Требования к плану эвакуации при пожаре 2023 год
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Требования к плану эвакуации при пожаре 2023 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Эвакуационный план содержит в себе отдельные разделы или пункты. Согласно нормам, установленным государственным стандартом, документ является схематическим изображением главных и дополнительных путей выходов с объекта. В нем имеются сведения о месторасположении конкретных средств противопожарной безопасности.
Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля
Обозначение: | ГОСТ Р 12.2.143-2009 |
---|---|
Статус: | отменён |
Тип: | ГОСТ Р |
Название русское: | Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля |
Название английское: | Occupational safety standards systems. Photoluminescent evacuation systems. Requirements and methods of test |
Дата актуализации текста: | 06.04.2015 |
Дата актуализации описания: | 01.01.2023 |
Дата регистрации: | 00.00.0000 |
Дата издания: | 22.10.2010 |
Дата введения в действие: | 01.07.2010 |
Дата завершения срока действия: | 30.04.2022 |
Область и условия применения: | Настоящий стандарт распространяется на фотолюминесцентные эвакуационные системы (ФЭС) и элементы системы, в том числе планы эвакуации, которые применяются: — в зданиях; — в наземных и подземных сооружениях; — на наземных, подземных, плавучих и воздушных транспортных средствах (например, в железнодорожных пассажирских вагонах, автобусах, поездах метрополитенов, на морских и речных судах, самолетах и т.п.); — на морских (речных) объектах — в целях обеспечения эвакуации и информации о правилах поведения в условиях ограниченной видимости (сумерек, задымления, тумана и т.п.) или полной темноты (аварийного отключения освещения), при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации (пожара, аварии, стихийного бедствия, катастрофы, угрозы совершения террористического акта и т.п.), вызывающей необходимость эвакуации и спасения людей. Настоящий стандарт не распространяется на: — системы аварийного освещения; — электротехнические (с элементами, потребляющими электрическую энергию) системы освещения и обозначения путей эвакуации; — специальную сигнальную одежду и снаряжение повышенной видимости; — визуально-знаковые средства обеспечения безопасности движения всех видов транспорта. Настоящий стандарт устанавливает: — принципы проектирования и применения визуальных элементов (компонентов), используемые для создания систем; — классификацию элементов ФЭС и знаков безопасности; — требования к размещению ФЭС и элементов ФЭС; — общие технические требования к элементам ФЭС, в том числе к планам эвакуации; — требования к основным материалам и их фотометрическим свойствам, к средствам освещения, способам закрепления, а также критерии эксплуатации и методы определения их долговечности и ожидаемого срока службы для потребителя; — методы контроля ФЭС и элементов ФЭС на стадиях изготовления и эксплуатации |
Взамен: | ГОСТ Р 12.2.143-2002 |
Список изменений: | №1 от (рег. ) «Срок действия продлен» |
Расположен в: | Общероссийский классификатор стандартов → Охрана окружающей среды, защита человека от воздействия окружающей среды. Безопасность → Безопасность профессиональной деятельности. Промышленная гигиенаКлассификатор государственных стандартов → Общетехнические и организационно-методические стандарты → Система документации → Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов, безопасности труда, научной организации трудаТематические сборники → Система стандартов безопасности труда. |
Приложение №0: | Изменение №1 к ГОСТ Р 12.2.143-2009 |
- С 1 марта 2023 года внедряются новые требования для проектирования систем оповещения о пожаре.
- Требования к проектированию СПИ установлены для оснащения зданий и пожарных отсеков должностными лицами, специалистами, выполняющими работы по подготовке проектной документации.
- Детальные требования указаны в Приказе от 24.11.2022.
- Получить квалификацию проектировщика СПИ можно после соответствующей профессиональной переподготовки.
Требования к планам эвакуации 2021 года
Представляем результаты анализа более 30 нормативных документов, регламентирующей разработку и изготовление планов эвакуации при пожаре
Ключевые слова: нормативные, требования, нормативно-правовые, акты, документы, ГОСТ Р.12.2.143-2009, нормативная база, пожарная безопасность, план эвакуации
В этом разделе сайты мы свели выдержки из всех известных нам нормативных документов, содержащих требования к плану эвакуации при пожаре эвакуации, требования как 2021 года, так и предыдущих лет. Эта статья будет обновляться ежегодно и дополняться какими-либо новыми требованиями или анализом и ми к существующим.
При этом с полными текстами наиболее значимых документов (ГОСТ Р 12.2.143-2009 или ISO 23601:2009 (E) Safety identification — Escape and evacuation plan signs) можно ознакомиться по приведенным в тексте ссылкам.
Почему в статье приведены как действующие, так и утратившие силу (выделены красным) документы.
Мы уверены что позволит специалисту по пожарной безопасности глубоко изучить вопрос: сравнить нормативные требования, проследить их эволюцию, оценить степень изменения документов и сделать выводы о том, как развивается нормативная база, обосновано то или иное требование или нет.
Конечно сейчас так работают немногие специалисты, и те, чья основная деятельность разработка и изготовление планов эвакуации и, тем более инспекторы МЧС. Но то, что так работают редко вовсе не означает, что так работать не нужно. Scientia est potentia — знание сила.
Например, не так давно один бывший инспектор, работающий сейчас специалистом по пожарной безопасности многофункционального комплекса, который где-то слышал что толщина линий обозначающих пути эвакуации должна быть вдвое больше толщины линий которыми изображены объемно-планировочные решения этажа, пытался «завернуть» наши планы эвакуации для одного из офисов в этом здании. И именно то, что он просто где-то что-то слышал про эту норму, а мы знали откуда она и почему она не распространяется на этот офис, помогло нам исправить его мнение (да и поведение тоже). Кому интересно — ниже по ссылке она есть.
Поэтому мы считаем, что изучение и новых требований 2021 года, и требований к плану эвакуации гостиниц сороколетней давности — 1981 года (действующих к слову на момент написания данной статьи) очень важно для специалистов по пожарной безопасности.
Перечень документов приведён по иерархическому уровню. Некоторые требования к планам эвакуации сопровождаются нашими ми или ссылками на разъяснения надзорных органов.
- Требования пожарной безопасности к планам эвакуации, содержащиеся в нормативных правовых актах и нормативных документах
- 1. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ
- Информация, передаваемая системами оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, должна соответствовать информации, содержащейся в разработанных и размещенных на каждом этаже зданий и сооружений планах эвакуации людей.
- часть 2 статьи 84 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ
- «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
- 2. ОБЩЕРОССИЙСКИЕ ПРАВИЛА ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА
- И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
- (разных лет)
- В отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (далее — объект защиты с массовым пребыванием людей), а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах.
- пункт 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации
- утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479
Кто обязан разработать и утвердить в соответствии с требованиями
План эвакуации разрабатывается и размещается, если на объекте (п. 5 ППР № 1479):
- находятся одновременно 50 человек и более;
- в наличии рабочие места на этаже для 10 и более человек.
Способов изготовления ПЭ несколько. Выбор зависит от размера и сложности помещений, количества работающих:
- в небольших организациях, где достаточно одного экземпляра, план изготавливают на компьютере или от руки;
- в больших учреждениях, где требуется сразу несколько копий документа, прибегают к помощи принтера и компьютера (принтер используют цветной);
- услуги по разработке и изготовлению оказывают специализированные фирмы.
Коротко о том, как сделать план эвакуации при пожаре на компьютере самому и сэкономить средства. Несколько рекомендаций:
- используйте программу для составления чертежей Splan.в программе Word;
- в соответствии с требованиями, рисуйте две части — графику (схему) и пояснительный текст;
- линии и стрелки рисуйте нужным цветом;
- соблюдайте пропорции;
- в текстовой части расшифруйте знаки на схеме, подробно опишите действия людей при возгорании.
Ответственность за нарушение требований разработки плана
Согласно действующему законодательству Российской Федерации, ответственным за подготовку ПЭ и его размещение является руководитель организации/здания/помещения. Если не соблюдаются требования и правила разработки ПЭ, то КоАП РФ статья 20, пункт 4 предусматривает административную ответственность в виде денежных штрафов:
Ответственное лицо
|
|
|
Частное лицо |
от 3000 до 4000 рублей |
от 4000 до 5000 рублей |
Должностное лицо |
от 15 000 до 20 000 рублей |
от 20 000 до 30 000 рублей |
Индивидуальный предприниматель |
от 30 000 до 40 000 рублей |
от 40 000 до 50 000 рублей |
Юридическое лицо |
от 150 000 до 200 000 рублей |
от 200 000 до 400 000 рублей |
Какие бывают планы эвакуации
Планы эвакуации могут быть этажными, секционными, локальными, сводными (общими). Это указано в пункте 6.2.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009.
На этажном плане отображают:
- лестничные клетки;
- лифты и лифтовые холлы;
- помещения;
- балконы;
- наружные лестницы;
- двери лестничных клеток, лифтовых холлов, двери, расположенные на путях эвакуации.
Пути эвакуации, ведущие к эвакуационным выходам, обозначают сплошной линией зеленого цвета с указанием направления движения. Пути эвакуации, ведущие к аварийным эвакуационным выходам, – штриховой зеленой линией с указанием направления движения. Эти линии должны быть в два раза толще линий плана этажа.
На этажном плане с помощью символов указывают места размещения:
- плана эвакуации;
- телефона, по которому можно вызвать пожарную охрану;
- огнетушителей;
- пожарных кранов и т. д.
В графической части этажного плана указывают номер этажа.
Секционный план разрабатывают в следующих случаях:
- если площадь этажа превышает 1000 кв. м;
- если на этаже несколько обособленных эвакуационных выходов, отделенных от других частей этажа стеной или перегородкой;
- если на этаже есть раздвижные, подъемно-опускные и вращающиеся двери, турникеты;
- если пути эвакуации в здании сложные (запутанные или протяженные).
Вторые экземпляры этажных (секционных) планов включают в сводный (общий) план эвакуации объекта. Локальные планы эвакуации разрабатывают для отдельных помещений, например, для номеров гостиниц, комнат общежитий, больничных палат и т. п.
Размеры плана выбирают в зависимости от его назначения, площади помещения, количества эвакуационных и аварийных выходов:
- 600 × 400 мм – для этажных и секционных планов эвакуации;
- 400 × 300 мм – для локальных планов эвакуации.
Новый год — новый ГОСТ. Требования к планам эвакуации 2022 года
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 12.4.026-2001 Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний
ГОСТ 9.302-88 Единая система защиты от коррозии и старения материалов. Покрытия анодно-окисных полуфабрикатов из алюминия и его сплавов. Общие требования и методы контроля
ГОСТ 9.401-91 Единая система защиты от коррозии и старения. Покрытия лакокрасочные. Общие требования и методы ускоренных испытаний на стойкость к воздействию климатических факторов
ГОСТ 9.403-80 Единая система защиты от коррозии и старения. Покрытия лакокрасочные. Методы испытаний на стойкость к статическому воздействию жидкостей
ГОСТ 12.1.004-91 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования
ГОСТ 12.1.007-76 Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие технические требования безопасности
ГОСТ 12.1.018-93 Система стандартов безопасности труда. Пожаровзрывобезопасность статического электричества. Общие требования
ГОСТ 12.1.044-89 (ИСО 4589-84) Система стандартов безопасности труда. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения
ГОСТ 427-75 Линейки измерительные металлические. Технические условия
ГОСТ 7721-89 Источники света для измерений цвета. Типы. Технические требования. Маркировка
ГОСТ 14192-96 Маркировка грузов
ГОСТ 15140-78 Материалы лакокрасочные. Методы определения адгезии
ГОСТ 15150-69 Машины, приборы и другие технические изделия. Исполнения для различных климатических районов. Категории, условия эксплуатации, хранения и транспортирования в части воздействия климатических факторов внешней среды
ГОСТ 19822-88 Тара производственная. Технические условия
ГОСТ 20477-86 Лента полиэтиленовая с липким слоем. Технические условия
ГОСТ 20811-75 Материалы лакокрасочные. Методы испытания покрытий на истирание
ГОСТ 24683-81 Изделия электротехнические. Методы контроля стойкости к воздействию специальных сред
ГОСТ 24940-96 Здания и сооружения. Методы измерения освещенности
ГОСТ 25779-90 Игрушки. Общие требования к безопасности и методы контроля
Документ, регламентирующий требования к планам эвакуации, — ГОСТ Р 12.2.143–2009. Значки и указатели разрабатываются в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001. В п. 2 ст. 84 Федерального закона 123-ФЗ есть требование об идентичности звуковой и другой информации при пожаре эвакуационным схемам.
Основное требование к схеме — ее понятность. В чрезвычайной ситуации человеку надо сориентироваться и быстро найти путь к ближайшему выходу — вот для чего используются планы эвакуации на этажах. Схема должна быть максимально доходчива.
Проект делается на основании чертежа здания. Графическая часть — схематичное изображение помещений с обозначением выходов: основных, аварийных и запасных.
ВАЖНО! Раздвижные, крутящиеся, любые автоматические двери не являются аварийным выходом.
После того как чертеж готов, точно узнайте эвакуационные пути и обозначьте их прямыми линиями. Пунктиром пометьте запасные пути. Разборчиво укажите расположение окон, огнетушителей, пожарных кранов, противопожарных и электрических щитков. Не обязательно точно придерживаться размеров помещения, масштаба. Ваша задача — сделать чертеж максимально понятным.
В текстовой части расшифруйте знаки, размещенные на чертеже. Коротко распишите инструкцию о действиях в ЧС и укажите номера служб спасения. Если есть возможность, обратитесь к пожарному инспектору за консультацией: что указывается на плане эвакуации этажа и соответствует ли готовый проект ГОСТу.
Нет запрета на изготовление схемы небольшого помещения вручную. Если здание большое, с многими секциями, — разработка и изготовление плана эвакуации людей при пожаре могут быть осуществлены в специальной программе.
Самостоятельно эвакуационную карту легко изготовить на ПК с помощью Microsoft Word или Paint. Стандартное ПО подойдет, если помещение небольшое и чертежей не слишком много. Эти программы удешевят стоимость изготовления плана эвакуации при пожаре для маленькой организации.
Можно воспользоваться векторным редактором AutoCAD или ПО для создания схем (например Splan). Они содержат набор инструментов для составления чертежей и проектирования. Минус — работа в них потребует специальных знаний.
Оптимальный вариант решения задачи — ПО с одноименным названием «План эвакуации». В нем предусмотрены все требования ГОСТа. Необходимые знаки доступны в пакете, их не надо дополнительно подгружать.
Если помещение большое и сложное, а тем более если оно предполагает массовое пребывание людей, найти компанию, которая подготовит такую схему, — наиболее рациональное решение. Стоимость таких работ невысока, но при размещении заказа уточните, что нужно не только напечатать его, но и подготовить макет.
Виды планов эвакуации людей при возникновении пожара
В п. 6.2.1 ГОСТа 12.2143-2009 выделено несколько типов схем аварийных и спасательных выходов:
- поэтажная, которую разрабатывают на каждый отдельный этаж здания с учетом особенностей его строения и концентрации людей;
- секционная, если площадь этажа более 1200 м2, имеется несколько отдельных входов из него, установлены турникеты или раздвижные двери;
- локальная для отдельного помещения внутри здания. Чаще всего используется для номеров в гостиницах, палат в больницах, торговых площадей внутри одного центра;
- сводная, или общая, на основании поэтажных и секционных табличек. Такая схема считается вторичным документом, хранится у дежурного для предоставления руководителю пожара в случае возникновения ЧС.
Основные определения:
Эвакуация людей — вынужденный процесс движения людей из зоны, где имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара.
Эвакуационный выход — выход, ведущий в безопасную при пожаре зону.
Путь эвакуации — безопасный при эвакуации людей путь, ведущий к эвакуационному выходу.
Эвакуационные пути должны обеспечить безопасную эвакуацию всех людей, находящихся в помещениях зданий, через эвакуационные выходы.
Выход является эвакуационным, если ведет:
– из помещений первого этажа непосредственно наружу или через коридор, через вестибюль (фойе), через коридор и вестибюль (фойе), через лестничную клетку, через коридор и лестничную клетку;
– из помещений любого этажа (кроме первого) непосредственно в лестничную клетку или на наружную открытую лестницу, в холл (фойе), имеющий выход непосредственно в лестничную клетку или на наружную открытую лестницу;
– в соседнее помещение на том же этаже, если в нем есть вышеуказанные выходы, а само помещение не является складским или производственным с технологическими процессами категории А или Б по пожарной и взрывной опасности.
Выходы не могут быть эвакуационными, если в их проемах установлены раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, ворота для железнодорожного подвижного состава, вращающиеся двери и турникеты.
Любое помещение в здании должно иметь, как правило, не менее двух эвакуационных выходов. Исключение из этого правила (то есть могут иметь только один эвакуационный выход) составляют лишь следующие помещения:
– помещения для одновременного пребывания 10 и менее человек в зданиях детских дошкольных учреждениях, домов для престарелых и инвалидов, больниц, спальных корпусов школ-интернатов и детских учреждений;
– помещения для одновременного пребывания 15 и менее человек в подвальных и цокольных этажах;
– складские или производственные помещения с технологическими процессами категории А или Б по пожарной и взрывной опасности при числе работающих в наиболее многочисленной смене 5 человек и менее, категории В при числе работающих в наиболее многочисленной смене 25 человек и менее или при их площади менее 1000 м2;
– помещения иного назначения при числе одновременно находящихся в них людей 50 и менее человек.
Число эвакуационных выходов с этажей зданий также должно быть не менее двух, если на них располагаются помещения, которые имеют не менее двух эвакуационных выходов. Некоторые здания, даже если на их этажах расположены помещения, которые могут иметь один эвакуационный выход, должны иметь тем не менее два (или более) эвакуационных выхода.
К таким зданиям относятся: здания детских дошкольных учреждений, домов для престарелых и инвалидов, больниц, спальных корпусов школ-интернатов и детских учреждений; здания школ, внешкольных и средних специальных учебных заведений, профессионально-технических училищ, высших учебных заведений и учреждений повышения квалификации; здания вокзалов.
А также относятся здания гостиниц, общежитий; здания спальных корпусов санаториев, домов отдыха, кемпингов, мотелей и пансионатов; здания предприятий по обслуживанию населения, учреждений органов управления, проектно-конструкторских, информационных, редакционно-издательских, научно-исследовательских организаций, банков и офисов.
Жилые многоквартирные дома (в общем случае) могут иметь один эвакуационный выход. Но если общая площадь квартир на этаже (на этаже секции) составляет более 500 м2, то на каждом этаже такого дома должно быть не менее двух эвакуационных выходов.
Во всех случаях не менее двух эвакуационных выходов должны иметь подвальные и цокольные этажи при их площади более 300 м2 или при одновременном пребывании на них более 15 человек.
Число эвакуационных выходов из здания должно быть не менее числа эвакуационных выходов с любого этажа этого здания.
Организацию тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре и иных чрезвычайных ситуациях рекомендуется проводить согласно методическим рекомендациям «Организация тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре» (утв. МЧС РФ 04.09.2007 № 1-4-60-10-19)
Задачи проведения противопожарных тренировок:
— обучение персонала умению идентифицировать исходное событие. Проверка готовности персонала к эвакуации и проведению работ по тушению пожара и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
— поддержание на современном уровне профессиональной и психофизиологической подготовленности персонала, необходимой для осуществления успешных действий по устранению нарушений в работе, связанных с пожарами и чрезвычайными ситуациями, а также по эвакуации людей, предотвращению развития пожара, его локализации и ликвидации;
— обучение навыкам и действиям по своевременному предотвращению возможных аварий и повреждений оборудования, являющихся следствием воздействия опасных факторов пожара и чрезвычайных ситуаций, обучение правилам оказания доврачебной помощи пострадавшим на пожаре и при чрезвычайных ситуациях, правилам пользования индивидуальными средствами защиты;
— обучение порядку и правилам взаимодействия персонала объекта с пожарно-спасательными подразделениями и медицинским персоналом;
— выработка у персонала навыков и способности самостоятельно, быстро и безошибочно ориентироваться в ситуации при возникновении угрозы пожара или самого пожара, определять решающее направление действий и принимать правильные меры по предупреждению или ликвидации пожара;
— отработка организации немедленного вызова подразделений ГПС и последующих действий при срабатывании установок автоматической противопожарной защиты, обнаружении задымления или пожара;
— обучение приемам и способам спасения и эвакуации людей и материальных ценностей;
— проверка результатов обучения персонала по вопросам пожарной безопасности;
— проверка знания персоналом инструкций, применяемых в пожароопасных ситуациях. Практическая отработка рациональных приемов и методов использования имеющейся техники, стационарных установок пожаротушения;
— проверка правильности понимания персоналом своих действий, осуществляемых в условиях пожара;
— проверка знания персоналом мест расположения первичных средств пожаротушения, внутренних пожарных кранов, систем пожарной сигнализации и пожаротушения, дымоудаления и подпора воздуха, способов введения их в действие;
— проверка умения руководителя тушения пожара четко координировать действия участников ликвидации возможного (условного) пожара до прибытия подразделения ГПС.
Данный перечень не является исчерпывающим. Руководство объектов обязано учитывать специфику объекта, включать дополнительные мероприятия или исключать такие, без которых по его мнению не пострадает способность персонала решать задачи при возникновении возможного пожара.
Анализ результатов предыдущих тренировок может выявить необходимость в тех или иных изменениях программы или продолжительности тренировок.
Руководство организацией и проведением тренировок возлагается на руководителей объектов или ответственных за пожарную безопасность.
Практическая отработка планов эвакуации — важная составная часть подготовки персонала объекта. Она является основной формой контроля подготовленности персонала к тушению пожаров и действиям при чрезвычайных ситуациях.
Во время тренировок у персонала вырабатываются навыки быстро находить правильные решения в условиях пожара, коллективно проводить эвакуацию, работу по его тушению, правильно применять средства пожаротушения.
На каждом объекте в рамках годового плана-графика работы с персоналом должен составляться график проведения противопожарных тренировок, утвержденный руководителем объекта.
В графике указываются: месяц проведения тренировки, вид тренировки, тренирующаяся смена или структурное подразделение.
Годовой план-график разрабатывается совместно с руководителями структурных подразделений. На основе этого плана каждое структурное подразделение составляет свой годовой план-график работы с персоналом.
Эффективность противопожарных тренировок зависит от правильности их подготовки и организации проведения, от качества аналитической проработки действий персонала во время тренировки и правильности принятых решений по результатам критического разбора (обсуждения) тренировок после их завершения.
Эффективность противопожарных тренировок в значительной степени зависит также от результатов, достигнутых при инструктажах, проводимых в рамках общей программы противопожарной подготовки персонала. Обучение персонала во время тренировок оказывается более успешным, если инструктажи проводились незадолго до начала тренировок; в связи с этим перед началом тренировки все ее участники должны собираться в зале, где руководитель тренировки, используя план эвакуации, объясняет задачу каждого участника.
Противопожарные тренировки подразделяются на объектовые, тренировки структурных подразделений, совместные с подразделениями ГПС и индивидуальные.
Объектовой противопожарной тренировкой следует считать тренировку, темой которой является нарушение по причине пожара режима работы объекта в целом и в ней задействован персонал всего объекта. Руководителем объектовой противопожарной тренировки является руководитель или главный инженер объекта.
Тренировкой структурного подразделения следует считать тренировку, темой которой является нарушение режима работы одного структурного подразделения и в которой требуется участие персонала только этого подразделения.
В совместных тренировках участвуют персонал объекта и подразделения ГПС. Совместные тренировки позволяют отработать взаимодействие и взаимопонимание персонала объекта и подразделений ГПС.
На период совместной тренировки распоряжением руководителя объекта выделяются консультанты из числа ИТР, которые обязаны следить, чтобы распоряжения и действия руководителя тренировки и РТП соответствовали требованиям действующих на объекте правил техники безопасности.
Индивидуальные тренировки проводятся для вновь принятого персонала после прохождения инструктажа на рабочем месте, для персонала, который по какой-либо причине не участвовал в плановой тренировке (отпуск, болезнь и т.п.).
Тренировка по эвакуации назначается приказом руководителя объекта о подготовке тренировки, в котором отражаются цель, дата и время проведения, указываются руководитель тренировки, начальник штаба тренировки.
Начальником штаба тренировки разрабатывается план проведения тренировки, в котором указываются тема тренировки, ее цели, состав участников и календарный план подготовки и проведения. В календарном плане отражаются этапы подготовки и проведения тренировки, задачи штабу, персоналу, посредникам и участникам с указанием мест проведения, времени и ответственных исполнителей. Порядок (этапы) проведения тренировки могут быть определены как календарным планом, так и отдельным документом, утвержденным руководителем тренировки.
Эффективность проведения тренировки во многом зависит от действий посредников и самого персонала. Посредники назначаются из числа ИТР объекта, а при совместной тренировке — дополнительно из личного состава подразделения ГПС. Количество посредников определяет руководитель тренировки.
При подготовке посредников руководитель тренировки должен:
— ознакомить их с тактическим замыслом тренировки и возможными вариантами его решения;
— организовать с ними изучение объекта, где будет проводиться тренировка, распределить их по участкам работы;
— ознакомить с обязанностями в качестве посредников;
— дать указания о порядке применения средств имитации на условном пожаре;
— обратить внимание на необходимость соблюдения техники безопасности во время тренировки.
Требования к оформлению
Согласно ГОСТУ, размер локальных планов должен составлять 400х300 мм, тогда как для этажных или секционных минимальным размером является 600х400 мм. Сами планы следует изготавливать из фотолюминесцентных материалов.
Расположение графической и текстовой частей относительно друг друга может быть произвольным. Однако чаще всего текстовые пояснения находятся внизу под схемой или с одной из ее сторон. Ниже под схемой размещают расшифровку обозначений, порядок действий при пожаре и аварии, номера телефонов экстренных служб.
Фон подобного плана должен иметь белый или желтовато-белый цвет. Знаки безопасности и символы в графической части должны быть высотой от 8 до 15 мм и выполнены в одном масштабе.
Как сообщалось ранее, план эвакуации обязателен при наличии на объекте количества человек – от 50 посетителей, сотрудников/работников, что фактически говорит о том, что они должны быть практически на каждом защищаемом объекте общественного назначения за исключением, разве что небольших киосков/магазинов, мастерских, парикмахерских, других предприятий сферы услуг.
Хотя интернет полон «мудрых» советов о том, что ничего не стоит самому лицу, ответственному за пожарную безопасность, или художнику/рекламному отделу на крупном предприятии «нарисовать» план эвакуации, стоит осознать следующее:
Именно эти организации после разработки ПЭ, что подразумевает не только наличие поэтажных планов зданий/сооружений, но и необходимой нормативно-технической базы, знаний и опыта, после утверждения руководителем компании-заказчика, изготавливают их на листах из фотолюминесцентных материалов. Инспектору ГПН, на практике, бывает достаточно лишь взглянуть на развешанные планы эвакуации, чтобы понять кто и на каком профессиональном уровне их выполнил, и сделать соответствующие выводы.
Требования к планам эвакуации 2021 года
Требования к схеме эвакуации при пожаре регулируют и особенности ее местоположения. В первую очередь необходимо позаботиться, чтобы картами с указанием маршрута движения при пожаре снабжались самые удаленные от аварийного выхода помещения. Кроме того, следует обеспечить достаточное освещение места, где висит план эвакуации: требования подобного рода обозначены в нормативных актах.
Следует учитывать и требования к расстоянию между схемами: оно не должно составлять больше 60 метров. Документы должны находиться в свободном доступе, не допускается установление перед схемами предметов, мешающих их изучению.
Графическая часть должна включать в себя этажную (секционную) планировку здания, сооружения, транспортного средства, объекта с указанием:
- путей эвакуации;
- эвакуационных выходов и (или) мест размещения спасательных средств;
- аварийных выходов, незадымляемых лестничных клеток, наружных открытых лестниц и т.п.;
- места размещения самого плана эвакуации в здании;
- мест размещения спасательных средств, обозначаемых знаками безопасности и символами ИМО;
- мест размещения средств противопожарной защиты, обозначаемых знаками пожарной безопасности и символами ИМО.
Высота знаков безопасности и символов на плане эвакуации должна быть от 8 до 15 мм, на одном плане эвакуации они должны быть выполнены в едином масштабе.
Для знаков безопасности, символов и условных графических обозначений должны быть даны пояснения их смыслового значения в текстовой части плана эвакуации.
На этажных планах эвакуации в графической части должен быть указан номер этажа.
В текстовой части следует излагать:
- способы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации (пожара, аварии и др.);
- порядок и последовательность эвакуации людей;
- обязанности и действия людей, в том числе порядок вызова пожарных или аварийно-спасательных подразделений, экстренной медицинской помощи и др.;
- порядок аварийной остановки оборудования, механизмов, отключения электропитания и т.п.
- порядок ручного (дублирующею) включения систем (установок) пожарной и противоаварийной автоматики.
Текстовая часть планов эвакуации должна содержать инструкции о действиях в условиях чрезвычайной ситуации (при пожаре, аварии и т.п.), дополненные для наглядности знаками безопасности и символами.
6.2.4Размеры планов эвакуации выбирают в зависимости от его назначения, площади помещения, количества эвакуационных и аварийных выходов:
600×400 мм — для этажных и секционных планов эвакуации;
400×300 мм — для локальных планов эвакуации.
6.2.5Пути эвакуации, ведущие к основным эвакуационным выходам, следует обозначать сплошной линией зеленого цвета с указанием направления движения.
6.2.6Пути эвакуации, ведущие к запасным эвакуационным выходам, следует обозначать штриховой линией зеленого цвета с указанием направления движения.
6.2.7Планы эвакуации следует выполнять на основе фотолюминесцентных материалов.
6.2.9Надписи и графические изображения на плане эвакуации (кроме знаков безопасности и символов) должны быть черного цвета независимо от фона.
Шрифт надписей на плане эвакуации — по ГОСТ Р 12.4.026.
Высота шрифта — не менее 5 мм.
6.2.10Планы эвакуации следует вывешивать на стенах помещений и коридоров, на колоннах и в строгом соответствии с местом размещения, указанным на самом плане эвакуации.
7.Требования к яркости фотолюминесцентных компонентов фотолюминесцентной эвакуационной системы
7.4 Во время установки компонентов ФЭС освещенность должна быть измерена на верхнем, среднем и нижнем уровнях размещения, и яркость следует измерять на направляющей линии пути эвакуации.
Особое внимание должно быть обращено на участки, где имеет место низкое освещение накачки. Измеренная яркость должна достигать минимальных значений, необходимых для обеспечения яркости фотолюминесцентных материалов.
Производители и монтажники должны предоставлять данные о параметрах яркости для всех используемых компонентов.
7.5 Должен быть рабочий журнал для записи дат и проверок, как требует оценка рисков.
Он должен включать в себя, например:
- протокол приемки;
- план установки;
- тип и уровень освещения и принятые меры обеспечения;
- все модификации и результаты проверки/технического ухода;
- протоколы осмотров;
- эталонные пробы использованных материалов.
8.4 Фотометрические характеристики элементов фотолюминесцентной эвакуационной системы и материалов для их изготовления
8.4.1 Фотометрические характеристики элементов ФЭС в условиях изготовления, а также фотометрические характеристики фотолюминесцентных материалов должны быть:
- яркость свечения через 10 мин после отключения источников освещения не менее 200 мкд/м2;
- яркость свечения через 60 мин после отключения источников освещения не менее 25 мкд/м2;
- длительность послесвечения не менее 1440 мин.
9. Методы контроля
9.1 Методы контроля элементов фотолюминесцентной эвакуационной системы на стадии изготовления (ДЛЯ ИЗГОТОВИТЕЛЕЙ ПЛАНОВ)
9.1.1 Внешний вид, поверхность элементов ФЭС и вид цветографического изображения контролируют визуально сравнением с контрольными (эталонными) образцами, утвержденными в установленном порядке.
Контрольные (эталонные) образцы следует хранить в условиях, исключающих воздействие света, различных видов излучения, влаги, агрессивных паров, отрицательных температур.
9.1.4 Определение колориметрических характеристик элементов ФЭС и фотолюминесцентных материалов проводят в соответствии с приложением В.
9.1.6 Проверку габаритных размеров проводят металлической линейкой по ГОСТ 427.
Основное назначение таких документов, вывешенных на видных местах в фойе, вестибюлях, коридорах и переходах зданий/сооружений – это ознакомление посетителей, покупателей, пациентов со всеми эвакуационными путями/выходами, кратчайшим направлением из той точки пространства, где они находятся до глотка свежего воздуха на улице/территории предприятия/организации.
Каждый грамотно составленный, правильно изготовленный образец такого важного документа эффективно помогает не только посетителям любых общественных зданий, спортивных, развлекательных сооружений, но и служит для поддержания, организации должного уровня безопасности, соблюдения противопожарного режима на предприятии, в т.ч. при проведении инструктажей по ПБ, обучении ПТМ.
План эвакуации (ПЭ) согласно ГОСТ Р 12.2.143-2009 – неотъемлемая составная часть ФЭС, в которой указываются эвакуационные, аварийные пути, выходы, определяется порядок/алгоритм действий при любом ЧП, в т.ч. пожаре.
План эвакуации, который выглядит как таблица, определенного формата для данного вида помещения, этажа/части здания, состоит из следующих обязательных элементов:
- Заголовка с названием.
- Адреса здания/сооружения, корпуса/строения с указанием этажа/отметки, точного места размещения ПЭ.
- Графической части.
- Текстовой пояснительной части.
- Блока с расшифровкой обозначений/символов.
- Названия специализированной организации, разработчика/изготовителя – в левом нижнем углу документа.
- Обозначения по ГОСТ о фотолюминесцентных свойствах материалов, использованных при изготовлении – в правом нижнем углу.
План эвакуации используется для следующих целей:
- Регламентирует действия дежурного персонала, работников/сотрудников; всех категорий посетителей/проживающих в зданиях/сооружениях.
- Способствует проведению эффективной, максимально оперативной эвакуации людей из зон поражения, очагов пожара, задымления по маршрутам наименьшей протяженности, минуя тупики и опасные места.
- Нахождения/обнаружения мест установки противопожарного оборудования, устройств оповещения, подачи сигнала тревоги, запуска инженерных систем водопровода, пожаротушения, дымоудаления.
- Используется при проведении систематического инструктажа о правилах, мерах ПБ, условиях соблюдения противопожарного режима в здания/сооружениях организации/предприятия.
- Напоминает о порядке первоочередных действий, предпринимаемых при обнаружении очага пожара дежурным персоналом, членами ДПД.
- Используется пожарными при разведке, локализации/ликвидации очагов пожара.
Виды планов эвакуации регламентируются статьей 6.2.1 ГОСТ 12.2143-2009 и могут быть этажными, секционными, локальными и сводными (общими).
Этажные планы эвакуации разрабатывают для этажа в целом.
Секционные планы эвакуации следует разрабатывать:
- если площадь этажа более 1000 м2;
- при наличии на этаже нескольких обособленных эвакуационных выходов, отделенных от других частей этажа стеной, перегородкой;
- при наличии на этаже раздвижных, подъемно-опускных и вращающихся дверей, турникетов;
- при сложных (запутанных или протяженных) путях эвакуации.
Сводный план эвакуации это вторые экземпляры этажных (секционных) планов эвакуации, относящихся к одному зданию, сооружению, транспортному средству или объекту, включают для здания, сооружения, транспортного средства или объекта в целом. Сводные планы эвакуации следует хранить у дежурного и выдавать по первому требованию руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации.
Локальные планы эвакуации следует разрабатывать для отдельных помещений (номеров гостиниц, общежитий, больничных палат, кают пассажирских судов и т.п.).
Как сообщалось ранее, план эвакуации обязателен при наличии на объекте количества человек – от 50 посетителей, сотрудников/работников, что фактически говорит о том, что они должны быть практически на каждом защищаемом объекте общественного назначения за исключением, разве что небольших киосков/магазинов, мастерских, парикмахерских, других предприятий сферы услуг.
Хотя интернет полон «мудрых» советов о том, что ничего не стоит самому лицу, ответственному за пожарную безопасность, или художнику/рекламному отделу на крупном предприятии «нарисовать» план эвакуации, стоит осознать следующее:
- Действительно, непосредственное изготовление, включающее в себя разработку и печать, т.ч. с помощью программных продуктов, не включено в перечень лицензируемых работ/услуг в сфере ПБ, отнесенных к компетенции МЧС России.
- В то же время монтажные работы, техническое обслуживание, необходимый ремонт ФЭС и их элементов, в т.ч. ПЭ; что подразумевает, например, внесение корректировок/исправлений, вызванных перепланировкой помещений, изменением их функционального назначения – это поле официально разрешенной деятельности только для специализированных предприятий, компаний, обладающих соответствующей лицензией МЧС России.
Именно эти организации после разработки ПЭ, что подразумевает не только наличие поэтажных планов зданий/сооружений, но и необходимой нормативно-технической базы, знаний и опыта, после утверждения руководителем компании-заказчика, изготавливают их на листах из фотолюминесцентных материалов. Инспектору ГПН, на практике, бывает достаточно лишь взглянуть на развешанные планы эвакуации, чтобы понять кто и на каком профессиональном уровне их выполнил, и сделать соответствующие выводы.
Также читайте учебное пособие по теме:
План эвакуации при пожаре. Самошин Д.А., Истратов Р.Н. –М.: АГПС МЧС России, 2016
Лайфхак МЧС: план эвакуации
В соответствии со статьей 16 Федерального закона «О пожарной безопасности» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые требования к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2027 г.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
1. Настоящий документ содержит требования к оснащению объектов защиты, являющихся зданиями, в том числе пожарными отсеками, сооружениями, помещениями, оборудованием (далее — объекты защиты), которые введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые направлена на экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
2. В отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция, техническое перевооружение или изменение функционального назначения после вступления в силу Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», применяются требования Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции, техническому перевооружению или изменению функционального назначения. Собственник объекта защиты или лицо, владеющее объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором, вправе применять положения Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» вне зависимости от проведения капитального ремонта, реконструкции, технического перевооружения или изменения функционального назначения при оснащении объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.