Госпрограмма по переселению соотечественников в Россию
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Госпрограмма по переселению соотечественников в Россию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Есть 3 главных группы физических лиц, для которых допустимы некие послабления при приобретении авто за границей. Это те люди, которые проживают на территории Российской Федерации на постоянной основе, а также граждане, которые признаны принужденными переселенцами или беженцами официально. Субъектам, переезжающим на ПМЖ в Российскую Федерацию, также прописана льготная растаможка автотранспорта.
Оформление ЭПТС на ввозимый автомобиль
На ввозимый автомобиль необходимо получить российский электронный паспорт транспортного средства (ЭПТС). Бумажные ПТС в России уже давно не выдаются. Без ЭПТС автомобиль нельзя поставить на учёт в ГИБДД. В этом документе содержится вся необходимая информация, позволяющая отличить автомобиль от других, похожих на него. ЭПТС служит для подтверждения права собственности на автомобиль, он потребуется при покупке и продаже, а также при розыске угнанного автомобиля. Наша компания поможет на ввезённый в Россию автомобиль оперативно оформить ЭПТС. Подробнее про оформление электронного ПТС (ЭПТС) в России.
Покупка авто на Российском рынке
Самым простым способом является покупка на внутреннем рынке, т.к. не нужно тратить время и силы на покупку, пригон, растаможку, приобретение и установку кнопки Глонасс и оплату утилизационного сбора. Все это уже сделано предыдущим владельцем, импортером или официальным дилером. Остается только выбрать нужную модель, цвет, комплектацию и многое другое необходимое новому владельцу.
Можно ли выбрать район переселения
Госпрограмма соотечественники предполагает, что человек может сам выбрать район переселения, который участвует в рамках мероприятия. При этом выделяются две категории регионов для переселения: территория приоритетного заселения и регионы, которые не считаются приоритетными. Приоритетные регионы – это стратегически важные регионы для РФ. Сейчас в программе участвуют такие регионы:
- Приоритетные регионы:
- Дальневосточный округ (Амурская область, Камчатский край, Сахалинская область, Хабаровский край, Еврейская автономная область, Приморский край, Магаданская обл. и т.д.).
- Иркутская обл.
- Забайкальская обл.
- Республика Бурятия.
- Регионы, которые не имеют статуса приоритетных:
- Центральный округ (Брянская, Курская, Костромская, Липецкая, Орловская, Рязанская области и др.).
- Северо-западный округ (Санкт-Петербург в программе не участвует).
- Приволжский округ (не участвует с 2017 года Нижегородская и Оренбургская область).
- Южный Федеральный округ (Краснодарский край, Ростовская обл и т.д.).
- Северокавказский ФО.
- Уральский ФО (кроме Тюмени).
- Сибирский ФО (Красноярский край, Новосибирская, Омская обл., другие области, кроме Хакасии).
Как растаможить авто по программе переселения соотечественников?
Чтоб растаможить авто по программе переселения, необходимо исполнить последующие условия:
- снимите автотранспорт с учета в стране бывшего проживания;
- берите временный номерной знак. Он действует в течение 20 суток. За это время необходимо зарегистрировать автотранспорт в РФ;
- при прохождении таможни на границе РФ, оформите страховой полис на автотранспорт;
- проходя таможню, имейте при себе весь пакет документов, по которым будет понятно ваше участие в программе переселения;
- как прибудете на новое место жительства, оформите временную регистрацию;
- подайте документы на РВП;
- займитесь подготовкой пакета документов для растаможки автотранспорта;
- после поставьте на регистрацию авто в ГИБДД, приобретите российские номера на постоянной основе;
- регистрация и оформление автотранспорта окончены, теперь можно приступить к приобретению гражданства Российской Федерации.
Требования к претендентам
Чтобы получить возможность переехать в РФ по программе соотечественников недостаточно подходить под одну из категорий лиц, для которых она доступна. Также требуется удовлетворять условия. Человек может подать заявление на участие, если он:
- достиг совершеннолетнего возраста (по российским законам – 18 лет);
- является дееспособным – способен полноценно или с некоторыми ограничениями вести трудовую деятельность;
- хорошо знает русский язык – рассматривается чтение, грамматика, орфография и речь;
- обладает знаниями и умениями для работы в какой-либо сфере деятельности – требуется подтверждение дипломом, сертификатом, справкой об имеющейся квалификации или любым другим документом, подтверждающим способности гражданина;
- имеет основание для законного проживания в России – является беженцев, имеет РВП или ВНЖ, владеет паспортом гражданина РФ;
- не имеет проблем с законодательством – учитываются как законы РФ, так и государства, где живет гражданин и страны, гражданством которой он обладает;
- ранее не был депортирован из России.
Участие в Госпрограмме
Лицо, имеющее намерение переселиться в Российскую Федерацию, может стать участником Государственной программы содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (далее — Государственная программа) (Указ Президента РФ от 22.06.2006 N 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»). Пунктом 19 Государственной программы предусмотрено право участника Государственной программы на освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза. Пункт 44 также указывает, что участник Государственной программы и члены его семьи, переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, при ввозе товаров для личного пользования, включая транспортные средства, освобождаются от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
Документом, подтверждающим право переселенца на ввоз личного имущества через государственную границу РФ на указанных условиях, является свидетельство участника Государственной программы. Его копия прилагается к товарно-транспортной документации на груз и предъявляется перевозчиком при ввозе груза на территорию Российской Федерации.
На текущий момент таможенное законодательство Таможенного союза и таможенное законодательство РФ о таможенном деле не содержат каких-либо специальных норм, касающихся участников Государственной программы. Ввиду чего, несмотря на наличие особого статуса для переселенцев — участников Государственной программы, льгота по уплате таможенных платежей для таких лиц предоставляется на общих основаниях в соответствии с приложением N 3 к Соглашению от 18.06.2012.
Наличие у переселенца свидетельства участника Государственной программы уже является основанием для освобождения ввезенных личных вещей от уплаты таможенных платежей. Пунктом 18 Государственной программы предусмотрено, что участнику Государственной программы выдается свидетельство установленного Правительством РФ образца сроком на 3 года. По истечении срока действия свидетельства соотечественник теряет статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, — статус членов семьи участника Государственной программы. В течение всего срока действия удостоверения участник Государственной программы имеет право на беспошлинный ввоз личных вещей. В связи с изложенным актуальной является проблема применимости срока в 18 месяцев, установленного Соглашением от 18.06.2010, для беспошлинного ввоза личных вещей участником Государственной программы.
По нашему мнению, с учетом того, что Государственная программа при закреплении права на беспошлинный ввоз личных вещей содержит отсылку к общим положениям таможенного законодательства Таможенного союза, 18-месячный срок по Соглашению от 18.06.2010 все же применять необходимо. Однако, учитывая специфику реализации права на беспошлинный ввоз личных вещей в рамках Государственной программы, срок в 18 месяцев, как представляется, начинает свое течение с момента первого обращения участника Государственной программы в таможенные органы РФ за получением льготы по уплате таможенных платежей.
Как продлить срок временного ввоза в РФ иностранного авто
Например, российский гражданин получил автомобиль в наследство на территории другого государства и хочет временно перевезти его в Россию для личного пользования.
В этом случае гражданин России может без растаможки ввезти один автомобиль и один прицеп, если они были получены им как наследство. За другие транспортные средства придется платить пошлину в полном размере.
ГИБДД
Авто подлежит обязательной регистрации как ввозимое на постоянное пребывание.
Утилизационный сбор
Оплачивается в размере 3 400 рублей.
Передача авто другим лицам
Никаких ограничений на эксплуатацию транспортного средства, полученного по наследству, и законно ввезенного в страну, нет.
Сотрудники таможни могут запретить ввоз автомобиля на территорию Российской Федерации, если у них есть основания полагать, что владелец не может гарантировать соблюдение законов РФ.
Проще говоря, у таможенников есть подозрение, что автомобиль угнан, документы не соответствуют требованиям и т. д. Попытки ввезти угнанный автомобиль на территорию России отнюдь не редкость, так что таможенники подозрительно относятся к гражданам, которые пытаются ввезти машину, и тщательно проверяют все документы.
Основанием для отказа может послужить, например, отсутствие квитанции об уплате налогов, или непорядок с документами, подтверждающими право на управление ТС.
Опрошенные «Известиями» специалисты неоднозначно восприняли инициативу депутатов. По мнению вице-президента Национального автомобильного союза Антона Шапарина, предложенные льготы — серьезная мера поддержки для ветеранов и многодетных семей.
— В годовом исчислении рынок новых автомобилей упал на 60–70%. Преодолеть такое падение без увеличения импорта просто невозможно. А таможенные ставки — до 54% от цены машины — фактически носят заградительный характер. Без их отмены цены на автомобили в РФ будут на экстремально высоких уровнях, а импорт будет штучным. И больнее всего это бьет по многодетным семьям: легковых автомобилей для них сейчас в РФ просто не выпускается, — пояснил он.
Введение таможенных льгот для тех или иных категорий автомобилистов может привести к различным злоупотреблениям, считает партнер аналитического агентства «Автостат» Игорь Моржаретто. Похожие льготы активно использовались в конце 1990-х – начале 2000-х при различных «серых» схемах ввоза машин в нашу страну, напомнил он.
— Были схемы с оформлением автомобилей на «афганцев», «чернобыльцев» и переселенцев. Зачастую ими пользовались обычные перекупщики, используя льготников для уменьшения стоимости растаможки машин. Есть вероятность, что с введением льгот для многодетных семей и ветеранов эти истории снова повторятся, — считает он.
Если льготный срок пропущен
В практике таможенных органов часто встречаются случаи, связанные с пропуском 18-месячного срока переселенцем либо с отсутствием документов, подтверждающих прибытие (переселение) на постоянное место жительства. Как следствие, в отношении ввезенных товаров применяются общие критерии и ставки таможенных пошлин, налогов согласно приложению N 5 к Соглашению от 18.06.2010. Например, товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком в адрес физического лица, таможенная стоимость которых превышает 1000 евро и (или) вес которых превышает 31 килограмм, подлежат обложению таможенными пошлинами, налогами по единой ставке 30% от их таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса в части превышения стоимостной нормы 1000 евро и (или) весовой нормы 31 килограмм.
В итоге сумма таможенных платежей получается крайне большой. Разумным выходом из такой ситуации является отказ физического лица от льготного порядка таможенного оформления товара. В этом случае ставка таможенной пошлины определяется исходя из Таможенного тарифа (решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза») и исчисляется от таможенной стоимости товара, которая у бывших в употреблении вещей невелика.
Если льготный срок пропущен
В практике таможенных органов часто встречаются случаи, связанные с пропуском 18-месячного срока переселенцем либо с отсутствием документов, подтверждающих прибытие (переселение) на постоянное место жительства. Как следствие, в отношении ввезенных товаров применяются общие критерии и ставки таможенных пошлин, налогов согласно приложению N 5 к Соглашению от 18.06.2010. Например, товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком в адрес физического лица, таможенная стоимость которых превышает 1000 евро и (или) вес которых превышает 31 килограмм, подлежат обложению таможенными пошлинами, налогами по единой ставке 30% от их таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса в части превышения стоимостной нормы 1000 евро и (или) весовой нормы 31 килограмм.
В итоге сумма таможенных платежей получается крайне большой. Разумным выходом из такой ситуации является отказ физического лица от льготного порядка таможенного оформления товара. В этом случае ставка таможенной пошлины определяется исходя из Таможенного тарифа (решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза») и исчисляется от таможенной стоимости товара, которая у бывших в употреблении вещей невелика.
Особенности растаможки авто по программе переселения соотечественников
Как уже было отмечено, авто «в отсутствии растаможки» имеет все шансы без проблем переправить все участники государственной программы переселения. Однако для льготного провоза обязаны быть соблюдены конкретные условия, принятые государством. Водители, имеющие оригинал свидетельства об участии в программе переселения соотечественников, не станут уплачивать налоги, дополнительные сборы и пошлины. Однако соответствующее преимущество завоза на территорию РФ по данной программе возможно лишь 1-го авто на семью-переселенцев.
Главная особенность растаможки авто по программе переселения соотечественников заключается в том, что транспортное средство обязательно должно принадлежать семье. А срок владения автотранспортом до пересечения границы обязан составлять не меньше 1-го года. Участники Госпрограммы переселения избавляются от таможенной пошлины на ввозимое авто. Если же одно из отмеченных выше критерий не исполняется, то ему никак не предоставят освобождение от таможенного сбора.
Международные договоры о защите прав переселенцев
Между Российской Федерацией и некоторыми государствами (например, Латвийской Республикой, Азербайджанской Республикой) заключены международные договоры о регулировании процесса переселения и защиты прав переселенцев (Соглашение от 02.06.1993 между Правительством РФ и Правительством Латвийской Республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев, Соглашение от 03.07.1997 между Правительством РФ и Правительством Азербайджанской Республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев). Данными международными соглашениями предусматривается предоставление лицам, переселяющимся на постоянное место жительства и получившим разрешение на переезд, освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении перемещаемого лицами имущества (в том числе транспортных средств). Какого-либо срока для реализации переселенцем права на беспошлинный ввоз в Российскую Федерацию личных вещей на основании разрешения на переезд не предусмотрено.
Отдельно следует упомянуть о Соглашении от 18.07.1995 между Правительством РФ и Правительством Киргизской Республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев. Несмотря на то что срок действия указанного Соглашения истек 31.07.2011, ФМС России продолжала выдавать разрешения на переезд в рамках соглашения. В связи с возникшей ситуацией ФТС России разъяснила, что выдаваемые разрешения на переезд сами по себе не являются основанием для предоставления таможенных льгот по уплате таможенных платежей (письмо ФТС России от 27.12.2011 N 01-11/64431). В то же время разрешение на переезд возможно считать документом, подтверждающим признание лица прибывшим (переселившимся) на постоянное место жительства в Российскую Федерацию по смыслу подп. 2 п. 1 ст. 2 Соглашения от 18.06.2010. Иными словами, несмотря на то что Соглашение от 18.07.1995 между Правительством РФ и Правительством Киргизской Республики с 01.08.2011 не действовало, выданные с этой даты разрешения на переезд являлись основанием для применения в отношении товаров, ввозимых переселенцами из Киргизской Республики, таможенных льгот по уплате таможенных платежей на общих основаниях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза для переселенцев.
Январь 2013 г.
Ввоз авто в Россию по программе переселения в 2022 году
Иностранцы, приезжающие в Россию по программе, получают привилегии и льготы. Одна из них – это компенсация затрат на поездку и транспортировку личных вещей. Компенсации подлежат расходы на:
- билеты;
- перевозку вещей;
- оплату государственной пошлины.
Помимо этого, переселенец получает разовую финансовую помощь в качестве подъемных средств. Размер пособия отличаются в зависимости от региона, в которой выполняется переезд.
Иностранцы-переселенцы получают следующие льготы и привилегии:
- Освобождение от обязательств по уплате таможенного сбора. По общим правилам, при транспортировке большого количества вещей через границу гражданин должен оплатить таможню. Граждане, въезжающие в страну на основании принятия участия в программе переселения, освобождаются от этой обязанности.
- Предоставление разрешения на временное проживание вне основных квот. Ежегодно правительством устанавливается количество РВП, в котором они могут быть выданы в конкретном регионе. Переселенцы получают его без учета квот.
- Предоставление право на бесплатное образование. Дети получают гарантированную возможность обучения в школах и средне-профессиональных и высших образовательных учреждениях (поступление происходит по общим правилам).
- Содействие в вопросе трудоустройства. Во время поиска работы гражданин получают пособие от центра занятости населения. Его размер определяется на уровне регионального законодательства. Однако он не может быть меньше величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для трудоспособного населения. Поддержка оказывается максимум в течение года. Если гражданин нашел работу, но по каким-либо причинам через непродолжительное время уволился, то второй раз получать пособие он не может. При регистрации в ЦЗН в качестве безработного он сможет претендовать только на базовое пособие для нетрудоустроенных, в таком же размере, в котором оно выплачивается для граждан РФ.
Ошибка: Мнение о том, что русский язык можно изучить в процессе оформления переселения.
Чтобы получить воспользоваться возможностью переезда по программе претендент уже должен хорошо знать русский язык. Это одно из основных условия, соблюдение которого необходимо для одобрения заявки.
Ошибка: Невозможность выбора региона и города, куда будет совершаться переезд.
Отчасти это мнение неверно. Да, иностранному переселенцу нельзя переехать в любой регион России. Однако ему на выбор предоставляется достаточно большое количество субъектов, участвующих в программе.
Как уже было отмечено, авто «в отсутствии растаможки» имеет все шансы без проблем переправить все участники государственной программы переселения. Однако для льготного провоза обязаны быть соблюдены конкретные условия, принятые государством.
Водители, имеющие оригинал свидетельства об участии в программе переселения соотечественников, не станут уплачивать налоги, дополнительные сборы и пошлины.
Однако соответствующее преимущество завоза на территорию РФ по данной программе возможно лишь 1-го авто на семью-переселенцев.
Чтоб растаможить авто по программе переселения, необходимо исполнить последующие условия:
- снимите автотранспорт с учета в стране бывшего проживания;
- берите временный номерной знак. Он действует в течение 20 суток. За это время необходимо зарегистрировать автотранспорт в РФ;
- при прохождении таможни на границе РФ, оформите страховой полис на автотранспорт;
- проходя таможню, имейте при себе весь пакет документов, по которым будет понятно ваше участие в программе переселения;
- как прибудете на новое место жительства, оформите временную регистрацию;
- подайте документы на РВП;
- займитесь подготовкой пакета документов для растаможки автотранспорта;
- после поставьте на регистрацию авто в ГИБДД, приобретите российские номера на постоянной основе;
- регистрация и оформление автотранспорта окончены, теперь можно приступить к приобретению гражданства Российской Федерации.
Документы, определяющие дату прибытия
То есть для получения таможенной льготы необходимо быть признанным прибывшим (переселившимся) на постоянное место жительства. Статьей 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» закреплено, что гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.
Если лицо, переселяющееся на постоянное место жительства, не имеет гражданства Российской Федерации, то датой признания его переселившимся на постоянное место жительства будет являться дата получения вида на жительство (абз. 7, 11 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Подытоживая сказанное, отметим, что датой, с которой у переселенца возникает право на ввоз личных вещей без уплаты таможенных платежей, является:
Срок в 18 месяцев для беспошлинного ввоза личных вещей является пресекательным и не может быть восстановлен даже при наличии уважительных причин его пропуска.
Как растаможить машину по программе переселения
При въезде в Россию обязательно задекларировать отдельно следующий багаж, т.е. автомобиль с указанием его номера и т.д. И обязательно иметь документ, свидетельствующий об участии в Программе. Вопрос: Для переселенцев по программе Соотечественник действовали льготы по беспошлинному ввозу авто, но были прописаны ограничения, в частности чтобы автомобиль соответствовал стандарту ЕВРО-3.
Согласно Приказу МВД России, Минпромэнерго России, ФТС России 659/192/804 от 31.12.08 для переселенцев это ограничение отменили. Хотелось бы узнать какие еще есть ограничения, может быть год выпуска или расположение руля Ответ: Ограничением является то, что автомобиль должен находится в собственности не менее года. Других нет. Вопрос Здравия Желаю товарищ генерал майор.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме
Вопрос: Обязательно ли быть как-то связанным с Россией в вопросе родственных связей?
Ответ: Нет. Чтобы принять участие в программе необязательно иметь в роду родственников, которые являлись бы гражданами РФ или бывшей СССР. Например, гражданин Великобритании, отлично знающий русский язык и хорошо знакомый с культурой России, при соблюдении условий программы может подать заявление на участие в ней.
Вопрос: Обязательно ли оставаться жить в регионе переселения после получения гражданства?
Ответ: Нет, получая паспорт РФ иностранец перестает быть иностранцем. Он становится полноправным гражданином России, соответственно, получает все сопутствующие права. В их число входит свобода выбора места для жилья.