Какой инструктаж проводится при приеме на работу по пожарной безопасности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой инструктаж проводится при приеме на работу по пожарной безопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Целевой инструктаж предполагает информирование о нормах пожарной безопасности применительно к определенной деятельности. Мероприятие проводится подготовленными специалистами либо руководителями работ. Последние оформляют соответствующий наряд-допуск.
Цели проведения инструктажей по ПБ
Подобные встречи организовываются для подготовки сотрудников к чрезвычайным ситуациям. Вот что узнают работники на таких мероприятиях:
- Происходит знакомство с территорией здания и его планировкой, расположением офисов и местами выхода. Также инструктор показывает на схеме эвакуционные пути, которыми придётся воспользоваться в случае возгорания.
- Информация о специфике работы компании. Здесь речь пойдёт о возможной опасности материалов, которые работники используют для производства, или уже готовой продукции.
- Знакомство со стационарными системами пожаротушения.
- Указание мест, в которых находятся средства защиты, в том числе пожарные щиты, огнетушители и другие.
- На некоторых предприятиях особенно актуальной является информация о специфике выполнения окрасочных и огневых работ. Также инструктор расскажет, как безопасно подготовить площадки и места, на которых будут проводиться временные и аварийные работы.
Как правильно заполнять отчетные журналы?
Информация о проведенных инструктажах заносится в журнал. С документами работает ответственное лицо или руководитель предприятия.
К журналам инструктажей по пожарной безопасности предъявляются следующие требования.
-
Документ заполняется в хронологическом порядке.
-
Информация о должностях работников, наименованиях подразделений и типах инструктажей отображается без сокращений.
-
Должности персонала соответствуют штатному расписанию.
-
Каждая запись подтверждается подписями инструктируемых и инструктированных лиц.
-
Документ заполняется разборчивым почерком. При прочтении записей не должно возникать сложностей и неверных трактовок.
-
Все страницы журнала прошнуровываются и пронумеровываются. Шнуровка выводится на последнюю страницу, фиксируется стикером с датой создания документа, количеством листов, должностью и ФИО ответственного лица.
-
На последней странице ставится печать организации. Она затрагивает стикер и лист.
Программа инструктажа
В программу вводного противопожарного инструктажа входят следующие вопросы:
- Обязанности и ответственность работников по соблюдению требований пожарной безопасности.
- Знакомство с противопожарным режимом организации.
- Изучение приказов по соблюдению противопожарного режима, объектовых инструкций по пожарной безопасности, основных причин пожаров, которые могут быть или были в организации.
- Общие меры пожарной профилактики и тушения пожара:
- для руководителей – сроки проверки и испытания гидрантов, зарядки огнетушителей, автоматических средств пожаротушения и сигнализации, ознакомление с программой первичного инструктажа персонала, обеспечение личной и коллективной безопасности;
- для персонала – действия при пожаре, сообщение о пожаре, приемы и средства тушения пожара, средства и меры личной и коллективной безопасности.
В первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте нужно включить следующие вопросы:
- Ознакомление по плану эвакуации с местами расположения первичных средств пожаротушения, гидрантов, запасов воды и песка, эвакуационных путей и выходов.
- Условия возникновения пожара на рабочем месте (в организации).
- Пожароопасные свойства применяемого сырья, материалов и изготавливаемой продукции.
- Пожароопасность технологического процесса.
- Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
- Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (вида горючего вещества, особенностей оборудования).
- Требования при тушении электроустановок и производственного оборудования
- Поведение и действия в условиях пожара, а также при сильном задымлении на путях эвакуации.
- Способы сообщения о пожаре.
- Меры личной безопасности при возникновении пожара.
- Способы оказания доврачебной помощи пострадавшим.
Обучение без исключений
Федеральный закон «О пожарной безопасности» возлагает на руководителя организации обязанность обучать своих работников мерам пожарной безопасности. Работодатель просто не имеет права допускать к работе лиц, не прошедших обучение. За нарушение этого положения предусмотрены меры вплоть до уголовной ответственности.
Основными видами обучения персонала мерам пожарной безопасности являются противопожарные инструктажи и освоение минимума пожарно-технических знаний (пожарно-технический минимум, ПТМ). В этой статье мы разберем, какие бывают инструктажи, чем они отличаются друг от друга и как должно быть организовано их прохождение.
Противопожарный инструктаж как форма подготовки работников заключается в доведении до них основных требований пожарной безопасности, изучении пожарной опасности технологических процессов производства, оборудования, средств противопожарной защиты и действий в случае возникновения пожара.
Противопожарный инструктаж проводится для всех работников организации по утвержденным программам в порядке, определяемом руководителем, и с учетом специфики деятельности организации. В зависимости от характера и времени проведения выделяют пять видов противопожарного инструктажа: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой.
Вводный — значит первый
Обучение мерам пожарной безопасности для всех новых работников — независимо от их образования, стажа работы в профессии и должности — начинается с вводного противопожарного инструктажа. В первый же рабочий день его проводит руководитель организации или сотрудник, ответственный за пожарную безопасность.
Вводный инструктаж также в обязательном порядке проходят:
— осуществляющие сезонные работы и командированные сотрудники;
— лица, прибывшие на производственное обучение или практику;
— иные категории работников по решению руководства.
Работники, не прошедшие вводный инструктаж, к исполнению служебных обязанностей не допускаются.
Являясь первым звеном в системе противопожарной подготовки персонала, вводный инструктаж включает в себя общие сведения о противопожарном режиме в организации, мерах по профилактике и тушению пожаров. Работник изучает приказы, объектовые и цеховые инструкции по пожарной безопасности. До него доводится информация о классах и опасных факторах пожаров, наиболее вероятных для данной организации.
Программа проведения вводного инструктажа, как и всех прочих, разрабатывается руководителем или назначенным им сотрудником с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Проводить вводный инструктаж необходимо в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов, к которым относятся и электронные обучающие курсы.
Инструктирующий обязан убедиться, что работник хорошо усвоил информацию. Для этого предусмотрены финальная практическая тренировка действий при возникновении пожара и проверка знания средств пожаротушения и систем противопожарной защиты. Форму такой проверки руководитель вправе выбрать сам, однако специалисты рекомендуют использовать электронные системы тестирования, позволяющие быстро и эффективно оценить уровень знаний любой группы инструктируемых.
Для каждого — свои акценты
В процессе проведения противопожарных инструктажей следует по-разному расставлять акценты — в зависимости от контингента инструктируемых. Если это руководители и ответственные за пожарную безопасность, необходимо обратить особое внимание на их персональную ответственность за соблюдение мер пожарной безопасности, пожарную опасность конкретных производств.
Инструктируя представителей рабочих профессий, следует выделять темы профессиональной направленности, уделять особое внимание практической составляющей, а именно: умению пользоваться первичными средствами пожаротушения, правилам поведения в конкретных ситуациях при пожаре, действиям по эвакуации из объекта и так далее. При этом излагать материал следует доступным языком, избегая сложных формулировок. В ходе проверки полученных знаний необходимо убедиться в правильности действий работников при возникновении пожара.
Ответственность за не проведение противопожарных инструктажей
Игнорирование требования о проведении противопожарных инструктажей может привести к серьезным штрафным санкциям, которые могут быть возложены как на юридическое лицо, так и на руководителя или сотрудника организации.
Ответственность за отсутствие инструктажа и ведения журнала учета инструктажей по пожарной безопасности предусмотрена ст. 20.4. КоАП РФ.
Нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей;
- на должностных лиц — от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
- на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима влекут наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей;
- на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей;
- на юридических лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Автор: Нина Брусенцева.
Внеплановый инструктаж
Обучение сотрудников в данной форме проводится при определенных обстоятельствах, независимо от составленных графиков и планов. Проведение противопожарного инструктажа этого типа следует организовывать в случае:
- введения новых правил и норм, а также обновления уже существующих правил и стандартов безопасности, изменений или дополнений противопожарных инструкций, законов, другой официальной документации, регламентирующей требования безопасности;
- изменения или обновления производственных процессов, улучшения или замены технологического оборудования, применяемых материалов и сырья, а также изменения иных факторов, напрямую связанных с огнеопасностью объекта;
- грубого нарушения сотрудником (сотрудниками) организации правил пожаробезопасности, которое могло вызвать воспламенение или вызвало его;
- необходимости дополнительного или более детального изучения норм, правил и особенностей пожаробезопасности в связи с требованиями госслужб, возникающими при выявлении низкого уровня осведомленности или знаний у сотрудников предприятия;
- перерывов в технологическом процессе длительностью 31 и более календарных дней, а для работ, к которым предъявлены особые требования, — длительностью 60 и более дней;
- поступления данных об авариях и воспламенениях, случившихся на аналогичных предприятиях;
- экспертного заключения о неудовлетворительных знаниях сотрудником (сотрудниками) предприятия нормативов и правил пожаробезопасности.
Само по себе название инструктажа говорит о том, что он должен проводиться вне очереди, и причин для проведения несколько:
- изменились особенности технологического процесса;
- приобретено и установлено новое оборудование;
- модернизированы технические устройства, задействованные в техническом процессе;
- в технологической планировке имеются изменения и дополнения;
- огнетушители переустановлены на иные места;
- в правилах и инструкциях, а также в иных нормативных актах имеются изменения либо они переизданы вновь;
- если произошла нештатная ситуация и требовалось расследование ее причин;
- если сотрудник после проведенного инструктажа недостаточно хорошо усвоил материал;
- при использовании иных горючих материалов в работе, в качестве альтернативы тем, которые ранее использовались;
- в организации или на иных предприятиях России произошло ЧП или нештатная ситуация;
- при неиспользовании сотрудниками СИЗ, а также неумелом пользовании огнетушителями.
Для проведения внепланового инструктажа не обязательна разработка программ, но на некоторых предприятиях эти документы все равно разрабатываются, это расценивается как принятие дополнительных мер по их проведению. Чтобы зафиксировать проведение инструктажа, достаточно расписаться в журнале сотруднику и руководителю производственного участка.
Ответственность за организацию противопожарных инструктажей несет руководитель или собственник организации: именно это лицо должно обеспечить своих работников знаниями в области пожарной безопасности. Инструктаж может проводиться лично руководителем или же ответственными лицами, обученными и назначенными приказом руководителя. Инструктаж проводится в утвержденном законом порядке, учитывая при этом специфику организации. Подробно нормы пожарной безопасности утверждены в приказе МЧС № 645 от 12.12.2007 (ред. От 22.06.2010).
Необходимо иметь в виду, что работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарных инструктажей, обязаны пройти обучение пожарно-техническому минимуму.
Ответственность за отсутствие проведения инструктажей
Нарушение правил пожарной безопасности, согласно статье 20.4 КоАП РФ, влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа от 2 000 рублей для граждан и до 200 000 рублей для юридических лиц.
Если же нарушения повлекли за собой возникновение пожара, то штрафные санкции увеличиваются: при незначительном уроне суммы штрафов варьируются от 4 000 рублей для граждан до 400 000 рублей для юрлиц. Чем более серьезны последствия такого нарушения, тем выше и карательные меры: если пожар причинил тяжкий вред здоровью или повлек за собой смерть человека, то санкции на юридических лиц могут достигать 1 000 000 рублей. Также нарушение в таком случае может повлечь за собой административное приостановление деятельности компании на срок до 90 суток.
Непроведение инструктажей и/или отсутствие журнала учета их проведения хоть и не является грубым нарушением, однако влечет за собой дополнительные тщательные проверки госорганами, что зачастую приводит к выявлениям дополнительных нарушений, а значит — и к большим штрафам.
Противопожарные инструктажи – их виды и порядок проведения, штрафы
Действующие виды противопожарного инструктажа регулируются нормами ПБ наравне с порядком проведения указанных мероприятий. По п. 6, 7 Норм регламент процедуры утверждает руководитель компании с учетом специфики деятельности. Итоги фиксируются в специальном журнале, типовая форма которого утверждена в Приложении 1. Какими бы не были виды пожарно-технического инструктажа, если работодатель нарушает требования законодательства и не организует прохождение обучения, к нему применяется административная ответственность. Размеры санкций указаны в ст. 20.4 КоАП. Она касается любых нарушений требований пожарной безопасности. В частности, при нарушении норм пожарной безопасности в общем случае штраф для граждан может быть от предупреждения до 2000-3000 рублей. Должностным лицам грозит наказание в размере от 6 тыс. до 15 тыс. рублей; ИП может быть наказан на сумму от 20 тыс. до 30 тыс. руб.; на юридических лиц — от 150 тысяч до 200 тысяч рублей.
Кто и когда должен проходить противопожарный инструктаж
Обязательность обучения мерам пожарной безопасности устанавливается ст. 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее – Правила противопожарного режима).
Противопожарный инструктаж проводится для всех работников, принимаемых в организацию, в соответствии с Нормами пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (утв. приказом МЧС РФ от 12.12.2007 № 645, далее – Нормы пожарной безопасности). Для того, кто будет разрабатывать программы для различных видов инструктажей, этот документ должен стать настольной книгой. Незаменимым помощником в организации проведения противопожарных инструктажей являются и «Методические рекомендации по организации обучения руководителей и работников организаций. Противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум», утвержденные МЧС РФ в 2007 г.
Инструктаж необходим для того, чтобы довести до сведения работников требования пожарной безопасности, познакомить с пожарной опасностью технологических процессов, средствами противопожарной защиты, а также действиями в случае возникновения пожара. Факт того, что он состоялся, обязательно должен быть подтвержден подписями инструктируемого и инструктирующего в Журнале учета инструктажей (Пример 1).
Противопожарный инструктаж подразделяется на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой (в чем их отличие, объясним далее).
Противопожарный инструктаж проводит руководитель организации либо лицо, назначенное ответственным за его проведение. И руководитель организации, и ответственный за противопожарную безопасность в организации человек должны в обязательном порядке пройти обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства в специализированных учебных центрах 1, в результате они получают соответствующее удостоверение.
Обучение пожарно-техническому минимуму каждого работника в организациях, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение 1 месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже 1 раза в 3 года (а работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, – 1 раз в год) – в результате прошедший инструктаж расписывается в журнале (Пример 1).
Всех работников, которые не прошли противопожарный инструктаж, к работе допускать запрещено 2. Их необходимо от работы отстранить 3.
Инструктажи по пожарной безопасности: виды и сроки проведения
Главная / Статьи / Пожарная безопасность / Пожарная безопасность на объекте
Изучение правил ПБ в нашей стране является обязательным для всех категорий руководителей, ИТР, работников, служащих.
Это требование ППР-2012, определяющего весь комплекс знаний о пожарной безопасности, говорит о том, что любые лица могут быть допущены к работе только после изучения мер ПБ путем прохождения противопожарных инструктажей и обучения ПТМ; при этом, как и когда будет обучаться весь персонал решает руководитель организации предприятия.
О необходимости вести противопожарную пропаганду, обучение мерам ПБ прямо указывает и 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
При этом говорится, что регулярное/систематическое образование в этой области должно проводиться на основании нормативных документов, к которым, в первую очередь, следует отнести Приказ МЧС № 645 в редакции 2010 года об утверждении НПБ об обучении мерам ПБ работников организаций; причем под последними подразумеваются все юридические лица, предприниматели, а также органы местного/государственного управления, т.е. везде, где работают граждане России.
В этом документе как раз и указано какие виды систематического обучения в сфере ПБ, с какой регулярностью должны проводиться на защищаемых объектах.
Инструктаж по пожарной безопасности
Разработка программы инструктажа
Программа противопожарного инструктажа разрабатывается сотрудником, ответственным за осуществление данной деятельности, и утверждается руководством компании. План и программа обучения в обязательном порядке необходимо согласовывать с территориальными органами МЧС России.
Разработка программы основывается на специфике деятельности компании, а также в зависимости от вида противопожарного инструктажа. При составлении документа можно воспользоваться примерной программой, разработанной и зафиксированной в Приказе МЧС РФ от 12.12.2007 №645.
В документации должны отражаться соответствующие теоретические знания по данному направлению, а также и практические советы. Инструктаж и обучение сотрудников по программам должны быть ориентированы на передачу по возможности большего объема практической информации и навыков предупреждения возникновения возгораний и предотвращения распространения огня.
Цели проведения обучения
Любой вид обучения преследует несколько главных целей;
- Знакомство людей с предприятием, с его территорией, с мерами по безопасности.
- Дается представление о том, чем занимается организация: предоставляется информация об используемом сырье, о готовой продукции, как это хранится и перерабатывается. Есть ли в технологической цепочке пожароопасные участки.
- Происходит обучение персонала, который занимается огневыми работами, где обязательно знакомятся с нюансами подготовки рабочих площадок, средств проведения огневых работ, возможными ситуациями.
- Дается информация о расположении средств оповещения и борьбы с огнем. Происходит обучение правилам пользования средствами индивидуальной защиты.