Можно ли аннулировать доверенность у нотариуса без подлинника
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли аннулировать доверенность у нотариуса без подлинника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если полномочия ранее были делегированы, но на руках в нужный момент не оказалось подтверждающего документа, актуализируется вопрос – как восстановить доверенность у нотариуса. Официально процедура называется – выдача дубликата.
Восстановление доверенности у нотариуса
Решение, может ли нотариус выдать дубликат доверенности, зависит от таких условий:
- заявитель – лицо, которое ранее выдало доверенность и официально разрешило реализовывать права и обязанности от своего имени или доверенное лицо, в пользу которого был составлен восстанавливаемый документ;
- доверенность была потеряна или испорчена доверителем и на этот момент она была действующей – не отмененной, с пролонгированным сроком;
- у нотариуса в архиве хранится копия доверенности.
Важно, что заявление подается только в письменном виде. Обратиться можно к нотариусу, который выдал оригинал доверенности. Если он прекратил свои полномочия, нужно обратиться к нотариусу, который на законных основаниях хранит архив.
Дубликат доверенности у нотариуса при утере или порче выдается только в единственном экземпляре. Это не копия документа, поэтому нельзя на один утраченный документ выдать несколько дубликатов. В первую очередь такой подход предотвращает мошеннические действия.
Как происходит механизм отзыва
Для того чтобы аннулировать полномочия, доверителю необходимо придерживаться следующего порядка:
- Обратиться в ближайшую нотариальную контору и написать стандартное заявление об отмене доверенности, в котором указать реквизиты документа. Лучше всего иметь с собой копию доверенности. Так будет проще найти документ.
- После подачи заявления нотариус отменит доверенность. Эта запись вносится в Единый электронный реестр доверенностей Федеральной нотариальной палаты. Он представляет собой открытый веб-ресурс, куда вносят записи все нотариусы РФ. Информацию вправе запросить любой гражданин страны.
- По прошествии одних суток после внесения данных сведений в реестр доверенные лица считаются проинформированными об отмене доверенности. Следовательно, их полномочия прекращаются. В этом и есть преимущество: ранее, до появления электронного реестра, для отзыва доверенности у нотариуса нужно было уведомить лиц, указанных в ней, об отмене. Сделать это можно было двумя способами: сообщением на электронную почту с уведомлением о получении письма или через публикацию уведомления в официальном издании. Следовательно, процедура отмены затягивалась на несколько недель. Это давало возможность обладателям доверенности совершать противоправные деяния. Теперь этот изъян устранили. Снятие полномочий проводится достаточно оперативно.
Безотзывная доверенность
Обычную доверенность можно отменить в любой момент. Однако бывают и безотзывные доверенности. Как следует из названия, они отзыву не подлежат. К этому документу применяются специальные правила.
Во-первых, не каждая доверенность может быть безотзывной. Она выдается только для предпринимательской деятельности и в целях обеспечения исполнения обязательств. Безотзывная доверенность подразумевает обязательное нотариальное удостоверение. В ней должно быть прямо указано ограничение возможности отзыва.
Тем не менее, может сложиться ситуация, когда будет необходимо отменить безотзывную доверенность. Например, в случае, когда доверенное лицо злоупотребляет своими правами. Или же очевидно, что такое злоупотребление может произойти. В таком случае доверитель имеет право отменить данный документ.
Как видим, механизм отзыва полномочий у поверенного лица не слишком сложен. Главное в этой процедуре — обезопасить себя от возможных последствий, уведомив доверенное лицо и третьих лиц.
Как отозвать доверенность в другом городе?
Отозвать доверенность, выданную в другом городе можно. Принцип действий ничем не отличается от общепринятого алгоритма.
- Согласно статье 189 ГК РФ доверитель, обязан уведомить своего поверенного о своем намерении отозвать документ. Оповещение должно проходить исключительно в письменной форме. Уведомление отсылается заказным письмом с уведомлением о получении.
- Следующий шаг: таким же образом уведомить всех, кто имеет отношение к данному документу. Это могут быть физические лица или компании, которые на основании доверенности взаимодействовали с вашим поверенным.
- Документ также должен быть составлен в письменной форме и отправлен заказным письмом.
- В момент, когда поверенный получает уведомление об отзыве доверенности, он должен вернуть доверенность своему доверителю по почте или лично, если это возможно.
- Третьих лиц можно уведомить об отмене доверенности по средствам публикации в официальном издании, в котором публикуют сведения о банкротствах. В этом случае, подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована.
- Через 30 дней после публикации третьи лица будут считаться официально извещенными об отзыве доверенности и прекращении полномочий поверенного.
Некоторые особенности отзыва
- Если даже при наличии всех необходимых документов владелец не отдает доверенность, то стоит обратиться в правоохранительные органы. Помните, что умышленные действия с аннулированной доверенностью могут быть расценены как правонарушение, в том числе как и уголовно наказуемое мошенничество;
- Если вы не знаете, где проживает в данный момент ваше доверенное лицо, то отправьте письменное уведомление по последнему известному месту регистрации. Помните, что подтверждение факта отправки письма так же важно, как и получение ответа;
- Если вы не можете достаточно быстро уведомить ваше доверенное лицо об отзыве доверенности или у вас вообще нет возможности передать уведомление, то подойти у вопросу можно с другой стороны – подайте уведомление в органы, для которых доверенность писалась. Так, например, если доверенность на продажу квартиры, то сообщите в Росреестр, на продажу автомобиля – в ГИБДД и так далее. Это не аннулирует доверенность в стандартном понимании этого выражения, но предотвратит её дальнейшее использование по назначению.
Как сообщить, что полномочия больше не действуют
В интересах организации — сообщить о том, что документ больше не действует, чтобы избежать проблем в будущем.
Если отзыв оформляется в простой письменной форме, доверитель вправе опубликовать информацию в любом официальном издании, в котором публикуют сведения о банкротстве. К примеру, в газетах «Коммерсант» или «Вестник госрегистрации» (п. 1 ст. 28 Федерального закона 127-ФЗ от 26.10.2002, ч. 2 ст. 3 30-ФЗ от 12.03.2014 и Распоряжение Правительства 1049-р от 21.07.2008). Но для этого подпись на заявлении об отмене полномочий придется нотариально засвидетельствовать. Через месяц с момента публикации все третьи лица считаются извещенными.
Если следуете инструкции, как отозвать генеральную доверенность, удостоверенную нотариусом, дополнительно ничего делать не нужно. Нотариус сам внесет сведения в специальный реестр нотариальных действий Единой информационной системы нотариата. Любой желающий проверит документ и увидит, что он не действует. Доступ к реестру свободный и бесплатный.
Порядок отмены незаверенной нотариусом доверенности
Как уже упоминалось ранее, доверенность может быть составлена в простой письменной форме. Порядок ее отзыва отличается более легким алгоритмом действий в отличие от нотариально заверенного документа.
Отзыв доверенности физического лица осуществляется в нижеприведенном порядке:
- первостепенным шагом является составление уведомления о принятом решении аннулировать доверительный акт. Оформление уведомления производится в свободном стиле;
- заняться отправкой оповещения представителю. Предпочтительно явиться лично по известному месту прописки и получить на руки соответствующую расписку о получении документа. Другим допустимым вариантом осуществить отзыв доверенности является отправить уведомление заказным письмом с последующей распиской;
- уведомляются также третьи лица, на которых будет оказывать действие аннулированный документ;
- доверенное лицо возвращает доверителю ранее выданный доверительный акт.
Отзыв доверенности юридического лица происходит по практически аналогичному механизму:
- руководство организации выпускает приказ об аннулировании доверительного акта и отправляется представителю;
- доверенное лицо сдает свой экземпляр документа в службу делопроизводства организации. В книге учета доверительных актов делается соответствующая запись;
- если оповестить человека не представляется возможным, то в «Вестник госрегистрации» публикуется уведомление;
- по прошествии месячного срока, после опубликования отзыва доверенности, документ теряет легитимную силу.
Если доверительный акт не заверен нотариусом, процесс аннулирования бумаги проходит быстрее и легче. Главным условием является составление соответствующего уведомления.
Отменить доверенность допускается в той же форме, в которой она была составлена. Необходимо обратиться в нотариальное агентство с заявлением. Можно посетить любого нотариуса в пределах РФ, так как информация об оформленных доверенностях содержится в специальном реестре.
Доверитель должен письменно проинформировать представителя об аннулировании доверенности. Такое же уведомление направляется в адрес всех лиц, участвовавших в деле.
В уведомлении потребуется отразить следующие сведения:
- № и дата доверенности;
- ФИО или название организации;
- дата аннулирования доверенности;
- информация о представителе;
- список полномочий, которыми владел представитель;
- причина аннулирования документа.
Отзыв доверенности необходим, если возникла потребность в досрочной отмене документа. Если срок действия доверенности подошел к концу, то аннулировать ее не нет необходимости, так как она уже недействительна.
Когда доверенность была аннулирована, представитель лишается возможности продолжать выполнять указанные в ней обязанности. Об отзыве доверенности информируются все причастные к процедуре лица.
Если доверенность была оформлена в простом письменном виде, то она аннулируется в такой же форме или у нотариуса. Когда доверенность выдавал Нотариус, то для ее отзыва потребуется обратиться к нему снова.
Порядок отмены доверенности
Отмена доверенности носит личностный характер, т.е. лицо, выдавшее доверенность, вправе в одностороннем порядке без указания мотивов независимо от срока действия ее прекратить полномочие посредством отмены доверенности. Отмена доверенности вступает в силу с момента, когда получено извещение об отмене доверенности.
С 01.01.2017 г. Отмена доверенности должна быть совершена в той же форме, что и доверенность (письменной, нотариально удостоверенной). По личному желанию отказ от доверенности, составленной в простой письменной форме, совершается без нотариального удостоверения.
При этом важным моментом является извещением об отмене доверенности третьего лица, перед которым она выдана. Поэтому нужно обеспечить доказательства получения извещения об отмене. Извещение будет считаться полученным с момента доставки его получателю.
Способы передачи извещения:
- личное предоставление уведомления
- заказным письмом по адресу фактического проживания
- через нотариуса (если доверенность и отзыв – в нотариальной форме)
- публикация об отзыве доверенности (при нотариальной форме – она вносится в базу данных, при простой письменной – в любом издании, где публикуется информация о банкротстве)
Такой же порядок отмены доверенности действует на передоверенные доверенности, а также в случае отмены основной доверенности.
Ответственность доверителя
Уведомление всех лиц, кого касается отменяемая доверенность – это обязательный для доверителя элемент данной процедуры. Если не выполнить этого условия, возможны неприятные последствия.
Направление уведомлений о прекращении полномочий поручителя – это по закону обязанность доверителя, а не его право.
Если представитель отозванной лицензии совершит от имени доверителя какие-либо действия, на которые он уже не имеет права, а третьи лица не получили об этом уведомления (письменного или через СМИ), то они не будут нести никакой ответственности за все последствия совершенных действий.
Все, что совершит поручитель, будет на личной ответственности пренебрегшего своими обязанностями доверителя, в том числе и возможные противоправные действия, отвечать за которые также придется выдавшему доверенность.
Кроме того, если доверитель нарушил уведомительный режим, а поручитель. Ничего не зная об отмене доверенности, совершил какие-то действия в рамках предоставленных ранее полномочий и при этом понес те или иные расходы, доверитель обязан возместить их в полном объеме.
Тонкости отзыва полномочий
В практике случается много различных нюансов, с которыми могут столкнуться лица, выдавшие доверенность. Попробуем рассмотреть самые распространенные случаи и дадим рекомендации относительно эффективных и законодательно правильных действий.
- Доверенность выдана нескольким лицам, а отменить полномочия нужно только у одного или некоторых. В такой щекотливой ситуации уведомления нужно направить всем лицам, указанным в доверенности, а также кругу, для которого она предназначена. В тексте уведомления нужно четко указать, чьи именно полномочия упраздняются. При этом не имеет значения, вместе или по отдельности действовали все поименованные в документе представители: права остаются только у оставшихся.
- Ограничение полномочий. Если вы не хотите полностью прекратить действие доверенности, а отменить действия лишь отдельных полномочий, то в уведомлении нужно подробно описать, на какие действия поручитель больше не имеет права, а какие остаются в силе. При ограничении прав поручитель не возвращает доверенность, и есть риск, что он захочет воспользоваться полным объемом представительства. Поэтому рекомендуется все же отменить доверенность полностью. А затем выдать представителю новую – с ограниченным кругом полномочий.
- Отмена передоверия. Закон позволяет поручителю, в свою очередь, выдать доверенность кому-нибудь еще, при этом первый доверитель может не знать ни об этом факте, ни о личности перепоручителя. Если первичный доверитель не хочет этого допускать, он должен отменить это полномочие, сообщив об этом поручителю в установленном порядке. При отмене доверенности первичным доверителем право передоверия утрачивается автоматически, о чем доверитель должен сообщить не только поручителю, но и перепоручителю. Если же перепоручитель неизвестен первичному поручителю, ответственность за его уведомление ложится на лицо, выдавшее право передоверия. Если же субститут (перепоручитель) такого уведомления не получил, закон защищает его добросовестные действия – согласно п.2 ст.189 ГК РФ, если он предъявил третьим лицам доверенность, об отмене которой они не были уведомлены, доверитель обязан признать права и обязанности.
- Отмена доверенности на сотрудника. Если организация выдала своему работнику доверенность и желает ее отозвать, сначала необходимо издать внутренний приказ, с которым под визу ознакомляют лишаемого прав поручителя. Так же необходимо действовать, если сотрудник-поручитель увольняется.
- Компания, выдавшая доверенность, ликвидируется. В таком случае действие всех доверенностей прекращается само собой. Извещения контрагенты получат в порядке ликвидации предприятия.
- Другие основания прекращения действия доверенности, не требующие ее отзыва это истечение срока, смерть доверителя или поручителя, а также другие случаи, предусмотренные ст.188 ГК РФ.
Отмена (отзыв) доверенности
У каждой организации случается такое, что ее работники, у которых на руках есть документ, позволяющий совершать от ее имени различные юридические и фактические действия, рано или поздно увольняются.
Тогда требуется отменять доверенность, после чего передавать обозначенные в ней полномочия новому лицу. Иначе уволенные работники все еще могут действовать по доверенности, даже если уволены из-за того, что работодатель перестал им доверять.
Это неизменно влечет за собой очень много вреда и проблем.
Важно! Отзыв доверенности означает отмену — по сути ликвидацию.
Отзыв доверенности — аннулирование доверенности по отмене доверителем. Если более одного лица оформило подобный документ совместно, то как минимум одним из них. Другими словами, «отзыв доверенности» — термин, употребляемый всеми.
Особенности процесса по отзыву
При проведении мероприятий по отмене действия составленного у нотариуса документа, дающего возможность на совершение сделок вместо физического или юридического лица, следует знать о некоторых особенностях, связанных с затруднениями и проблемными моментами:
- если доверенный часто меняет свое место жительства, а доверитель находится не в курсе его нового места нахождения, лучше всего, отправлять уведомление по последнему адресу, известному гражданину, либо по месту его постановки на регистрационный учет (если оно известно;
- после того, как доверенность отозвана, на всякий случай можно еще раз оповестить все ведомства о прекращении действия документа, работающие по данной сделке, так как граждане, в отношении которых прекращены функции, могут незаконным образом постараться провести какие-либо действия вместо собственника;
- при наличии причины для прекращения юридической силы, регламентированной в статье 188 ГК, проводить мероприятия по отзыву не следует, она в любом случае не будет действительна;
- если доверенное лицо после снятия с него обязанностей продолжает попытки решения вопросов в личных интересах от имени доверителя, с целью получения собственной выгоды, следует обращаться в правоохранительные органы, чтобы его привлекли к ответственности и разъяснили обязанности и права;
Порядок действий при аннулировании доверенности
ВАЖНО! Рекомендации по составлению уведомления об отмене доверенности от КонсультантПлюс доступны по ссылке
Правильнее было бы назвать такое действие не «отзыв доверенности», а «отмена полномочий». Поскольку результатом такого действия будет как раз прекращение представительства.
Для совершения этой процедуры не обойтись без нотариуса, которым была заверена выданная доверенность. Что нужно совершить доверителю, желающему отменить действие этого документа:
- написать заявление, в котором уведомить нотариуса о своем волеизъявлении прекратить действие доверенности;
- решить вопрос о том, кто будет уведомлять представителя о прекращении его права – вы сами или нотариус;
- если вы решили воспользоваться помощью нотариуса для извещения представителя, представитель закона сам совершит рассылку официальных уведомлений;
- после отправки извещений нотариусом он передает вам свидетельства о том, что уведомление было вручено;
- известить необходимо не только представителя, но и всех возможных «адресатов», которым предполагалось предъявление доверенности для действий от имени поручителя;
- отметка об отмене доверенности в специальном нотариальном реестре (делается нотариусом);
- доверенность возвращается получателем тому, кто ее выдал.
ВАЖНО! Если нельзя точно установить круг возможного действия доверенности либо он слишком обширен, то есть адресное извещение третьих лиц невозможно, нужно оповестить их через средства массовой информации. Для этого нужно поместить соответствующую информацию в газете «Коммерсантъ». Это не отменяет обязанности персонального извещения самого поручителя.
Статья 188 ГК РФ. Прекращение доверенности (действующая редакция)
1. В комментируемой статье перечислены основания прекращения доверенности, которые остались теми же самыми, как и в ее ранее действовавшей редакции, однако в нее добавлено новое основание прекращения доверенности — введение в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право выдавать доверенности.
В п. 130 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» оО несостоятельности (банкротстве)» полномочия руководителя должника прекращаются с даты введения внешнего управления, а с открытием конкурсного производства прекращаются полномочия как руководителя должника, так и иных органов управления должника и собственника имущества должника — унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника), в связи с чем действие доверенностей, выданных указанными лицами для представления интересов должника, прекращается (подпункт 7 пункта 1 статьи 188 ГК РФ). На том же основании подлежат прекращению доверенности, выданные внешним и конкурсным управляющим должника, когда такой управляющий освобожден (отстранен) от исполнения обязанностей».
2. Само слово «доверенность» происходит от слова «доверие», которое должно быть взаимным. Поэтому п. 2 комментируемой статьи дает возможность лицу, которому выдана доверенность, во всякое время отказаться от полномочий, указанных в доверенности, а лицо, выдавшее доверенность, может в любое время отменить доверенность или передоверие. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно. Исключение составляют так называемые безотзывные доверенности (см. комментарий к ст. 188.1)
3. Доверенность, выданная в порядке передоверия, производна от основной доверенности. В связи с этим прекращение основной доверенности по любому из оснований, указанных в п. 1 комментируемой статьи, влечет за собой и прекращение передоверия.
Источник комментария:
«ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ»
С.П. Гришаев, Т.В. Богачева, Ю.П. Свит, 2019
Когда отозвать доверенность нельзя
Существуют предусмотренные законом РФ ситуации, когда аннулировать доверенность до окончания срока ее действия или наступления тех обстоятельств, о которых в ней говорится, невозможно. Это так называемая «безотзывная доверенность», составление которой предусматривает ст. 188.1 Гражданского Кодекса РФ. Она составляется исключительно в нотариальной форме и не предусматривает права передоверия. От обычной формулировка безотзывной доверенности отличается лишь одним пунктом – запретом на отмену до истечения срока или наступления оговоренных событий.
Такой документ более рискован для доверителя, чем обычная форма доверенности, поэтому ее заключают для разовых правоотношений или сделок с очень четко оговоренными границами условий.
Прекращение действия безотзывной доверенности досрочно возможно только по особым, исключительным поводам, предусмотренным в законодательных актах, а именно:
- ее цель достигнута либо ясно, что никогда не будет достигнута по объективным причинам;
- доверитель или поручитель скончался;
- у доверителя есть доказательства, что поручитель злоупотребляет или с высокой вероятностью собирается злоупотребить полномочиями по этой доверенности;
- по условиям, которые были указаны в самом документе.
Нельзя сказать, что аннулирование «безотзывной» доверенности абсолютно невозможно, точнее будет констатировать, что его порядок затруднен по сравнению с обычной формой доверенности.