Как получить РВП в России иностранному гражданину
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить РВП в России иностранному гражданину». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции не представляется иностранным гражданином, страдающим ВИЧ-инфекцией, если у него есть члены семьи – супруга (супруг), дети (в том числе усыновленные), родители (в том числе приемные), – являющиеся гражданами Российской Федерации или иностранными гражданами, постоянно проживающими в России, и при этом отсутствуют нарушения им законодательства Российской Федерации о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции.
О сертификате об отсутствии ВИЧ
Наличие вышеуказанного члена семьи иностранного гражданина подтверждается следующими документами:
- свидетельство о заключении брака;
- свидетельство о рождении;
- документ, подтверждающий факт усыновления/удочерения.
Факт постоянного проживания члена семьи иностранного гражданина в России подтверждается следующими документами:
- внутренний паспорт гражданина России с отметкой о регистрации по месту жительства;
- вид на жительство в России иностранного гражданина.
В случае постоянного проживания заявителя в ФРГ сертификаты об отсутствии заболевания наркоманией, инфекционных заболеваний и ВИЧ-инфекции могут быть выданы немецкой медицинской организацией или частнопрактикующим врачом.
Особенности оформления и подачи документов на РВП в России
Предоставить в уполномоченный орган необходимо оригиналы и копии документов. Те из них, которые выданы в иностранном государстве и заполнены на иностранном языке, необходимо обязательно перевести. Переводы документов заверяются у нотариуса.
Стоит отметить, что представленные выше перечни не являются полными. Могут потребоваться и иные документы, если того требует какой-либо конкретный случай.
Подать документы можно в местное ГУВМ МВД или Многофункциональном миграционном центре (ММЦ) в Москве. Сделать это заявитель должен собственнолично. При этом подавать можно сразу на себя, на несовершеннолетних детей и на опекаемых лиц.
Собирать бумаги лучше, как минимум за 30 дней до передачи в орган.
Для заявителей по квоте также нужно учитывать время на подачу заявки и документов на ее получение сразу в первые месяцы нового года.
Преимущества и недостатки РВП
Многие прибывшие иностранные лица не знают, что взамен патента на работу проще и выгоднее оформить разрешение на временное проживание. Наличие этого документа имеет плюсы и минусы
Преимущества | Недостатки |
1. Временное проживание в России и осуществление трудовой деятельности. | 1. РВП действует в субъекте, где было выдано. |
2. Документ действует три года. | 2. Отсутствие возможности продления. |
3. Свободное пересечение границы Российской Федерации. | 3. Срок пребывания вне территории РФ не должен превышать полгода за один год. В противном случае влечет к аннулированию статуса РВП. |
4. Возможность оформить медицинский полис и обслуживаться в поликлинике на общих условиях. | 4. Медицинский полис действителен только 3 года |
5. Отсутствие обязанности служить в армии РФ. | 5. При отказе в выдаче РВП или аннулировании следующее обращение возможно минимум через 12 месяцев. |
6. Возможность получить ИНН. | 6. Отсутствие права голосования на каких-либо выборах. |
7. Право открыть ИП или организацию. | 7. Отсутствие возможности брать кредит в банке. |
8. Работать по трудовому или гражданско-правовому контракту. | 8. Невозможность оформить пенсию. |
9. Свободное передвижение по всей стране. |
Правовые последствия обладания
Начиная с момента получения и на протяжении 3 лет обладатель разрешения вправе:
- Жить (и зарегистрироваться по месту жительства) в РФ;
- Пересекать российские границы неограниченное число раз;
- Получать помощь в государственных здравоохранительных медучреждениях РФ на безвозмездной основе;
- Официально трудоустроиться (без необходимости оформления дополнительных разрешающих документов);
- Вести предпринимательскую деятельность (после регистрации в качестве ИП);
- Направить запрос на предоставление вида на жительство, либо вхождение в гражданство РФ (при условии соответствия иным требованиям закона).
В то же время обладатель РВП обязывается:
- Жить и осуществлять иную законную деятельность, не покидая пределов региона, в котором разрешение было получено;
- Не проводить более полугода (6 месяцев подряд) вне РФ.
Возможные основания для отказа в выдаче
Претенденту откажут в выдаче РВП, если он:
- Не вправе въезжать в РФ на основании решения российских госорганов;
- Был депортирован из РФ в течение 5 (однократно), либо 10 (неоднократно) лет, предшествовавших дате направления запроса;
- Своими действиями прямо или косвенно угрожает безопасности российского государства или народа (в т.ч. посредством ведения террористической и/или экстремистской деятельности);
- Имеет судимость за деяния, квалифицированные судом как тяжкие, особо тяжкие, либо связанные с незаконным оборотом запрещенных веществ;
- Не менее 2 раз за 1 год был привлечен к ответственности по статьям КоАП РФ за нарушения общественного порядка, трудового и/или миграционного законодательства, либо за деяния, связанные с оборотом запрещенных веществ;
- Представил ложные, либо поддельные сведения и/или документы;
- Не уплатил госпошлину, страдает от наркозависимости и/или болен опасным заболеванием (либо не имеет доказательств обратного);
- Подал повторный запрос ранее, чем спустя 1 год, прошедший со дня получения отказа в выдаче РВП.
Какие действия после получения РВП
Иностранный подданный, который уже получил разрешение на временное проживание в РФ должен выполнить еще ряд формальностей. А именно:
- заново пройти регистрацию по месту жительства;
- получить мультивизу для въезда в другие страны (касается лиц, прибывших по визе);
- зарегистрировать проживание в рамках РВП;
- получить ИНН в органах ФСН;
- ежегодно подтверждать проживание на территории России (в декабре каждого последующего года);
- предоставить справку о доходах за прошлый год, копию налоговой декларации или банковскую выписку. При суммарная сумма должна быть больше или такой же, как годовой прожиточный минимум;
- по истечение срока (3 лет) получить вид на жительство или российское гражданство.
Наличие РВП позволяет жить, заниматься трудовой деятельностью только в субъекте РФ, где производилась выдача разрешения. Основаниями изменения места жительства служит:
- получение остальными членами семьи РВП в другом субъекте;
- покупка недвижимости в другом субъекте;
- участие в государственной программе переселения соотечественников.
Какие документы необходимы для получения РВП
1.Пакет документов с заявлением подается лично иностранным гражданином в миграционную службу. В него входят:
- Миграционная карта, которая оформляется при въезде на территорию страны
- Заявление на получение РВП (по основаниям или по квоте)
- Две фотографии. Если иностранный гражданин носит очки – фотографироваться нужно в очках
- Удостоверение личности
- Квитанция об оплате государственной пошлины
- Медицинские сертификаты и справки
- Сертификат, подтверждающий знание русского языка, истории России и законодательства РФ
2.РВП действует три года, оно разовое и продлению не подлежит. В случае, если срок подходит к концу, а вид на жительство еще не получен, то придется выезжать на границу, за пределы России
Причин, по которым иностранцы пребывают на территорию нашей страны множество
1.одни с целью обучения и дальнейшего трудоустройства
2.другие в гости к родственникам, а в итоге решают остаться для проживания
3.третьи переезжают со своих городов из-за каких-либо трудностей в поисках лучшей жизни
Для того, чтобы пребывание в России было легальным, необходимо пройти несколько этапов :
- Оформить разрешение на временное проживание
- Затем подать документы на вид на жительство
Для чего необходимо РВП гражданам СНГ
- При въезде на территорию России, иностранцы могут находиться здесь три месяца, затем обязаны выехать по миграционной карте, в случае, если есть необходимость задержаться на более длительный срок, но не более трех лет, необходимо подать документы на временное пребывание. Возможность жить и работать в России на протяжении 3 лет без оформления дополнительных бумаг (затем необходимо сделать ВНЖ.
- РВП позволяет работать по трудовому договору без приобретения патента и дополнительных затрат.
- Имея разрешение на пребывание, граждане СНГ могут пользоваться медицинским обслуживанием
- Иностранцы при наличии данного документа не стоят на воинском учете
- При наличии РВП можно оформить идентификационный номер налогоплательщика, который требуют при обучении, трудоустройстве и в медицинских учреждениях.
- Обладатель РВП имеет возможность законно зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или открыть собственную фирму.
- Для въезда в РФ, мигрант, получивший РВП, оформляет многократную визу на 3 года, что позволяет пересекать границу России неограниченное количество раз. При этом нельзя находиться в другом государстве больше полугода, это может стать причиной для аннулирования разрешения.
Что такое разрешение на временное проживание в России
Разрешение на временное проживание (РВП) — отметка в загранпаспорте, благодаря которой иностранец может жить и работать в России три года. С РВП нельзя остаться в России навсегда. Это временная мера, пока иностранец не оформит вид на жительство, не получит гражданство или у него просто не закончатся основания для пребывания в стране, например рабочий контракт.
Как выглядит РВП. Это просто штамп в загранпаспорте. Если у иностранца нет загранпаспорта или гражданства — выпускается на отдельной бумаге.
Отличия РВП от ВНЖ. Срок действия РВП — три года. Продлить его нельзя — можно лишь получить новое. Разрешение выдается для проживания и работы в конкретном регионе, а о переезде надо уведомлять ГУВМ МВД.
Вид на жительство (ВНЖ) бессрочный, с ним можно жить и работать где угодно, можно даже оформлять и получать пенсию.
Большинство иностранцев получает РВП только по квотам. Квот на ВНЖ — нет.
Еще РВП надо подтверждать каждый год. Для этого надо принести в ГУВМ МВД уведомление и справку о доходах. Если этого не сделать, разрешение аннулируют. ВНЖ подтверждать не нужно.
После получения РВП иностранцу придется пройти дактилоскопическую экспертизу (абз. 3 п. 4 ст. 6 ФЗ № 115). Это снятие отпечатков пальцев и помещение их в базу данных. Для людей, получивших разрешение на временное проживание в России, процедура является обязательной.
Кроме того, в течение 7 рабочих дней с момента получения разрешения на временное проживание необходимо подать заявление о регистрации в структурное подразделение ГУВМ МВД России по месту нахождения жилого помещения, указанного при обращении с заявлением о выдаче разрешения. Если у вас нет возможности зарегистрироваться по месту жительства, вам необходимо встать на миграционный учет.
Есть и другие обязанности. Так, в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения РВП Иностранец обязан подать в ОВМ уведомление о подтверждении проживания в РФ по РВП и приложить к нему справку или иной документ о доходах (п. 9 ст. 6 ФЗ № 115). Такое уведомление можно подать через отделения Почты России, лично в ответственный ОВМ или в электронной форме, если есть такая техническая возможность.
Такое уведомление нужно отправлять ежегодно. По крайней мере, пока вы не получите ВНЖ, а это возможно уже после 12 месяцев проживания с РВП. А там, еще 5 лет и гражданство. Если, конечно, у вас нет оснований для его упрощенного получения.
Срок действия миграционной карты
Строго говоря, у миграционки нет срока действия. Но у каждого иностранца есть разрешенный срок пребывания в России.
Сколько можно находиться в стране. Если вы приехали по визе, разрешенный срок пребывания в России равен сроку действия визы. Если приехали из страны с безвизовым режимом с Россией, в стране можно находиться до 90 дней.
У граждан Беларуси нет ограничений во времени пребывания в России.
Если у вас есть РВП или ВНЖ, срок пребывания увеличивается до трех, пяти и более лет.
Вот примеры стран, граждане которых могут приезжать в Россию без визы на 90 дней: Абхазия, Армения, Азербайджан, Израиль, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Украина, Узбекистан.
Для безвизового въезда действует ограничение: выезжать и въезжать можно сколько угодно, но суммарно находиться в России можно не дольше 90 дней из 180 суток. То есть после этих 90 дней должно появиться веское основание, чтобы остаться в стране, например разрешение на работу или РВП. В противном случае придется выехать из России минимум на 90 дней.
Жители ДНР и ЛНР могут находиться в России без визы непрерывно 180 дней подряд, после чего должны выехать из страны, но могут тут же вернуться обратно.
Миграционный учет. В течение 7 рабочих дней с момента въезда в Россию необходимо встать на миграционный учет по месту пребывания — получить временную регистрацию или зарегистрироваться.
Для граждан Беларуси, Украины, Казахстана, Армении, Киргизии и Таджикистана сроки постановки на миграционный учет немного другие.
Граждане Беларуси и Украины могут не регистрироваться в течение 90 дней после приезда.
Граждане Казахстана, Армении и Киргизии могут не становиться на миграционный учет в течение 30 дней после приезда, если приехали работать. В противном случае срок регистрации стандартный — 7 рабочих дней.
Граждане Таджикистана могут встать на миграционный учет в течение 15 дней.
Встать на миграционный учет можно через портал госуслуг, в МФЦ или любом отделении Почты России. Поставить на учет иностранца должна принимающая сторона — человек или компания, к которым он приехал. Если остановились в гостинице или хостеле, ее сотрудники поставят вас на учет самостоятельно.
Если организация-работодатель предоставляет иностранцу жилое или нежилое помещение для проживания, она поставит его на учет самостоятельно. В первом случае его «учтут» по адресу жилья, во втором — по адресу из ЕГРЮЛ. Если иностранец сам снимает жилье, вставать на учет надо с владельцем квартиры. Из документов понадобятся лишь паспорта иностранца и принимающей стороны, а также копия миграционной карты.
Заявление о регистрации по месту жительства можно получить и заполнить на месте — сотрудники МФЦ или почты помогут. Это бесплатно, но за отправку документов по почте придется заплатить как за письмо. После регистрации на руках останется отрывная часть заявления о регистрации.
Штраф за просроченную карту. Если в день выезда срок пребывания в России просрочить от 1 до 120 дней, штраф составит от 2 до 5 тысяч рублей в регионах, от 5 до 7 тысяч — в Санкт-Петербурге, Москве, Ленинградской и Московской областях.
Запрет на выезд за просроченную карту. Если срок пребывания нарушить более чем на 90 дней подряд в течение 180 дней, нарушителю запретят въезд в Россию на 3 года, за просрочку от 180 до 270 дней — на 5 лет, за просрочку свыше 270 дней — на 10 лет. Штраф при этом все равно придется уплатить.
Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения
Общий порядок рассмотрения заявления и приложенных к нему документов описан ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115 и предусматривает подготовку разрешения в течение шести месяцев с момента обращения в территориальное УВМ МВД. Шестьдесят суток отведено на получение соответствующего штампа в паспорте участникам программы по переселению соотечественников, в соответствии с приказом № 214 от 22.04.2013.
Срок рассмотрения заявления на РВП иностранного гражданина, прибывшего в Россию из безвизовой страны, также составит шестьдесят дней.
По окончании установленного для рассмотрения обращений времени органами УВМ принимается решение о выдаче или отказе в выдаче разрешительного документа. При положительном решении инспектор направляет по адресу проживания мигранта письмо, где сообщается о предоставлении заявителю РВП. Чтобы не пропустить момент готовности решения, можно лично поинтересоваться в региональном УВМ, сколько ждать РВП после подачи документов.
Разрешение на временное проживание как этап легализации
Мы уже писали выше, что РВП – это лишь звено, первая ступень процедуры легализации в стране. До его получения иностранцу доступно лишь разрешение на временное пребывание в РФ, которое возникает у него на основании визы либо миграционной карты, если он находится в стране в безвизовом порядке. Имея один из документов, он вправе запрашивать РВП.
Следующий этап процедуры легализации – оформление ВНЖ, который действует уже на протяжении 5 лет и дает более широкий объем прав для негражданина – например, позволяет выезжать(въезжать) из России без получения каких-либо виз и иных документов, лишь на основании удостоверения ВНЖ. Так как этот статус подтверждает право на постоянное проживание в России, его часто путают с ПМЖ, которого на самом деле законом не предусмотрено.
И, наконец, получение гражданства через 5 лет обладания видом на жительство. Это окончательный этап легализации, так как наличие российского паспорта дает иностранцу возможность пользоваться всем набором прав, указанных в Конституции РФ, в том числе право участвовать в выборах, наниматься на государственную службу и так далее.
Оформление разрешения на временное проживание
Как получить РВП иностранному гражданину? Для оформления РВП иностранец должен обратиться в органы ФМС с полным пакетом документов. Необходимо представить уполномоченным органам:
- оригинал и копию заполненного заявления;
- два фото размером 3 на 4 см (те заявители, которые на момент подачи документов не являются гражданами какой-либо другой страны, должны подать три своих фотографии);
- бумагу, на основании которой иностранный гражданин имеет право находиться на территории России (к таким документам можно отнести, например, вид на жительство, регистрацию или визу);
- заграничный паспорт иностранца (период действия документа на момент подачи заявления на временное проживание не должен быть менее трех месяцев).
Среди вышеперечисленных обязательных документов не упомянута квитанция об уплаченной государственной пошлине. Дело в том, что процедура оплаты государственных услуг является не обязанностью, а правом иностранного подданного. В случае уплаты взнос регистрируется в казне страны, и важные бумаги можно получить по межведомственному запросу. Если какая-либо документация на разрешение составлена на другом языке, то необходимо приложить перевод документа на русский язык с нотариальным заверением.
Основания для принятия отрицательного решения
Органы ФМС имеют полное право принять решение, не соответствующее ожиданиям иностранного подданного. Основаниями для вынесения отказа в получении иностранцем РВП могут быть следующие ошибки в представленных бумагах:
- некорректное заполнение формы заявления;
- неполный пакет документов;
- несоответствие бумаг законодательным требованиям касательно оформления;
- нарушение порядка проживания на территории РФ;
- обнаружение ошибки в предъявленных персональных данных;
- попытка намеренного обмана уполномоченных органов (предоставление заведомо неверных сведений);
- аннуляция квоты для региона, в котором подаются бумаги;
- представление поддельных документов.
Это обязательный документ при подаче заявления на РВП. Делается справка для того, чтобы подтвердить отсутствие у соискателя опасных заболеваний.
Полный список этих болезней указан в перечне §188 Постановления Правительства РФ: ВИЧ, туберкулез, болезнь Гансена и пр. Если во время проведения обследования у человека будут выявлены болезни из этого перечня, это станет основанием для отказа в получении статуса.
Порядок получения справки:
- Ознакомиться в ФМС с перечнем медицинских учреждений, которые могут выдавать этот документ.
- Медосмотр проводится на платной основе (т.к. у иностранцев нет полиса ОМС). Специалисты, которых требуется посетить соискателю, а также полный список анализов будут указаны в обходном листе.
- Анализы нужно сдавать в поликлиниках по месту будущего проживания. Для обращения в больницу нужны будут документы: паспорт, и его заверенный нотариусом перевод на русский язык.
- Заключение будет выдано через неделю (или 10 дней) после того, как были сданы первые анализы.
Причины отказа в РВП по браку
Причины, по которым в УФМС может быть вынесено отрицательное решение о присвоении статуса:
- Предоставление неверной информации.
- Ошибки, допущенные при заполнении заявления.
- Неполный пакет документов, и предоставленный с нарушением сроков, отведенных на это (30 дней).
- Выезд с территории РФ на полгода и больше.
- Во время медосмотра у заявителя были обнаружены заболевания, указанные в Перечне. Наличие у соискателя наркотической зависимости, выявленной при проведении обследований, также станет основанием для отказа.
- Судимость за тяжкое преступление.
- Депортация из РФ в прошлом из-за нарушения правил и т.п.