инвалиды I и II группы;
- блокадники;
- ветераны боевых действий;
- участники ВОВ и лица, приравненные к ним.
Перечисленные категории граждан имеют право на получение компенсационной выплаты за коммунальные услуги, включая капремонт на всей территории РФ.
Закон предусматривает возможность законодателей субъектов РФ устанавливать собственный перечень льготных категорий граждан. Возможностью получения компенсации за капитальный ремонт наделяются следующие граждане:
- ветераны труда;
- пенсионеры, в возрасте от 70 лет;
- пенсионеры, в возрасте от 80 лет.
Льготы по капремонту пенсионерам после 80 лет
Все взносы по капремонту аккумулируются на специальном счете, воспользоваться средствами которого может управляющая компания, обслуживающая жилье, при необходимости. Брать деньги на иные цели ремонтники не имеют права. Дом может не нуждаться в капитальном ремонте длительное время. Законодатели справедливо полагают, что оплату взносов по этой статье людям, достигшим 80, осуществлять не следует, поскольку они вряд ли смогут воспользоваться результатами работ, проведенных через 20-30 лет.
Пенсионеры старше 80 полностью освобождены от уплаты взносов согласно конституционным положениям. Если человеку приходит квитанция от ЖЭУ, где в графе «капремонт» указана полная стоимость услуги, без льготы, то можно воспользоваться компенсационными выплатами. Необходимо заплатить требуемую сумму и отправиться с квитанцией в центр соцзащиты или местное отделение МФЦ, при условии предоставления центром таких услуг. Пенсионеру проведут перерасчет и, в течение 10 дней с момента подачи заявки, возвратят затраченные деньги.
Что такое компенсация взносов на капитальный ремонт
В отношении капремонта льготы пенсионерам предоставляются в виде возмещения потраченных денег. Таким образом, чтобы их получить, необходимо сначала уплатить соответствующий взнос согласно полученной квитанции. В каком порядке и с какими бумагами следует обращаться гражданину, в каком размере компетентными органами возмещаются его расходы, региональные власти вправе определять самостоятельно.
При этом причитающаяся льготнику ежемесячная сумма рассчитывается с учетом двух величин:
- Минимального взноса на капремонт за 1 кв. м общей жилплощади, который устанавливается правительством каждого субъекта РФ отдельно.
- Норматива площади жилого помещения, определяемого аналогично региональными органами исполнительной власти (в среднем по стране для одиноко проживающего человека норма составляет 33 кв. м).
Размер же компенсации пенсионерам взносов на капитальный ремонт закреплен на федеральном уровне:
- 50% — гражданам в возрасте от 70 до 80 лет;
- 100% — тем, кто отпраздновал 80-летие.
Людям, которым подобные льготы полагаются на основании иных законов Российской Федерации либо ее субъектов (ветеранам, блокадникам, лицам, пострадавшим от радиации вследствие аварий и техногенных катастроф и т. д.), государство позволяет самостоятельно выбирать основание предоставления данной меры социальной поддержки. При этом указанная выплата не зависит от формы управления домом и способа формирования фонда капитального ремонта.
Льготы пенсионерам по оплате за капитальный ремонт
Возмещение уплаченных за капремонт денег происходит только по заявлению и после предоставления в соцзащиту всех нужных документов. Средства на компенсацию идут из федерального бюджета. Так что в регионах задержек с такими выплатами не должно быть. В федеральном бюджете на льготы по капремонту для пенсионеров ежегодно выделяется около 4 млрд рублей.
До 2019.01.01 компенсацию оплаты за капремонт не получали проживающие совместно инвалиды и пенсионеры. Одиноким пенсионерам и инвалидам 1, 2 групп положены были льготы, а мать-пенсионерка с сыном-инвалидом, например, часто лишалась этой льготы. Потому что:
- пенсионерка не считалась одинокой;
- сын не был оформлен как собственник жилья.
Не получали компенсацию и семьи из 2-х и более неработающих пенсионеров, где собственник жилья был старше 70 лет. Такая привилегия была с 2016.04.05 только у пожилых москвичей.
С начала 2019 года действует закон ФЗ-226, который дает возможность возмещения выплат за капремонт неработающему собственнику жилья старше 70 лет, если он живет вместе с другими членами семьи — неработающими пенсионерами и инвалидами. Это изменение в ЖК дало возможность получать льготы дополнительно еще 200 000 людей. Новый нюанс закона заберет из бюджета дополнительно 300 000 000 рублей.
По общим правилам, таким владельцам жилья с 70 лет возвращается половина ремонтных расходов с учетом минимального взноса и региональных стандартов по жилплощади. А с 80 лет выплата вернется полностью, если она не больше минимума, а метраж помещения не выше установленной нормы.
Кто может не оплачивать капремонт
Ст.169 ЖК РФ, обязует россиян оплачивать услуги ЖКХ, однако не всех в полном объеме.
Указ о капремонте №271 лишь призывает местные власти поддерживать пожилых людей в этой сфере, но не обязывает.
Данный акт позволяет не платить взнос за капремонт независимо от возраста лицам, живущим в следующих объектах:
- аварийном, предназначенном под снос, жилом помещении;
- новостройке сроком от 3 до 5 лет, зависит от района ;
- неприватизированной квартире;
- на земельном участке, подлежащем изъятию ввиду муниципальных нужд;
- доме, находящемся на балансе ТСЖ или кооператива (такие собственники естественно отказываются от услуг управляющих компаний и региональных операторов, ремонтируя свои дома без помощи других).
Местные власти многих регионов освобождают от уплаты взносов на серьезный ремонт жителей небольших строений (менее 5-ти квартир в доме), о праве на такую привилегию следует узнавать в органах самоуправления по месту жительства.
По преимуществу 80 лет пенсионеры не платят за капитальный ремонт, если региональными властями не принято других нормативных актов. Статус льготника может быть утрачен при смене жилплощади или собственника.
Похожие записи: