Когда увеличат выслугу до 25 лет военнослужащим: проект закона 2023 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда увеличат выслугу до 25 лет военнослужащим: проект закона 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В марте 2017 года представители СМИ неоднократно говорили о том, что военным ведомствам президент поручил подготовить соответствующий документ. Разработчики данного законопроекта говорят о том, что увеличение так называемой «выслуги лет» для военных позволит значительно сократить расходы из государственного бюджета. Известно, что пенсии силовикам выплачиваются за счёт казны страны.
Будет ли внедрен переходный период при изменении показателей выслуги лет?
Граждане, которые переживают о том, что законопроект в скором времени будет рассмотрен и принят, интересуются вопросом – возможно ли внедрение так называемого переходного периода (по аналогии с увеличением пенсионного возраста). Авторы законопроекта, предоставленного раннее, не учли этот параметр в тексте документа. Возможно, переходный период всё же будет введён, потому что, как показывает практика, эта норма позволяет значительно снизить давление со стороны общества.
Татьяна Голикова, вице-премьер Российской Федерации, сообщила, что в рамках пенсионной реформы, внедряемой с 1 января 2019 года, вопрос об увеличении показателей выхода на заслуженный отдых для силовиков не рассматривается. Также по этому поводу высказался Антон Силуанов, министр финансов. Он объяснил, что его ведомство сотрудничает с Министерством обороны для того, чтобы подготовить соответствующий законопроект о корректировке стажа для получения пенсий от государства.
Слухи об увеличении срока военной службы до 25 лет
Возможное увеличение выслуги до 25 лет обсуждается в среде военнослужащих и полицейских уже давно. Эти слухи то усиливаются, то затухают, в зависимости от происходящих в стране событий.
Так, в 2013 и 2017 гг. в СМИ активно писали о том, что закон об увеличении пенсионного возраста военнослужащих обсуждается в самом МО РФ и, несмотря на то, что данные слухи прямо опровергали в Генштабе Минобороны, в эти годы был зарегистрирован достаточно заметный отток силовиков из армии и полиции. Происходил он за счет того, что на пенсию выходили контрактники, чья выслуга перевалила за 20 лет и которые боялись, что из-за принятия нового закона им придется служить лишние 5 лет.
Еще более ситуация обострилась перед принятием новой Пенсионной реформы. За несколько месяцев до ее старта 1 января 2019 г. в Интернете появился документ, якобы разработанный в недрах Министерства финансов РФ. В отличие от общих слухов 2013–2017 гг. о том, что пенсионный возраст военнослужащих будет увеличен на 5 лет, в данном документе уже был четко прописан механизм повышения минимальной выслуги силовиков для назначения им «военных» пенсий:
- Так, каждые 12 месяцев (начиная с 2019 г.) выслугу предлагалось увеличивать на 1 год, чтобы уже с 2023 г. она составила 25 лет.
- Поправки касались и общего трудового стажа — его тоже предлагалось поднять на 5 лет — с 25 до 30. Причем увеличение предполагалось также производить сразу на 1 год, но не каждые 12, а каждые 6 месяцев, чтобы уже в 2021 г. общий («военный» и «гражданский») стаж, необходимый для назначения ПВ по смешанному стажу, достиг 30 лет.
Правда, были в этом документе и недоработки — например, из него было неясно, должна ли увеличиваться (и по какой схеме) «военная» часть общего трудового стажа с предусмотренных в настоящее время 12,5 лет.
Специфичность нового законопроекта о повышении пенсионного возраста
В данный момент за стаж в 20 лет военнослужащему назначается пенсионное обеспечение, составляющее 50% денежного довольствия. Ежегодная прибавка при 20-ей выслуге — 3% вышеописанного довольствия, однако пособие не может превышать 85% от зарплаты военного.
В новом проекте закона за служебный стаж в 25 лет начисляется 65%, а за каждый год, превышающий минимальную выслугу, еще 3%, но максимальный размер обеспечения не должен превышать 95% довольствия.
Военнослужащий может уволиться из вооруженных сил по одному из предусмотренных льготных оснований, к которым относятся:
- достижение максимального возраста, позволяющего находиться на службе в вооруженных силах;
- заболевание, подтвержденное военно-врачебной комиссией;
- организационно — штатные мероприятия.
В таком случае ему предусматривается назначение пенсии за выслугу, величина которой будет составлять 50% вышеописанных финансовых средств, при условии наличия 20-го стажа, и 3% за каждый превышающий ее год, но не более 95%.
Предпосылки введения изменений
Начиная с 2013 года в правительстве РФ обсуждался вопрос о преобразовании системы государственного обеспечения военных пенсионеров в связи со сложной экономической ситуацией в стране. В качестве возможных изменений называлось сокращение объема средств, выделяемых на выплаты военным пенсионерам, и увеличение необходимого трудового стажа на 5 лет. Приняты эти предложения КабМина не были, однако в связи с внесенным н рассмотрение законопроектом ситуация может в корне поменяться.
Проект закона о реформировании пенсионной системы предусматривает изменение длительности обязательной выслуги лет для военнослужащих на 5 лет, то есть 25 вместо действующих 20. Данная мера, в случае вступления закона в силу, начнет применяться с января 2021 года и позволит сократить бюджетные расходы.
Во многом то, будет ли повышение пенсионного возраста для военнослужащих РФ, зависит от президента страны, поскольку на протяжении прошлых лет именно его вмешательство приостановило внесение каких-либо изменений. А увеличение необходимого срока выработки в любом случае мера непопулярная.
Что изменится с принятием закона
Повышение пенсионного возраста военным будет выражаться в изменении нижнего порога трудовой выслуги: он повысится до 25 лет. Последние новости свидетельствуют о том, что преобразования не коснутся тех, кто служит по текущим контрактам. Для них условия зафиксируются без изменений до момента окончания срока действия контракта.
Сторонники реформационных мер утверждают, что сокращение объема пенсионных пособий военным позволит высвободить значительные резервы в бюджете, что позволит быстрее преодолеть дефицитные показатели. Противники уверены, что повышение пенсионного возраста в армии в России приведет к тому, что военная карьера потеряет свою привлекательность, а это скажется на численности личного состава вооруженных сил.
Существует и третье мнение: предлагаемая реформа может «прочистить» ряды военных, оставив на местах только действительно заинтересованных в своей карьере. Тем самым, армия повысит свой уровень профессионализма и эффективности.
Сокращение штата или увеличение выслуги лет
Мнение руководителей полиции заключается в том, что поднятие выслуги до 25 лет с 2023 года на этом этапе нецелесообразно. Такого же мнения придерживаются также рядовые сотрудники, о чем говорят комментарии на соответствующих форумах. На фоне роста заработных плат более возможный вариант – сокращение части государственных служащих.
Сотрудники МВД с 2014 года относятся к этой категории, посему имеются опасения, что некоторые работники пойдут «под нож».
В самом МВД не паникуют по этому поводу. Для выполнения таких распоряжений тут нередко сокращают вакансии. На бумаге количество служащих уменьшается, однако в действительности никто не увольняется, поскольку удаленные вакансии должны были закрыть нехватку кадров. К примеру, в ГИБДД планируют сократить 2 тысячи сотрудников, однако на улицу никого не выгонят из-за удаления незамещенных вакансий в отдельно взятых субъектах РФ.
Сокращения в отдельных подразделениях МВД требуются для усиления миграционных подразделений МВД, где серьезно поднялась нагрузка из-за внесения изменений в закон «О гражданстве». Изменения увеличили список иностранцев, которые вправе претендовать на получение российского гражданства в упрощенном порядке, что добавило нагрузки работникам миграционной службы.
Последние новости из Госдумы о пенсии военным пенсионерам в 2020 году
По источникам средств массовой информации стало понятно, что сегодня Путин В.В. о военных пенсиях дал распоряжение о выполнении единовременной индексации всех выплат, производимых пенсионерам. Военные оказались в общем списке с прочими гражданами пенсионного возраста, ожидающими индексации. Поэтому по пенсиям военнослужащих в 2021 году повышение состоится, несмотря на отрицательные прогнозы.
Это интересно: Условия Получения Ветерана Труда В 2021 Году В Приморском Крае
Повышение пенсии военным пенсионерам последние новости вчера связали с решением Президента о проведении пенсионной реформы. Информация о заморозке пенсионных выплат была опровергнута. Напротив, Правительство объявило, что размеры выплат проиндексируют всем льготникам, не зависимо от их категории.
Поэтапное повышение пенсионных начислений
Первая индексация пройдет 1 апреля 2023 года. Она затронет круг пенсионеров, которым положены разные социальные надбавки: за иждивенцев, при достижении возраста 80 лет, инвалидности и т.д. Величина ее составит примерно 3,3% по предварительным подсчетам. Повысится и социальная пенсия, и надбавки, которые рассчитываются от ее суммы.
Вторую индексацию военной пенсии МВД в 2023 году выполнят 1 октября 2023 года. Сначала повысят оклад сотрудников, а затем на основе нового денежного довольствия рассчитают размер выплаты за выслугу лет. Планируется увеличение на 10,5%. Это на 5 процентных пунктов выше, чем величина инфляция.
Расчеты процентов индексации пока лишь предварительные. Точные будут известны позже, так как власти ориентируются на уровень инфляции.
Новости о подготовке повышения выслуги до 25 лет военнослужащим
О существовании законопроекта о повышении минимальной выслуги лет для военных с 20 до 25 лет сообщило год назад издание “Коммерсант”. Ссылаясь на свои источники в Министерстве обороны и других силовых органах, газета написала о том, что в марте 2017 года президент России поручил подготовить проект закона о повышении выслуги лет для силовиков. В конце мая прошлого года проект был готов.
Идея повышения минимальной выслуги лет, необходимой для получения военной пенсии, возникла не на пустом месте. К тому моменту, когда президент дал поручение проработать этот вопрос, уже увеличили пенсионный возраст для российских госслужащих. Тем же военным пенсионерам, которые уже находятся на пенсии, заморозили понижающий коэффициент, который привязывает пенсию к зарплатам в армии и который должен был ежегодно расти до тех пор, пока пенсия отставного военного не совпала бы с зарплатой служащего в том же звании и на той же должности в действующих войсках.
Кто сможет получить перерасчет
Заработную плату военнослужащие получают не так как гражданские. Стоит отметить, что даже оклад будет зависеть от звания и должности, а дополнительные выплаты в виде платы за выслугу несут стимулирующий смысл. В 2022 году получить дополнительные бонусы смогут далеко не все. Сейчас можно выделить основных участников программы, кому положена процентная доплата:
- Контрактники.
- Военнослужащие, которых отправили проходить службу за границей, на горячих точках, или в местах потенциальной угрозы.
- Военнослужащие морского флота.
Расчет пенсии военнослужащим
Формула для расчета пенсии военного по выслуге лет: ((ОД + ОЗ) х 50% + (ОД + ОЗ +) х 3% х 7)) х ПК, где ОД — ставка сотрудника, предусмотренная по должности; ОЗ — ставка, начисляемая в соответствии со званием; ПК — понижающий коэффициент.Прибавку к пенсии за выслугу лет инвалидам рассчитывают в процентах к социальной пенсии. Для военных, получивших травму на службе:—при инвалидности первой группы — 300%; —второй группы — 250%; —третьей — 175%. Для военных с заболеванием, трудовым увечьем, а также для участников ВОВ:—при инвалидности первой группы — 250%; —второй группы — 200%; —третьей — 150%. Для награжденных знаком «Житель блокадного Ленинграда»:—при инвалидности первой группы — 200%; —второй группы — 150%; —третьей — 100%. Военная пенсия по инвалидности для призывников рассчитывается в процентах от социальной пенсии. Размер из-за военной травмы:—для первой группы — 300%; —для второй — 250%; —для третьей — 175%. Размер из-за заболевания, полученного во время службы:—для первой группы — 250%; —для второй — 200%; —для третей — 150%. Военная пенсия по инвалидности для офицерского состава, прапорщиков, мичманов и контрактников, сотрудников силовых ведомств рассчитывается в процентах от денежного довольствия.Размер из-за травмы:—для первой группы — 85%; —для второй — 85%; —для третьей — 50%. Размер из-за заболевания, полученного во время службы:—для первой группы — 75%; —для второй — 75%; —для третей — 40%. Размер пенсии по потере кормильца-военного зависит от причины его смерти. Если военный служил по контракту, то пенсию в 50% от денежного довольствия дают каждому нетрудоспособному члену семьи. Она полагается следующим категориям граждан:—семьям умерших вследствие военной травмы; —семьям умерших военных инвалидов; —детям, потерявшим обоих родителей; —детям умершей одинокой матери. Если военный умер из-за заболевания, полученного на службе, его семье будут выплачивать 40% денежного довольствия.Если военный проходил службу по призыву, пенсию рассчитают в процентах от социальной пенсии. Ее будут выплачивать каждому нетрудоспособному члену семьи в размере, который зависит от причины смерти призывника:—смерть из-за военной травмы — 200%; —смерть из-за заболевания, полученного в период военной службы — 150%.
На сколько увеличится пенсионное обеспечение военнослужащих в 2019 году
Довольствие, которое платят военным, включает в себя несколько сумм. Сюда включаются:
- оклад, который предназначен для оплаты должности;
- плата за звание;
- процентная надбавка, которая рассчитывается исходя из того, сколько лет было проработано;
- другие выплаты различного рода.
В качестве примеров надбавок, выплачиваемых военнослужащим, можно упомянуть:
- Те, которые платят за квалификационный уровень.
- Доплата за работу с секретными документами.
- За особые условия при прохождении воинской службы.
- Если военнослужащий исполняет свои обязанности добросовестно и эффективно, ему полагаются дополнительные выплаты.
- Тот, кто работал в подразделениях, которые должны обеспечивать защиту государственной тайны, должен получать соответствующую надбавку.
- Если служба сопряжена с риском для жизни, положена соответствующая доплата.
- В ситуации, когда служба происходит в северных районах РФ.
- Другие надбавки и региональные коэффициенты.
Если сложить перечисленные суммы, это составит денежное довольствие военнослужащих.
1 октября 2021 года зарплата подвергнется индексации на 4,3%. В частности, будет увеличена на соответствующую величину надбавка, выплачиваемая за выслугу лет.
Расчёт делается следующим образом:
- Нужно определить величину денежного довольствия военнослужащего. Она представляет собой сумму окладов, выплачиваемых за должность и за звание, надбавки, положенной за выслугу лет, других получаемых надбавок.
- Полученную величину надо умножить на понижающий коэффициент 0,7223. Будет получено базовое довольствие.
- Теперь нужно определить процентный коэффициент, связанный с выслугой лет. Его базовая величина составляет 50%. За каждый из годов, проработанных сверх необходимого срока прибавляется 3% (если выслуга 20 лет) или 1% (она составляет 12,5 лет). Общая величина не может превышать 85%.
- Базовое довольствие умножают на полученный коэффициент и получают величину пенсионной выплаты.
Что будет с военными пенсиями с 1 января?
Решение вопроса перенесено чиновниками до начала второй половины экономического полугодия 2021 года. Но известно, что планируют изменить принцип начисления: вместо «выслуги лет» вводят «социальный пакет». Это с негативом воспринимается гражданами. После внедрения соцпакета обещают выплачивать выходное пособие военным, ушедшим на пенсию, будучи молодыми.
По действующей системе пенсия положена при наличии 20-летней выслуги. Введение соцпакета позволит получать пенсию тем гражданам, которые по здоровью или обстоятельствам, вынуждены были завершить военную карьеру.
Отмена пенсии грозит тем, что военным в отставке придется искать работу на гражданке. Адаптация к обычной жизни после нескольких лет службы проходит тяжело. Граждане получат единовременную выплату, но это проблемы не решит. Часть из них найдут работу в университетах, пройдут профессиональную переподготовку.