Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Затем вся документация в трехнедельный период перенаправляется на рассмотрение в комиссию федерального уровня. В течение месяца должно приняться решение о присвоении или отказе в присвоении ветеранской категории, в случае положительно ответа произойдет выдача сопроводительной документации.
Кто имеет право на звание ветерана труда
Перечень граждан, имеющих возможность претендовать на получение почетного звания Ветеран труда, детально описан в 7 статье Федерального закона №5 и включает:
- Граждан, получивших данный статус до вступления новых норм.
- Граждан, имеющих в активе медали, звания, ордены, благодарности от президента и другие заслуги за более чем пятнадцатилетний стаж работы в одной отрасли. При этом, для получения почетного звания, общий страховой стаж работы мужчины должен составлять 25 лет, а женщины – 20 лет.
- Граждан, начавших активную трудовую деятельность еще во время ВОВ. При этом обязательный рабочий стаж должен достигать 40 лет для мужчин и 35 для женщин.
Перечень регалий, необходимых для получения почетного звания, устанавливается федеральными властями и время от времени дополняется.
Удостоверение ветерана
- письменное заявление, оформление возможно в произвольной форме или по предложенному образцу, можно в электронном варианте;
- паспорт с копиями его страниц;
- фото размером 3х4;
- трудовая книжка с копиями необходимых страниц (для установления ветеранства по трудовой деятельности);
- военный билет и его ксерокопия (для участников боевых действий);
- справки, которые бы подтвердили присвоение медалей, орденов, знаков почета, званий и прочих регалий.
Пенсионное обеспечение ветеранов боевых действий в 2022 году
- Служащие ВС (Вооруженных сил) России, Министерства Внутренних дел, Управлений Федеральной службы исполнения наказаний и иных органов государства, отвечающих за безопасность РФ, которые находились в тот или иной промежуток времени в районе боевых действий, проходивших в России или в других иностранных государствах.
- Служащие определенных государственных органов СССР, например, Советской Армии, Министерства Внутренних дел, Министерства государственной безопасности, которые были непосредственными участниками программы разминирования послевоенных объектов, проходившей с 1945 года по 1951 год. Кроме того, к ВБД относят и военных моряков, которые с 1945 по 1957 год занимались боевым тралением.
- Что касается автомобилистов, перевозивших грузы в Афганистане, а также выполняющих задания в этом регионе, они также имеют право на пенсию для ветеранов боевых действий.
- Иные военнослужащие в Афганистане, совершавшие боевые вылеты и др.
- Лица, исполняющие специальные поручения и задачи на территории Сирии, начиная с конца сентября 2022 года.
- при 20-летней выслуге ветерану может полагаться 50%, рассчитанного от денежного довольствия. Плюсом к нему является 3% за каждый год сверх тех самых 20.
Льготы в Красноярском крае: многодетным семьям, ветеранам труда и боевых действий
Ежегодное пособие на учащегося в школе ребенка вправе получать многодетные мать или отец, имеющие среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, а также, если одинокий родитель или оба из них являются инвалидами. Для предоставления этой помощи нужно написать заявление. Размер пособия на 1 ребенка-школьника составляет 1 000 руб. К сумме этой выплаты добавляется районный коэффициент.
На защите здоровья пенсионеров этой категории стоит региональная программа, а медицинское обслуживание осуществляется на условиях госгарантий. Помощь предоставляется в больницах, к которым они были приписаны в период трудовой деятельности. Также для них предусмотрена льготная покупка лекарственных средств, при наличии рецепта от специалиста. Оплате подлежит только половина стоимости препаратов.
Ветеран труда федерального и регионального значения
Ветераны труда федерального значения — это лица, регламентированные федеральным законом «О ветеранах» ( статья 7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года). Льготы для ветеранов труда федерального значения устанавливаются нормативными документами, утвержденными Правительством РФ. Материальная поддержка ветеранов труда регионального значения осуществляется из средств федерального бюджета.
Ветераны труда регионального значения — это лица, регламентированные законодательством субъектов РФ (перечень региональных нормативно-правовых документов, регламентирующих механизм присвоения звания и льготы для Ветеранов труда приведен ниже). Т.к. региональное законодательство может отличаться, то разниться могут и условия получения, и льготы для Ветеранов труда регионального значения. Финансирование материальных выплат ветеранам труда регионального значения осуществляется из бюджетов субъектов РФ.
Иные привилегии для ветеранов боевых действий по ТК РФ
К мерам соцподдержки, отмеченным в ст. 16 ФЗ РФ № 15 следует добавить еще ряд льгот, предусмотренных ТК РФ для ветеранов боевых действий с инвалидностью. Итак, по трудовому законодательству при наличии группы инвалидности данная категория льготников может воспользоваться следующими послаблениями:
- Инвалиды ВОВ и боевых действий имеют бесспорное право на преимущественное оставление на работе при сокращении штата либо численности работников (ст. 179 ТК РФ).
- Инвалиды 1 и 2 гр. работают по сокращенной рабочей неделе (суммарно до 35 час.). При этом продолжительность рабочей каждодневной работы либо смены определяется для инвалида согласно мед. предписаниям.
- Наниматель может привлекать к ночной либо сверхурочной работе инвалидов, но только с их письменного согласия (ст. 96 и ст. 99 ТК РФ).
- Привлечение инвалидов для работы в выходные и праздники допустимо только при соблюдении 2 условий (ст. 113 ТК РФ). Первое: если это не противопоказано по состоянию здоровья. Второе: если работник под подпись ознакомлен с правом отказаться от такой работы.
- Отпуск без оплаты до 60 кал. дн. за один год (ст. 128 ТК РФ).
Наниматели вправе устанавливать оплачиваемые отпуска дополнительно для определенных категорий работников, если у организации на это имеются финансовые возможности. Эти и иные привнесенные нанимателем трудовые привилегии обычно закрепляются в коллективном соглашении либо ином локальном акте.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Ветеран боевых действий работает менеджером у одного нанимателя первый год. Свои обязанности исполняет исправно, нареканий со стороны руководителя не имеет. Может ли он взять очередной отпуск до истечения 6 мес. непрерывной работы?
В общем случае может, но только если на это даст согласие наниматель. Правила предоставления основного отпуска регламентирует ст. 122 ТК РФ. Она гласит, что оплачиваемый очередной отпуск предоставляют работнику только тогда, когда он непрерывно проработает у одного нанимателя не меньше 6 мес.
Досрочно как исключение отпуск предоставляют только отдельным лицам (льготникам). Они поименованы в ст. 122 ТК РФ (несовершеннолетние, а также усыновители детей до 3 л. и др. лица). Ветераны боевых действий в этом списке не значатся.
Вопрос №2: Имеет ли право наниматель отзывать из очередного отпуска ветерана боевых действий?
Да, имеет, если для этого имеются серьезные основания, а также согласие данного работника. Иных ограничений по этой норме не установлено. При этом на них распространяются общие правила «отзыва». Т. е. неиспользованная по причине отзыва часть отдыха переносится на другое время, удобное для работника. Разрешается также присоединять его к отпуску, который будет предоставляться в следующем (новом) году.
Запрещено отзывать из отпусков только беременных женщин, несовершеннолетних лиц и тех граждан, чья работа связана с опасными условиями (вредными) труда. Основание: ст. 125 ТК РФ.
Льготы на медицинское обслуживание ветеранам боевых действий
- Военнообязанные граждане, призванные на службу лица, военнослужащие (действующие и уволенные), работники, рядовые и начальство органов госбезопасности и ОВД, сотрудники Минобороны СССР и РФ, служащие в органах УИС, которые были отправлены государственными органами СССР и РФ в другие государства для исполнения служебных обязанностей и участия в военных операциях, а также участвовали в боях на территории нашей страны.
- Все военнослужащие, уволенные в запас или отставку в том числе, служащие в органах госбезопасности и ОВД (от рядового состава до начальников), выполнявшие правительственные задания по обнаружению и уничтожению невзорвавшихся боеприпасов в период после окончания Великой Отечественной войны и до 1957 года.
- Военнослужащие летчики, выполняющие боевые задания и служащие автомобильных батальонов, доставляющие грузы в Афганистан в период ведения в стране военных действий.
- Граждане, отправленные в Афганистан в 1979-1989 годах на работу и пробывшие там необходимый срок или отозванные по веским основаниям.
- Обслуживающие воинские части лица (в том числе из состава летных экипажей, выполняющих полеты в Афганистан во время проведения на его территории боевых операций), в связи с этим контуженые, раненые, получившие инвалидность, а также награжденные за участие в боях Советским Союзом или Российской Федерацией.
- Лица, с сентября 2022-го года обеспечивающие выполнение спецзаданий в Сирии и пробывшие там необходимый срок или отозванные по веским основаниям.
Для осуществления возможности использования положенных льгот необходимо получить звание ветерана боевых действий. Следовательно, нужно оформить удостоверение ВБД. Это возможно сделать в течение месяца, если у гражданина имеются основания, подтвержденные документами.
Льготы ветеранам боевых действий
К сожалению, военнослужащие СССР и РФ знали мало мирных лет, поэтому помимо ветеранов ВОВ, государством установлена такая категория граждан, как ветераны боевых действий, регламентированная нормами Федерального закона № 5 «О ветеранах». К ветеранам боевых действий относятся:
- все граждане, которые официально были направлены на границу и воевали в чужих странах;
- специалисты, работающие в Афганской республике во время боевых действий, военные из автобатов, доставляющие грузы, а также летный состав, производивший боевые вылеты в Афганистан;
- военнослужащие НКВД/МВД и МГБ, которые выполняли задания, приравненные к боевым – устранение минной опасности, как на территории СССР, так и в других странах с момента капитуляции Германии;
- обслуживающий персонал военных частей ВС СССР и РФ при нахождении их на территории иных государственных образований во время войны и получения ими ранений или увечий и другие группы граждан.
Кто может получить звание ветерана военной службы?
Согласно ст.5 ФЗ «О ветеранах» им может стать военнослужащий:
1. Прошедший службу в определенных военных структурах:
- ВС СССР;
- ВС РФ;
- Органах и формированиях, в которых предусмотрена военная служба (к ним относятся ВС, МВД, МЧС, ФСБ, СВР, Железнодорожные войска, ФСО, Погранслужба, Служба спецстроительства, ФАПСИ, Росгвардия);
- Объединенных Вооруженных Сил государств – СНГ.
2. Имеющий знаки отличия:
- орден;
- медаль;
- почетное звание СССР или РФ;
- почетную грамоту или благодарность Президента РФ;
- ведомственные знаки отличия.
3. Имеющий воинский стаж – от 20 лет. Льготные периоды в него не засчитываются.
4. Ставший инвалидом во время службы вследствие:
- ранения;
- контузии;
- увечье;
- заболевания.
Какие льготы и права имеют ветераны боевых действий в России
- Военнослужащие, которые были направлены для выполнения специальных задач в Сирии после 30 сентября 2020 года.
- Военнослужащие, которые были направлены для работы в Афганистане в период проведения там боевых операций. Таким периодом считаются 1979–1989 годы.
- Служащие, входившие в состав автомобильных батальонов, доставлявших грузы на территорию Афганистана в период проведения там боевых операций. При этом период не ограничивается только указанными выше годами.
- Летчики, независимо от звания, которые осуществляли полеты в Афганистан в период боевых действий на этой территории. Период тоже не ограничивается 1979-1989 годами.
- Все лица, которые были задействованы для разминирования территории СССР после Великой Отечественной войны. Период разминирования – 1945–1951 годы, период траления – 1945–1957 годы.
- Военнослужащие, а также ряд иных государственных военных служащих, которые были отправлены для выполнения служебных обязанностей на территории иных государств в те периоды, когда там велись боевые действия.
Чем отличается льготы участника боевых дествий от ветерана труда
- военнослужащие срочной, контрактной службы; призванные на военные сборы лица, уволенные в запас; служащие ОВД и ОГБ, работники МО СССР и РФ; сотрудники уголовно-исполнительной системы, которые принимали участие в боевых действиях на территории других государств во время исполнения служебных обязанностей, а также в боевых действиях на территории России (см. список);
- перечисленные выше лица, выполнявшие правительственные боевые задания по разминированию объектов и территорий в пределах СССР и др. государств период с 10. 05 1945 по 31. 12 1951 г. и операциях по боевому тралению в период с 10. 05 1945 по 31. 12 1957 г.;
- военнослужащие военных транспортных батальонов, доставлявшие груз в Афганскую Республику во время ведения там боевых действий;
Льготы ветеранам боевых действий в России
- Предоставление дополнительных тридцать пять дней отпускных дней за год, без сохранения зарплаты. Для этого в отделе кадров пишется специально заявление.
- Преимущественное право пойти отдыхать вне утвержденного графика. Чтобы не нарушать последовательности в интересах работодателя график отпусков начинать строить с льготных категорий граждан, их желаний и потребностей.
- Лица, признанные ветеранами вправе претендовать на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск пятнадцать дней, ФЗ № 76. Данное условие должно оговариваться трудовым договором.
- Привилегии при поступлении в вузы для ветеранов и их отпрысков.
Отказать в назначении звания ветерана могут в случаях, когда кандидат не подходит ни под одну категорию, указанную в законе «о ветеранах». Например, человек награжден медалью, но срок его службы был менее двадцати лет.
Что касается отказов в предоставлении льгот тем, кто имеет удостоверение, то это допустимо только при досрочной заявке на выплату, положенную при достижении пенсионного возраста.
Ветераны военной службы — особая категория граждан. С одной стороны, это могут быть абсолютно здоровые трудоспособные люди, с другой, инвалиды первой группы. В обоих случаях они вправе рассчитывать на преференции от государства. Главным условием для получения льгот и привилегий является наличие заслуг перед Отечеством, а также срок службы более двадцати лет. Полный перечень привилегий для данной категории граждан определяется органами власти субъектов.
Предоставление земельных участков ветеранам боевых действий. Предусмотрено ли их бесплатное выделение
Многих интересует, как получить земельный участок ветерану боевых действий. Сразу скажем, что на настоящий момент, в связи с принятием в 2004 г. так называемого закона о монетизации многие льготы были упразднены и в новой редакции законы «О ветеранах» и «О статусе военнослужащих» уже не содержат положений, касающихся бесплатного предоставления земельных участков под индивидуальное строительство и т. п. Присутствуют лишь некоторые исключения, касающиеся, например, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы и т. п. Участники боевых действий в эту категорию не включены, однако если они встали в очередь на получение земли до 2004 г., т. е. до принятия закона о монетизации, то право на такую льготу ими не утрачивается.
Также региональным властям не возбраняется разрабатывать собственные положения о выделении земельных участков участникам боевых действий. Если в вашем регионе такие положения отсутствуют, то получить землю можно лишь в общем порядке и только при условии ее использования по прямому назначению, например под строительство дома, разведение сада и т. д.
Основания для присвоения статуса
Все основные льготы и привилегии ветеранов разных категорий прописаны в законе №5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Статья 3 этого нормативного документа устанавливает перечень лиц, наделяющихся статусом ветерана боевых действий (далее – ВБД). В него входят различные категории граждан, участвовавших в вооруженных столкновениях как на территории России, так и за ее пределами. Среди них:
- действующие и уволенные военнослужащие;
- военнообязанные;
- участники военных сборов;
- сотрудники ОВД и органов госбезопасности;
- госслужащие Министерства обороны РФ и Министерства обороны СССР;
- сотрудники уголовно-исправительных учреждений.
Отдельно выделены следующие категории:
- военнослужащие, сотрудники ОВД и органов госбезопасности, принимавшие участие в разминировании территорий СССР в послевоенные годы;
- состав автомобильных батальонов по доставке грузов в Афганистан в период военного конфликта;
- летный состав СССР, участвовавший в боевых действиях в Афганистане;
- граждане, обслуживающие воинские части России и СССР на территориях иностранных государств, получившие при исполнении своих обязанностей ранения и контузии либо награжденные медалями и орденами;
- гражданские лица, работавшие на территории Афганистана с 01.12.1979 г. по 01.12.1989 г.;
- лица, направляемые в Сирию для исполнения служебных задач начиная с 30.09.2015 г.
Жилье ветеранам боевых действий в 2019 году
Ветераны и инвалиды боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. При этом порядок предоставления жилья отличается в зависимости от даты постановки ветерана на учет как нуждающегося:
- Если ветеран встал на учет до 01.01.2005 г., то он может получить субсидию на приобретение жилья. Размер субсидии определяется исходя из средней рыночной стоимости 18 кв. м общей площади жилья в субъекте РФ.
- Для вставших на учет уже после указанной даты жилье предоставляется наравне с остальными гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Одной из форм улучшения жилищных условий является предоставление земельного участка для строительства жилого дома. Ветераны, получившие участок земли, снимаются с учета и больше не претендуют на получение жилья за счет государства. Исключением являются только семьи с тремя и более детьми — они с учета не снимаются.