Государственная помощь молодым семьям: какие программы существуют?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная помощь молодым семьям: какие программы существуют?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер помощи, предоставляемой из областного и федерального бюджетов, может составлять от 457 000 рублей до 1 миллиона. Зависит это от количества членов семьи участницы, размера покупаемого или возводимого жилища, а также от значения средней рыночной цены жилья в регионе, действующей на момент выделения средств.
Для того чтобы принять участие в данном социальном проекте, семья должна отвечать нескольким основным условиям, которые совпадают в региональных и федеральных нормативных документах:
- Возраст членов семьи не должен быть больше 36 лет;
- Семья обязана быть поставленной на учет, как нуждающаяся в увеличении жилища;
- Никто в семье не использовал свое право на получение такой помощи ранее;
- Обязательная регистрация на территории области;
- Супруги находятся в браке более 1 года.
При соблюдении всех условий для оформления пособия в жилотдел управления по учету и реализации жилищных программ департамента по жилищной политике Волгограда необходимо подать следующие документы:
- Паспорта (копии) совершеннолетних;
- Свидетельства о рождении (копии) всех детей;
- Свидетельство о браке (копия);
- Справка-характеристика о составе семьи с места жительства;
- Справка о нахождении на квартирной очереди;
- Справки о доходах совершеннолетних;
- Документы на сделку по приобретению жилья;
- Согласие всех членов семьи на обработку персональных данных.
Перечисленные документы вместе с заявлением о получении материальной помощи до конца июля текущего года подаются в жилотдел департамента по жилищной политике гор. Волгограда.
Меры федеральной помощи
За счет федерального бюджета по программе «Молодая семья» может осуществляться финансирование:
- 1. На приобретение жилья на первичном или вторичном рынке в Волгограде со скидкой 30 % стоимости для бездетных семей, и 35% для семейных пар, имеющих одного или более детей.
- 2. На строительство собственного дома в виде выплаты 30-35 % суммы подтверждённых трат. Такое жильё может строиться как своими силами, так и силами профессиональных строителей.
- 3. На оплату первоначального взноса по ипотечному договору в размере до 35 %.
- 4. На закрытие кредитов по кредитным контрактам, подписанным до начала действия программы «Молодая семья».
Почему могут отказать в предоставлении льготы?
Отказать могут по следующим причинам:
- Пакет документов собран не в полном объеме;
- Сведения даны неправильно или неправдиво;
- Семья ранее уже участвовала в других программах;
- Претендент или полученный им ранее ипотечный кредит (заем) не подпадает под условия программы;
- Семья не может доказать финансовую состоятельность (наличие постоянной работы) для выплаты ипотечного кредита или займа;
- Наличие у семьи собственной недвижимости, если это противоречит условиям программы.
Отказ в предоставлении сертификата на получение выплаты или субсидии должны выдать в письменном виде. В документе обязательно должны быть указаны причины, то есть факты, которые препятствуют включению гражданина в очередь на жилье, с указанием правовых норм, которые будут нарушены в случае одобрения. Уполномоченные лица, оповещая гражданина об отказе, должны пояснить, чем оно было мотивировано, и указать, где он допустил ошибку. Возможно, потребуется донести документы или запросить новые.
Если вы считаете, что вам отказали незаконно, то можете обжаловать решение в суде. В этом случае стоит обратиться к юристу — тот разберется с деталями, составит план действий, соберет пакет документов и обжалует отказ от постановки на учет. Здесь важно сразу все сделать правильно, поскольку обжаловать решение государственных органов в суде можно только один раз — и если суд вынесет решение не в вашу пользу, повторно подать иск по тому же вопросу не получится. Если вы собрали весь пакет документов, разобрались с деталями и подобрали опытного юриста, шансы выиграть дело и в будущем получить недвижимость по субсидии или с помощью государства возрастают.
Меры федеральной помощи
За счет федерального бюджета по программе «Молодая семья» может осуществляться финансирование:
- 1. На приобретение жилья на первичном или вторичном рынке в Волгограде со скидкой 30 % стоимости для бездетных семей, и 35% для семейных пар, имеющих одного или более детей.
- 2. На строительство собственного дома в виде выплаты 30-35 % суммы подтверждённых трат. Такое жильё может строиться как своими силами, так и силами профессиональных строителей.
- 3. На оплату первоначального взноса по ипотечному договору в размере до 35 %.
- 4. На закрытие кредитов по кредитным контрактам, подписанным до начала действия программы «Молодая семья».
Обеспечение жильем молодых семей
Правительство РФ составило график выпуска и распределения в 2021 г. государственных жилищных сертификатов. Они позволяют получить средства из бюджета на покупку жилья. Сумма субсидии может зависеть от величины норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по стране и норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности.
Указаны размеры соцвыплат.
В нормативно-правовых актах термин «госпрограмма «Молодая семья» не встречается. Это название является условным и просто объединяет разные варианты решения жилищных проблем новообразованных семей.
В частности, целью принимаемых мер является предоставление социальной помощи в виде разовой выплаты. Ее следует использовать на приобретение жилья или возведение объекта индивидуального жилищного строительства.
Одни претенденты на выплату начинают действовать сразу, другие тщательно проверяют информацию. Поэтому дадим ответы на самые распространенные вопросы.
- Имеют ли особенности региональные программы? Да, нюансы ее реализации могут отличаться в зависимости от субъекта. Разными бывают как условия предоставления выплат, так и их размер.
- Каковы дальнейшие перспективы программы «Молодая семья»? В настоящее время ее эффективность поставлена под сомнение, а финансирование признано недостаточным. Однако необходимость такой помощи очевидна. Возможно, механизм будет доработан, семьи с низким доходом поставят в равные условия с теми, кто способен оплатить часть квартиры самостоятельно. Не исключено, что предоставление выплат заменят мерами по подпрограмме «Ипотека и арендное жилье».
- Каковы последствия использования государственной помощи? Выплата предоставляется однократно, например, при создании новой семьи. Принять участие в программе повторно нельзя.
- Какая очередь по программе Молодая семья? О количестве участников можно узнать в районной администрации или ответственном департаменте региона. Некоторые категории граждан имеют право на первоочередную выплату: многодетные, родители детей-инвалидов.
- Каковы нововведения в Программе «Молодая семья»? За период ее действия увеличился возраст участников – с 30 до 35 лет. Размер помощи сократился с 35-40 % до 30-35 %.
Также стоит упомянуть, до какого года действует программа «Молодая семья». Изначально она должна была функционировать до 2020 года. Теперь проект стал ведомственной подпрограммой «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», действующей до 2025 года. Но гарантии того, что она продлится до указанной даты, нет.
У региональных инструментов могут быть разные сроки действия.
Принять участие могут как семейные пары, так и одинокие родители, воспитывающие детей самостоятельно. Одним из главных условий участия является наличие российского гражданства, в качестве исключения допускается гражданство РФ хотя бы у одного из молодых супругов. Иностранные граждане, а равно лица без гражданства не могут быть участниками программы.
Законодатель установил следующие критерии для участия:
- возраст – к получению субсидии допускаются супруги, возраст которых на момент обращения не достиг 35 лет. Это правило распространяет свое действие в равной мере и на родителей-одиночек;
- доходы – требуется подтверждения наличия возможности у супругов на оплату оставшейся стоимости за жилье (выписка по счету) либо на внесение ежемесячной платы по ипотеке (справка 2-НДФЛ);
- постановка на учет и признание нуждающимися в жилье семейных пар.
В соответствии с ЖК в жилье нуждаются граждане, не имеющие в собственности жилплощади, либо их жилье не соответствует нормам учета жилой площади. Такая норма устанавливается самостоятельно каждым регионом. В одном регионе она может быть различна для регионального центра и сельских поселений.
Жилище – самая широкая по обхвату населения программа.
«Лужковские» выплаты молодой семье
Об этом знают не все родители, но если вам и вашему супругу еще нет 36 лет на момент рождения ребенка и хотя бы один из вас прописан в Москве, вы можете получить единоразовую выплату на ребенка в размере 5 прожиточных минимумов (сейчас он составляет 18714 рублей). В итоге сумма получится немаленькая — 93 570 рублей на первого ребенка. На второго ребенка пособие составляет 7 прожиточных минимумов (130 998 рублей), за третьего и последующих — 10 прожиточных минимумов (187 140 рублей).
Даже если в тот момент, когда вы подаете документы на пособие, вам уже больше 36 лет, это не имеет значения. Главное, чтобы на момент рождения ребенка было меньше. Также пособие может получить единственный родитель (усыновитель) ребенка, если подходит по всем указанным параметрам.
Региональная программа
Региональная программа Молодая семья в Волгограде и Волгоградской области в своей новой редакции работает с 2011 года. В соответствии с установленными правилами, она финансируется из средств местного бюджета, а также субвенций государственного.
Воспользоваться проектом Молодая семья в области могут только лица, постоянно проживающие в Волгоградской области и ее столице.
В 2010-2011 годах реальное количество волгоградцев, которые смогли получить правительственную помощь, было очень маленьким. Связано это было, прежде всего, с недостаточным финансированием и сложностями, которые испытывали граждане при попытке зарегистрироваться на участие в проекте, даже если они подходили под все условия, установленные законодательством.
Однако в соответствии с обновленной программой, регион планирует помочь достаточно большому количеству семей:
- 2011 год — 570;
- 2012 год — 1000;
- 2013 год — 1100;
- 2014 год — 1200;
- 2015 год — 1252.
Как показала практика, в 2011-2013 годах выйти на прогнозные показатели практически получилось, но по-настоящему активно эта инициатива стала реализовываться только к концу 2013 года.
Программа «Молодая семья» утверждена действующим Постановлением Правительства РФ № 1050 и действует с 2015 по 2027 год. Она разработана для помощи молодым семьям и направлена на улучшение их жилищных условий. Подать заявку на участие в программе могут семьи с детьми или без них, а также родители, в одиночку воспитывающие ребенка. Главное условие — отсутствие собственного жилья.
Государство безвозмездно предоставляет молодым семьям субсидию, которой можно оплатить часть стоимости квартиры. То есть ничего возвращать не нужно. Участники программы не получают наличных денег: они поступают только на счет банка.
Программы в разных регионах могут отличаться, поскольку все субъекты РФ разрабатывают собственные проекты. Внимательно ознакомьтесь с условиями в своем городе, прежде чем подать заявление на субсидию.
Не каждая молодая семья может воспользоваться государственной поддержкой в приобретении недвижимости. Рассмотрим ниже критерии отбора.
Требования к заемщикам
Стандартные пункты для получения займа:
- Официально зарегистрированный брак. Участвовать в программе могут только женатые пары, совместное проживание на одной территории при отсутствии штампа в паспорте прав на заявку не дает. Наличие или отсутствие детей не играет роли, но влияет на размер субсидии.
- Неполная семья. Подать заявление на участие может родитель, который воспитывает ребенка один. Это может быть как мать, так и отец.
- Возраст каждого из супругов не должен превышать 35 лет. Если в ожидании субсидии кому-то из них исполнилось 36 лет, семья снимается с очереди. Чтобы увеличить шансы на получение денег, не стоит тянуть с подачей заявления: ждать можно несколько лет.
- Подтверждение официального дохода или сбережений. Для получения субсидии нужно предоставить документы, которые гарантируют у семьи наличие средств на погашение кредита или выплату остатка. Доказательством может служить справка о зарплате или выписка о наличии сбережений.
- Необходимость в улучшении жилищных условий. Субсидию получают только те семьи, которые действительно в ней нуждаются. Наличие собственной квартиры или проживание в большом доме с родителями не дают права участвовать в программе.
Жилищная поддержка молодых семей в Москве
В отличие от некоторых регионов, столичные законодатели установили возможность получения помощи на жилье только при наличии гражданства РФ у всех членов семьи. Участвовать могут лица, зарегистрированные в очереди нуждающихся до 01.03.2005 г (могут получить квартиру) или позже (рассчитывают только на денежную помощь). Дополнительное условие – постоянная прописка одного из супругов в Москве более 10 лет.
Особые льготы предусмотрены для семей с ребенком инвалидом или при наличии 3 и большего количества несовершеннолетних детей. В этой ситуации за счет муниципалитета компенсируется 30% от стоимости недвижимости. Сумма не может превышать имеющуюся задолженность.
Очередь корректируется с учетом следующих критериев:
- дата учета;
- количество детей;
- наличие ребенка-инвалида;
- размер общей площади на одного члена семьи.
Квартира молодой семье предоставляется по стандартным нормам (от 18 м кв./ чел.), но с применением следующих ограничений:
Состав семьи | Количество жилых комнат в квартире | Максимальная общая площадь, м кв. |
Один человек | 1 (или комната) | 40 |
Супруги | 2 | 54 |
3 чел., супруги | 2 | 62 |
3 чел., супругов нет | 3 | 74 |
4-5 человек | – | По 18 на каждого члена семьи |
Какие документы нужны для участия в программе?
Итоговый список документов может меняться от программы к программе, но велика вероятность, что вам понадобится большая часть из следующих документов (приведен список документов для участия в программе «Молодая семья»):
-
подписанное заявление об участии в программе в 2 экземплярах (один экземпляр останется у вас);
-
паспорта всех членов молодой семьи, свидетельства о рождении детей и копии;
-
свидетельства о браке и копии(только для полных семей);
-
документы, подтверждающие, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий, например, технический паспорт на квартиру, подтверждающий, что на каждого члена семьи приходится площадь меньше региональной нормы;
-
выписка из ЕГРН или справка из БТИ, где указаны сведения обо всей зарегистрированной на вас недвижимости с 1995 года);
-
финансовые документы, например, выписка по банковскому счету и справка о доходах и удержанных суммах налога (бывшая 2-НДФЛ), чтобы подтвердить, что сможете выплачивать ипотечный кредит или заем;
-
сведения о регистрации каждого члена семьи;
-
реквизиты банковского счета.
Кроме того, вам могут понадобиться:
-
сертификат на материнский (семейный) капитал (при его наличии);
-
справка о составе семьи из управляющей компании;
-
выписка об отсутствии долгов по коммунальным платежам;
-
документы на жилье, которое планируется приобрести.
Какие документы нужны для участия в программе?
Итоговый список документов может меняться от программы к программе, но велика вероятность, что вам понадобится большая часть из следующих документов (приведен список документов для участия в программе «Молодая семья»):
-
подписанное заявление об участии в программе в 2 экземплярах (один экземпляр останется у вас);
-
паспорта всех членов молодой семьи, свидетельства о рождении детей и копии;
-
свидетельства о браке и копии(только для полных семей);
-
документы, подтверждающие, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий, например, технический паспорт на квартиру, подтверждающий, что на каждого члена семьи приходится площадь меньше региональной нормы;
-
выписка из ЕГРН или справка из БТИ, где указаны сведения обо всей зарегистрированной на вас недвижимости с 1995 года);
-
финансовые документы, например, выписка по банковскому счету и справка о доходах и удержанных суммах налога (бывшая 2-НДФЛ), , чтобы подтвердить, что сможете выплачивать ипотечный кредит или заем;
-
сведения о регистрации каждого члена семьи;
-
реквизиты банковского счета.
Кроме того, вам могут понадобиться:
-
сертификат на материнский (семейный) капитал (при его наличии);
-
справка о составе семьи из управляющей компании;
-
выписка об отсутствии долгов по коммунальным платежам;
-
документы на жилье, которое планируется приобрести.
Сумма, которую выплачивает государство, зависит от нескольких факторов. Размер субсидии составляет не менее 30% от стоимости объекта для бездетных супругов и не менее 35% для семей с детьми. В ряде регионов с учетом возможностей местного бюджета размер господдержки может доходить до 50-70%.
Размер выплаты определяется не по рыночной, а по расчетной стоимости недвижимости. Формула расчета такова:
НС х РП х % = сумма субсидии;
где НС — региональный норматив стоимости 1 кв. м жилья; РП — расчетная норма площади (этот показатель зависит от количества членов семьи); % — процент субсидии.
В I квартале 2023 года нормативная стоимость 1 кв. м жилья в Москве составляет 169 679 рублей, в Московской области — 133 811 рублей.
Для семьи из двух человек расчетная площадь составляет 42 кв. м, для семей из трех и более человек — 18 кв. м на каждого, а если такая семья проживает в бараке или коммунальной квартире, — 20 кв. м. Нюанс: в расчет включают только граждан РФ.
Итоговая сумма субсидии указывается в свидетельстве (сертификате) о праве на получение социальной выплаты. Субсидию нельзя получить ни наличными деньгами, ни на банковскую карту.
Что такое социальная выплата для молодых семей?
Это единовременная безвозмездная помощь, направленная на улучшение условий проживания граждан. На нее могут рассчитывать молодые семьи, в которых возраст каждого из супругов не более 35 лет.
Как помогают молодым семьям?
В программе «Молодая семья» могут участвовать молодые семьи, не имеющие своего жилья или проживающие на жилплощади родителей, если на каждого человека приходится меньше учетной нормы.
Наличие детей не обязательно. Господдержку может получить также и одинокий родитель до 35 лет, воспитывающий одного или нескольких детей.
Для банка-партнера обязательным условием является платежеспособность заемщиков, поэтому требуется наличие стабильного ежемесячного дохода.
Размер социальной выплаты составляет 30–35% стоимости жилья:
- 30% расчетной (средней) стоимости жилья — для молодых семей, не имеющих детей;
- 35% — для семей с детьми, а также для неполных семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.
Что такое расчетная стоимость?
Расчетная стоимость = расчетная площадь х норматив стоимости кв. м.
Расчетная площадь — 42 кв. м для семьи из двух человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) или по 18 кв. м на одного человека для семьи из трех или более человек (например, семья с ребенком или семья из одного родителя и двух или более детей).
Норматив стоимости квадратного метра устанавливает регион. Если жилье стоит дороже, разницу нужно доплачивать самим.
- На что можно потратить выплату?
- На покупку дома, квартиры в новостройке, строительство собственного жилья, а также на первоначальный взнос или погашение ипотеки.
- Какие документы нужны?
- В каждом случае из списка выше список документов определяется отдельно. Вот основные:
- паспорт;
- свидетельство о браке;
- свидетельство о рождении;
- справка о доходах;
- документы на жилплощадь, требующую улучшения;
- выписка из домовой книги о составе семьи.
Необходимо подготовить документы и обратиться в жилищную комиссию, которая располагается в районной администрации.