Можно ли установить забор без согласия соседей
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли установить забор без согласия соседей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно нормам Градостроительного кодекса РФ, забор между участками в СНТ принято устанавливать только сетчатый или решетчатый (то есть с просветами). Раньше была регламентирована высота забора не более 1,5 метра. В новой редакции закона таких ограничений нет. Заборы другого типа устанавливаются с согласия соседей и с отметкой в соответствующих документах садового товарищества.
Отвечает руководитель отдела продаж ИД «Консалт» Алексей Шаров:
Согласно нормам Градостроительного кодекса РФ, забор между участками в СНТ принято устанавливать только сетчатый или решетчатый (то есть с просветами). Раньше была регламентирована высота забора не более 1,5 метра. В новой редакции закона таких ограничений нет. Заборы другого типа устанавливаются с согласия соседей и с отметкой в соответствующих документах садового товарищества.
Однако забор можно установить не как забор, а как сооружение на Вашем участке. Для этого только потребуется отступить 1 метр от границы (границы должны быть четко определены в ходе межевания), а саму границу формально обозначить хотя бы колышками. Желательно заснять все проводимые манипуляции на фото- или видеокамеру, а чеки по расходам сохранить.
В таком случае все формальности будут соблюдены, и к Вам трудно будет предъявить какие-либо претензии. Норм по освещенности участка и вентиляции нашим законодательством не предусмотрено. Поэтому доказать, что забор мешает соседям с точки зрения этих параметров, очень сложно. Однако это имеет смысл, только если Вы готовы отказаться от использования собственного участка в месте отступа.
Всегда допустимы заборы из сетки, штакетника и любых других материалов, которые не препятствуют нормальной инсоляции и вентиляции соседствующих участков.
А вот глухие заборы из профлиста, кирпича, бетона и т. д. нередко становятся поводом для судебных разбирательств, поскольку соседи жалуются на тень, сырость, плесень и пр. последствия перекрытия свободного доступа воздуха к участку.
Поэтому правила установки сплошного ограждения всегда требуют предварительного согласования с владельцами смежных участков. А вот что касается т. н. живой изгороди, то прямого запрета на нее закон не предусматривает.
Но есть примеры в судебной практике, когда соседи обязывали владельца такого ограждения обеспечить своевременное подстригание и прореживание изгороди, чтобы она не заходила на их территорию (определение Мособлсуда № 33-28432/2013).
Как правильно начать строительство забора
Если вы думаете, что работа над установкой ограждения начинается с разметки участка под столбы, вы ошибаетесь. Нельзя просто взять и установить забор между соседями на даче или вокруг частного дома. Сначала необходимо получить соответствующее разрешение.
Рассказываем пошагово, как это сделать:
-
Согласовываете границы участка с владельцами соседних наделов.
Для этого сначала изучаете планы — кадастровый и межевой, чтобы определиться с разграничением участков. Потом подписываете с соседями акт согласования межевых границ. Если возникает спор о том, где чья территория, привлекаете к делу геодезиста. Он все осмотрит, замерит и распланирует в соответствии с документацией по земельным наделам.
-
Определяетесь с параметрами ограждения.
Договариваетесь о прозрачности и высоте забора, если они отличаются от установленных Сводом правил и местной администрацией. Подписываете с хозяевами смежных участков соответствующий акт или договор.
-
Получаете официальное разрешение.
Идете в отдел архитектуры местной администрации. Берете с собой:
- документы на землю;
- кадастровый и межевой планы;
- акт согласования межевых границ;
- договор или акт согласования параметров ограждения.
Там же пишете заявление на имя главы администрации. После рассмотрения документов получаете разрешение. Учтите, что это может затянуться на месяц.
Можно ли обойтись без всех этих этапов? Теоретически — да, но поскольку это незаконно — ждите проблем:
- Соседи могут начать судебное разбирательство, если они не согласны с границами наделов, с высотой забора или его сплошным покрытием. Вероятность выиграть судебное дело у них высокая.
- Ограда, возведенная без оформленного разрешения, будет считаться самовольно построенной. Поэтому вас заставят ее снести и выпишут штраф в размере 3–5 МРОТ (в 2018 г. размер штрафа — от 28,5 до 47,5 тысяч рублей).
Поэтому рекомендуем возводить забор между соседями согласно правилам и нормам закона.
Забор между соседями: как избежать конфликта?
Рекомендации по возведению ограждений изложены в Строительных нормах и правилах РФ (СниП). Согласно этому нормативному акту, владельцы земельных участков могут возводить ограждения любой высоты и других характеристик, но только со стороны проезжей части. Что касается межевого забора между соседями, то тут будут действовать определенные ограничения.
В СниП подробно описано, какими характеристиками должен обладать забор, чтобы его положение не смогло вызвать негодование соседей. В документе указаны параметры для высоты, прозрачности, норм пожарной безопасности, санитарные требование и т.д.
Местная администрация может разработать собственные правила возведения ограждений, но они не могут противоречить нормам СниП. Между соседями также может быть достигнуто иное соглашение, касательно забора, устраивающее обе стороны.
Если такая договоренность существует, она должна быть зафиксирована в виде письменного документа. Договор будет служить доказательством правомерности действий, если возникнет спорная ситуация.
Как происходит согласование постройки забора? С юридической точки зрения процедура включает два этапа:
- Согласование границ смежных участков с соседями.
- Получение разрешения в архитектурном отделе муниципалитета.
Рассмотрим каждый этап подробнее.
Почему важна высота забора в деревне
Плотность, допустимая высота заборов обусловлены зачастую желанием оградиться от постороннего мира, ввиду небывалой урбанизации и плотности застройки городов. Высокие сплошные заборы спасают от следующих неблагоприятных факторов:
- Назойливые соседи, постоянно заглядывающие между досками, желающие пообщаться могут стать большой проблемой. Выезжая на природу, хочется оставаться наедине с ней, избегать взглядов непрошенных гостей.
- Сплошной высокий каркас является защитой, сложно перелезть, калитку тяжело бывает вскрыть, поэтому данное препятствие останавливает многих злоумышленников.
Однако такие ограждения достаточно редко можно встретить, это связано с рядом факторов:
- Тип постройки станет слишком дорогим, сколько высокий забор потребует материалов: основных, сопутствующих, больше трудозатрат.
- Высокие конструкции необходимо укреплять, они отражают наибольшую ветровую нагрузку, чем более низкие аналоги.
- Наконец, высокое ограждение может элементарно создавать неудобства соседям: отбрасывать много тени, загораживать виды, препятствовать росту растений, затемнять окна, не позволяя дневному свету проникать в комнату. Кроме того немногим понравится лицезреть голую стену. Из-за низких, средних размеров видны деревья, крыши домов, что создает определенного рода пейзаж, глухие ограждения лишают такого вида совершенно.
Правила возведения забора между соседями
В положениях закона № 66 устанавливается обязательность санкционированного проекта для любого строительства, включая случаи с возведением ограждений между частными территориями и дачными участками.
Требования и правила по строительству ограждений регламентированы утвержденными Госстроем актами СНиП №30-02-97. Там же указаны допустимые пределы прозрачности, высоты, разрешенные к строительству материалы и прочее.
Чтобы впоследствии с соседями не было проблем, до получения официального разрешения на строительство, обсуждают детали будущего ограждения с владельцами смежных участков.
Важно, чтобы по месту установления ограды провели предварительное межевание.
Поскольку ограждение выполняет защитную функцию для обоих соседей, расходы и усилия по возведению предпринимают обе стороны. Рекомендуется фиксировать договоренность в письменном виде в виде соглашения.
Какой забор можно установить между соседями в 2022 году
Требования к забору между частными территориями. Нормы и параметры оградительных сооружений. Согласование строительства с соседями и порядок разрешения спорных ситуаций.
Для обозначения границ участка и повышения уровня безопасности частной территории принято возводить специальные ограждения.
Требования к ограждениям, возводимым на земельных участках для индивидуального жилищного строительства, могут быть установлены региональными и местными нормативными правовыми актами, в том числе правилами землепользования и застройки или правилами благоустройства территории муниципального образования (п. п. 8, 36, 39 ст. 1, ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 32 ГрК РФ; ч. 1 ст. 2, ст. 45.1 Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ). В частности, на территории муниципальных образований Московской области высота ограждений не должна превышать двух метров (ч. 4 ст. 27 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ).
Где прописаны нормы забора между соседями
Нормативы по поводу того, какой забор между соседями по закону можно установить, определяются органами местного самоуправления и носят в основном рекомендательный характер. К таким нормативам можно отнести СП 53.13330.2019 и СНиП 30-02-97.
При составлении списка требований, предъявляемых к оградительным конструкциям, в каждом населенном пункте учитываются особенности рельефа местности, в которой расположен участок земли, а также климат региона.
Требования к оградительным конструкциям и правила, определяющие, как установить забор между соседями, зависят также от места расположения объекта. Например, это может быть частный сектор в населенном пункте, садовое некоммерческое товарищество (СНТ) и т. п.
Внимание! Нормативы СП 53.13330.2019 и СНиП 30-02-97 носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления. Для получения точной информации о том, каким нормам должен соответствовать забор между соседями в вашем районе, необходимо обратиться в местную администрацию.
Что такое земли ТСН, СНТ, ОНТ, ДНП и ИЖС и в чем разница
Согласно Земельному кодексу РФ все земли делятся на категории по целевому назначению, а согласно Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» земельные участки различаются по разрешенному виду использования:
Земли сельскохозяйственного назначения:
СНТ — Садовое Некоммерческое Товарищество или Садоводство
ОНТ — Огородническое Некоммерческое Товарищество
ДНП — Дачное Некоммерческое Партнерство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (полевые участки ЛПХ)
В связи с Федеральным законом “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” от 29.07.2017 №217-ФЗ который вступил в законную силу с 01.01.2019, все СНТ, ОНТ, ДНТ должны будут изменить свои уставы и превратятся в ТСН.
ТСН — Товарищество Собственников Недвижимости (по новому закону с 01.01.2019)
Параметры забора законом нормируются только для садовых, огородных и дачных участков, подсобных хозяйств ТСН (СНТ, ОНТ, ДНП, ЛПХ) с категорией «Земли сельхозназначения» и в новой редакции СНиП обозначены только как рекомендательные.
Поэтому ориентироваться стоит на нормы прописанные в уставе Вашего товарищества.
Земли населенных пунктов:
ИЖС — Индивидуальное Жилое Строительство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (приусадебные участки ЛПХ)
Для участков, выделенных под индивидуальное жилищное строительство ИЖС, личное подсобное хозяйство ЛПХ с категорией «Земли населенных пунктов» — законодательных ограничений по высоте забора не существует.
Поэтому ориентироваться нужно на ПЗЗ (Правила землепользования и застройки) муниципального образования к которому территориально относится Ваш участок.
Важно: В обоих случаях, если Ваш забор будет затенять участок или дом соседа или препятствовать вентиляции участка, то у него будет право обратиться за защитой в суд.
Требования, предъявляемые к заборам между участками
Согласно регламенту СНиП, который действует в настоящее время, владельцы частных участков обязаны оградить свой участок — установить ограждение по меже. Заниматься строительством изгороди можно только после того, как будет сделано размежевание — уточнение границ земельного участка. Чтобы получить кадастровый паспорт, нужно обратиться в специализированную компанию, которая имеет право заниматься инженерно-геодезическими изысканиями, имеет лицензию и прошла государственную аккредитацию.
Процедура установления границ необходима для подтверждения права собственности на участок. Уточнение границ участка — это точное определение их прохождения, которое включает в себя фиксацию координат на местности, установку межевых знаков в контрольных точках с закреплением полученных данных в Росреестре. Официальный документ позволит в будущем избежать споров с соседями и издержек по судебным искам.
Какая высота забора приемлема между соседями
До 2011 года допустимая высота забора, который разделяет соседние участки не должна быть выше 1,5 м, но после принятия Свода Правил, это значение стало рекомендательным. Вопрос о высоте ограждения решается соседями между собой. Но наличие письменного соглашения, утвержденного сторонами, обязательно.В субъектах Российской Федерации могут быть приняты собственные постановления, регламентирующие высоту ограды между соседями.
СНиП № 30-02-97,действующий до 2011, в котором были прописаны все требования к забору между участками, в том числе высота и характеристики изгороди, был заменен Сводом Правил 53.13330.2011. В документе эти параметры стали рекомендуемыми, хотя требования Санитарных Норм и пожарной безопасности остались без изменений. Это закономерно, так как соблюдение правил защищает жизнь и здоровье человека.
СП предусматривает минимальное расстояние от границы участка, по которой устанавливается ограждение, до всевозможных строений.
Забор между соседями должен проходить в такой близости:
- 3 м — от коттеджа;
- 4 м — от хозпостроек;
- 1 м — от кустарников и другой невысокой растительности;
- 2 м — от средних деревьев;
- 4 м — от высоких насаждений.
Следует учесть, что дистанция измеряется и выдерживается отдельно для каждой постройки, при этом если два строения разного назначения находятся рядом, то принимается большее из допустимых расстояний.
Основные требования к забору между соседями
Законодательство не регулирует точные нормы установки ограждения между смежными земельными участками. Однако устанавливаются СНиП, которые рекомендуют расстояние между объектами на территории наделов, а также высоту и прозрачность ограждения.
Собственник не может устанавливать ограду между участками более 1,5 м. Кроме того запрещается установка сплошного забора, чтобы не мешать росту растений.
Дополнительные нормы и правила могут быть установлены органами местного самоуправления или локальными нормативными актами СНТ. Поэтому перед началом работ необходимо обратиться в уполномоченный отдел органа местного самоуправления или в правление СНТ для уточнения нормативов.
Но все законодательные акты об установке ограждений могут носить только рекомендательный характер. По соглашению между соседями может быть установлена абсолютно любая изгородь. Соглашение может быть заключено в письменной или устной форме.
Перед тем, как приступить к оформлению согласительного документа, следует учесть следующие рекомендации к его составлению:
- Обязательно оформляется в письменной форме (печатном или рукописном варианте) и не может считаться предоставленным только со слов соседей.
- Предоставляется только собственниками соседних участков, чьи интересы может затрагивать возведение забора. Не может быть оформлено от имени членов их семьи, арендаторов или лиц, занимающих территорию на других основаниях.
- Указываются точные данные об инициаторе строительства, его соседях, самих земельных участках, что позволит при необходимости их легко идентифицировать.
- Указывается дата, соответствующая непосредственно дате составления или подписания.
- Закрепляется личными подписями всех лиц, указанных в документе.
Условия строительства забора в городе
Строительство вокруг участка в населённом городском пункте подпадает под формулировку «объект внешнего благоустройства» и регламентируется Градостроительным Кодексом РФ. Не всем понятно, нужно ли разрешение на строительство забора в этом случае.
На планируемое ограждение нужно разработать полноценный проект строительства и согласовать его в структурах государственного архитектурно-строительного надзора (ГАСН) и градостроительства.
В состав строительного проекта для получения разрешения входит ряд документов:
- документ о праве собственности на земельный участок;
- геодезическая схема участка и прилегающей территории в масштабе 1:500 (входит в проект);
- схема вертикальной планировки участка при наличии значительного уклона (входит в проект);
- чертежи конструкции в масштабе 1:50 (входят в проект);
- эскизный рисунок законченного забора (входит в проект);
- пояснительная записка к проекту (технический конструктив, расчёты на прочность, которые входят в проект);
- другие документы по требованию.
Наличие утверждённого проекта строительства зачастую само по себе является достаточным основанием для согласования разрешения.