Амнистия и помилование; судимость в уголовном праве.
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Амнистия и помилование; судимость в уголовном праве.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статья 84 УК посвящена порядку объявления и правовым последствиям амнистии. Правом издания акта амнистии, согласно ст. 103 Конституции РФ, обладает нижняя палата российского парламента — Государственная Дума Федерального Собрания РФ.
Комментарии к статье 84 УК РФ
Амнистия (amnestia) — в переводе с греческого означает забвение, прощение и представляет собой правовую форму государственного прощения лиц, совершивших преступления.
Акт амнистии является основанием прекращения уголовного преследования.
«По своему политико-правовому смыслу амнистия является актом милосердия, проявлением гуманизма, великодушия государства по отношению к гражданам, преступившим уголовный закон, и предполагает полное или частичное освобождение определенных категорий лиц от уголовной ответственности и от наказания» (Определение Конституционного Суда РФ от 18.09.2014 N 1828-О).
Амнистия предусматривает несколько видов смягчения положения осужденных:
- освобождение от основного наказания;
- сокращение срока (размера) назначенного наказания, включая сокращение неотбытой части наказания;
- замена назначенного наказания более мягким видом наказания;
- освобождение от дополнительного наказания.
С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость. Например, п. 12 Постановления Госдумы ФС РФ от 24.04.2015 N 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» судимость снята с лиц, освобожденных от наказания на основании п. п. 1 — 4 и 7 — 9 данного Постановления.
Амнистия объявляется в отношении индивидуально неопределенного круга лиц, акт об амнистии рассчитан на неоднократное применение. Решение о применении амнистии принимается соответствующим органом в отношении каждого лица индивидуально. Эти правоприменительные акты (постановления, определения), кроме решений судов, утверждаются прокурором. Постановление об объявлении амнистии не отменяет и не изменяет нормы уголовного права, не устраняет преступность и наказуемость деяния. Также актом об амнистии не ставится под сомнение законность, обоснованность и справедливость приговора суда.
Амнистия является безусловным видом освобождения от уголовной ответственности и от наказания: решение о применении амнистии не может быть отменено независимо от дальнейшего поведения амнистированного лица.
Решение об амнистии принимается не спонтанно. Помимо перечисленных поводов существуют и объективные обоснования для совершения со стороны государства подобного шага. Никто не может дать гарантии того, что человек, отбывший наказание в полной мере, стал на путь исправления. Это косвенно подтверждает тот факт, что осужденный раньше положенного срока осознал свою вину и ему необходимо дать шанс адаптироваться в социуме.
Переполненность тюрем является ключевой проблемой системы исполнения наказания. Но при этом ни одна страна в мире открыто не заявляет о данной проблеме, так как это свидетельствовало бы о росте преступности. Модернизация старых тюрем влечет за собой существенные материальные затраты, которые в бюджете не предусмотрены.
Высокий уровень безработицы в стране негативно влияет на возможность трудиться и получать заработную плату, находясь в заключении. Особенно ярко данная проблема просматривается в период экономического кризиса. Именно амнистия дает определенной категории граждан честно трудиться и создавать себе подспорье, чтобы в дальнейшем прочно встать на ноги.
Амнистия: понятие и юридическая природа
Амнистия — это внесудебный акт освобождения от уголовной ответственности и наказания. Освобождение от наказания по амнистии возможно как в момент вынесения приговора, так и в процессе его исполнения. Амнистия распространяется на неограниченное количество индивидуально не определенных лиц. При решении вопроса о применении амнистии не требуется жесткого индивидуального подхода к личности виновного и оценка совершенного им преступления. Амнистия носит объективный характер, она основывается на общественном значении инкриминированных деяний. Амнистия реализуется специальными комиссиями или судами. Амнистия не ставит под сомнение ни законность, ни обоснованность приговора суда. Амнистия лишь смягчает участь лиц, совершивших преступления, в том числе осужденных, и означает проявление к ним гуманности и милосердия со стороны законодательной власти. Она зависит от тяжести совершенного осужденным преступления, от вида и размера назначенного за это наказание, от вида рецидива. Амнистия не применима к лицам, совершившим особо тяжкие преступления или совершившим преступление при особо опасном рецидиве, ранее освобождавшихся от наказания в силу акта амнистии или помилования, злостных нарушителей режима отбывания наказания. В соответствии с постановлением Государственной Думы от 18 июня 1999г. “О порядке применения постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации “Об объявлении амнистии” злостными нарушителями режима следует считать лиц: Постановлением Государственной Думы от 18 июня 1999г. “О порядке применения постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации “Об объявлении амнистии” // Собрание Законодательства Российской Федерации. — 1997. — № 25. — Ст. 2947.
Объявленная актом Государственной Думы РФ амнистия, является основанием для органа правосудия издать постановление об освобождении конкретных осужденных, характеристики личности и правонарушения которого соответствуют, изложенным в комментариях к данному документу. Выявление лиц, подходящих под характеристики подлежащих амнистированию, может занять значительное время, так как претворять решение Госдумы на местах придется органам правосудия, в чьём ведении находятся учреждения коррекции.
Для лучшей ресоциализации освобожденных по амнистии, каждый из них должен получить сопровождение в лице инспектора уголовно-исправительной инспекции по месту обитания, который не только проследит за адаптацией бывшего осужденного, но и поможет решить ряд организационных вопросов.
Чтобы попасть под амнистию преступник должен закончить свои противоправные манипуляции до срока принятия соответствующего акта. То есть, если будут зафиксированы действия, классифицируемые, как подлежащие амнистии, но свершенные после вступления документа в силу, лицо, их реализовавшее, от ответственности не освобождается.
Амнистия не является реабилитацией и не освобождает освобожденное лицо от необходимости компенсировать вред, а также не дает возможности восстановиться на работе в принудительном порядке.
Акт об амнистии — это специальный документ высшего органа власти государственного характера, который содержит определенные нормы юридической направленности, освобождающие от уголовной ответственности или же наказания, или смягчающего наказания по отношению к конкретной категории граждан, совершивших преступления, учитывая их предпринимательскую деятельность, а также виды, категории совершенных ими преступлений, назначенного судом размера наказания, фактического срока, который уже считается отбытым, возраста и пола данного лица, наличия на их иждивении детей, и принятие во внимание каких-либо заслуг относительно государства и общества, состояния здоровья, и других обстоятельств, характеризующих привлечение к ответственности уголовно характера лиц.
Амнистионный акт обычно объявляется Государственной Думой Собрания Российской Федерации Федерального характера основываясь на пункте «е» 103 статьи Конституции.
Законодательство уголовной направленности, которое действует на данный момент, занимается рассмотрением документа об амнистии и помиловании в качестве основания:
- уменьшения срока наказания;
- замены какого-то одного наказания на совершенно другое, которое является наиболее мягким;
- освобождение от дополнительного или же основного вида наказания;
- освобождение от ответственности уголовно характера, включая прекращение производства всех дел следственной направленности, а также дел, которые не рассматриваются судами, до момента вступления документа об амнистии в силу;
- освобождение от последствий наказаний уголовно-правового характера.
Определенные условия имеющие четкую конкретику о использовании документов об амнистии не предусматриваются ни уголовным (о чем говорится в 84 статье Уголовного Кодекса), ни уголовно-процессуальным (статьи 27 пункт 3 часть 1 УПК), ни уголовно-исполнительным (статья 172 часть 1 пункт «д» УИК) законодательствами. Такая конкретизация имеет свое определенное место исключительно в актах об амнистии, а также варьируется в зависимости от причины принятия каждого такого документа.
Зачем проводится амнистия
Государство объявляет амнистию не просто так, а в первую очередь преследует определенные цели:
- Для того чтобы содержать одного заключенного государство тратит в год 100 тысяч рублей. Для экономической ситуации, которая складывается в стране, это существенная сумма. Поэтому экспертами было подсчитано, что для страны благоприятным моментом будет досрочно освободить от заключения около 200 тысяч заключенных;
- Еще одной из причин повышения числа актов амнистии – это значительное сокращение числа сотрудников уголовно-исполнительной системы. Так, например, как показывает статистика в 2015 году количество сотрудников уменьшилось на 27 тысяч человек при том, что численность заключенных осталась прежней.
Легко ли выйти по амнистии
В ст. 84 УК РФ установлены общие правила амнистии, рассматриваемой Госдумой в качества акта, касающегося неопределенного в индивидуальном порядке круга лиц и освобождающего их от наказания, ответственности или судимости, но сами правила проведения данной процедуры никак при этом не регламентируются.
Перечень категорий граждан, подлежащих досрочному освобождению, а также наименование уголовных статей, попадающих под действие акта, определяются Постановлением об амнистии.
Когда же речь заходит о применении данной меры к конкретному человеку, это решается соответствующим органом. К примеру, если решения суда ещё не было, но уже ведётся предварительное расследование уголовного дела, следователь или дознаватель должен издать постановление о его прекращении. В том случае, когда приговор уже был объявлен, но ещё не вступил в законную силу, применение амнистии должен решать суд и т.п.
Однако на практике не все лица, к которым может быть применена амнистия, выходят на свободу досрочно. Администрация исправительного учреждения может решить, что заключенный не подпадает под указанные критерии и поэтому должен и далее отбывать свой срок. Случается, что такое происходит и в целях оказания давления на осужденного или же в том случае, когда от него ждут «вознаграждения».
В подобной ситуации человек должен обратиться за помощью к уголовному адвокату. Самый лучший способ решить данную проблему — это обжаловать решение об отказе в применении амнистии к осужденному. Данная возможность была подтверждена Конституционным Судом РФ ещё в 2013 году, когда рассматривалась жалоба Алеси Зубилевич.
Если до амнистии пока ещё далеко, адвокат может добиться досрочного освобождения осуждённого из мест лишения свободы, использовав следующие способы, предусмотренные ст.172 УИК РФ:
- отмена приговора и прекращение производства по нему;
- назначение условно-досрочного наказания;
- неотбытая часть наказания может быть заменена более мягкой санкцией, которая не будет связана с лишением свободы.
Особенности дачной амнистии
Дачная амнистия предполагает упрощенную процедуру приватизации земли и домов. В этом законе постоянно происходят изменения. Его положения служат причиной для различных споров. Принципы документа разработаны для упрощения приватизации, поскольку на практике есть сложность выполнения процедуры.
Многие граждане сталкиваются с различными проблемами, из-за которых получить в собственность недвижимость очень сложно, а иногда и невозможно. Имущество можно переводить в собственность для личного или дачного хозяйства, строительства, ведения огородничества, возведения гаража. Только в этих случаях земля может перейти в собственность.
Кроме регистрации собственности, дачная амнистия включает правила оформления права на некоторые объекты. Это относится к недвижимости, которая может строиться или ремонтироваться без необходимости разрешения. А этот документ требуется при возведении гаража, для ведения садоводства, строительства объектов недвижимости. Разрешение необходимо для помещений и участков, которые будут использоваться для строительства.
Амнистия предполагает освобождение от наказания, уплаты налогов. Как она применяется, зависит от норм законодательства. Чтобы воспользоваться этим правом, во многих сферах требуется документальное оформление. Знание норм закона позволит правильно воспользоваться амнистией.
История развития института амнистии в России
Изучение того или иного правового института, выработка рекомендаций по его совершенствованию невозможны без глубокого историко-правового анализа возникновения и развития данного института. Не случайно многие авторы среди основных методов в науке выделяют именно исторический метод.
Амнистия является одним из старейших правовых институтов. Слово «амнистия» (от греч. amnestia) в переводе означает — забвение, прощение.
Освобождение от наказания по амнистии известно с самых древних времен. Первые упоминания о ней как государственной мере относятся к истории Древней Греции. Так, во времена афинско-рабовладельческой демократии прощению подлежали целые группы преступников.
В античности термином «амнистия» обозначалось примирение после войны или внутренних раздоров, когда поданные жалобы или внутренние требования не разбирались, приостанавливалось судопроизводство или отменялось вынесенное наказание. Например, в Афинах при Солоне — в отношении Алкмеонидов (403 г. до н.э.); после периода правления Тридцати тиранов: многократно при Птолемее (145-116 гт.) в Египте; в Риме — после убийства Цезаря в марте 44 г. до н.э.
Однако с наибольшей достоверностью можно сказать, что «амнистия является институтом позднейших времен и своим существованием обязана, с одной стороны, широко развитой христианством идеей всепрощения и забвения обид, а с другой — условием внутренней государственной политики».
Большой вклад в изучение истории рассматриваемого нами института сделал П.И. Люблинский. В частности, в истории развития амнистии он выделил три основные формы: теократическую, династическую и политическую1. В основу этого деления он поставил те цели, которые преследуются государством при той или иной форме амнистии.
Теократическая амнистия присуща тому государственному строю, в котором духовенство играет роль первенствующего класса в стране и свое влияние употребляет на поддержку светской власти. При теократической амнистии ослабление силы репрессии компенсируется усилением религиозного чувства. Власть, издающая амнистию, принимает все меры к тому, чтобы укрепляющее действие амнистии было направлено на усиление религиозной преданности.
Начало теократической амнистии выражено в Византийском периоде римской истории, когда в народе пытались пробудить чувство религиозной преданности посредством актов религиозного смирения и милости, предписываемой богом. В этих актах само божество выступало как дарующее амнистию, или эти акты даровались от его имени.
Другой, еще более яркий пример теократической амнистии можно найти в русской истории. Религиозная форма амнистии была завезена к нам из Византии и долгое время сохраняла такой характер. Всякое милосердие по отношению к преступникам выставлялось как милость, диктуемая богом, а царь лишь слушал веление Бога. В императорскую эпоху русской истории также продолжают применяться амнистии, покоящиеся всецело на религиозных основаниях.
Постепенно влияние религиозных идей на поведение людей стало столь слабым, что теократическая амнистия, как государственная форма стала отмирать, и в последующих амнистиях лишь иногда можно было встретить отдельные пережитки старых форм.
В отличие от теократической, династическая форма амнистии присуща абсолютной монархии. Она может быть определена как амнистия, «всецело предназначенная для укрепления любви и преданности населения царствующей династии и направлена на усиление монархических атрибутов власти».
Поводами для династической амнистии являлись различные события в семье, в личной или государственной жизни монарха; вступление на престол, брак, рождение наследника, громкая победа и др. Характерным является то, что данная форма амнистии практически не распространялась на политические преступления. Также амнистии часто смешивались с иными милостями, даруемыми по поводу радостных событий и не относящимися к правосудию, и стали входить как составная часть в общие манифесты, теряя свою самостоятельную государственную форму.
«Династическая амнистия жизнеспособна и прогрессивна в те периоды, когда монархическая власть является носительницей более высоких начал развития, нежели те, которые в данное время доминируют в обществе… Кипучая гражданско-политическая жизнь выдвигает иные основания для амнистии, а династические основания сохраняются в качестве чего-то традиционного… Позже обнаруживается безрезультатность династических амнистий, в результате чего амнистия, как атрибут монархической власти, отмирает и заменяется законодательной ее формой, которая служит выразительницей амнистии гражданско-политической».
Основания применения актов об амнистии
В юридической литературе достаточно часто освещаются вопросы применения различных уголовно-правовых норм, однако мало кто уделял внимание применению норм освобождения от уголовной ответственности и наказания, тем более по амнистии. Применение права является наиболее сложной формой его реализации. Оно одновременно включает в себя и соблюдение каких-то норм, и исполне ние лежащих на правоприменителе обязанностей, и осуществление принад- лежащих ему прав. Эту форму реализации права выделяет ее организующий, властный характер, ее контрольная функция по отношению к реализации права другими субъектами1. Применяя акты об амнистии, компетентные государственные органы и должностные лица в ходе правоприменения на основе регулирующих эту деятельность нормативных актов: — устанавливают наличие субъективных прав и обязанностей, их меру; — определяют момент действия или факт прекращения субъективных прав и обязанностей; — осуществляют контроль за правильностью приобретения прав и осуществления обязанностей. Все это относится и к деятельности субъектов, применяющих амнистию. Основанием для применения амнистии является изданное в установ ленном законом порядке постановление Государственной Думы Федерально го Собрания «Об объявлении амнистии». Все акты об амнистии имеют определенную структуру: 1. Преамбула (мотивировочная часть), в которой излагаются причины издания амнистии. 2. Категории лиц, на которых распространяется амнистия в виде освобождения от уголовной ответственности, освобождения от наказания, сокращения срока наказания и др. (по социально-демографическим и уголовно-правовым признакам). 3. Изложение условий, ограничивающих применение амнистии (по уголовно-правовым и уголовно-исполнительным признакам). 4. Определение момента вступления акта в законную силу. 5. Приложение, в котором определяется порядок исполнения акта об амнистии. Все акты об объявлении амнистии последних десятилетий сопровож- даются постановлениями о порядке их применения. Если акты об амнистии определяют категории лиц и преступлений, на которые распространяется амнистия, то постановления о порядке применения амнистии определяют органы, на которые возлагается применение амнистии к конкретным лицам. Следует отметить, что деятельность различных органов по применению актов об амнистии является творческой. Прежде чем применить закон, приходится исследовать не только многообразие жизненных обстоятельств, но и заниматься конкретизацией права. Таким образом, применение амнистии можно представить как логическую мыслительную деятельность субъектов правоприменения по установлению соответствия отдельных конкретных признаков личности лиц, совершивших преступление, юридическим нормам, изложенным в акте об амнистии1. Акты об амнистии содержат общеобязательные нормативные положе- ния, которые, в свою очередь, являются основаниями освобождения от уго- ловной ответственности и наказания. В отношении всех лиц, отвечающих указанным в постановлении об амнистии признакам (основаниям), должны быть применены соответствующие виды амнистирования. В этих целях субъекты правоприменения осуществляют большой объем работы, связанный с изучением нормативной литературы и ведомственных актов, непосредственным изучением текста Постановления об амнистии и порядке применения амнистии с целью выявления обстоятельств, необходимых для принятия решения и выявления круга лиц, формально подпадающих под действие акта об амнистии. Таким образом, в процессе применения амнистии можно выделить три основные стадии: 1. Анализ норм постановлений об амнистии, постановлений о порядке г их применения, ведомственных приказов, рассчитанных на определенные фактические обстоятельства. 2. Установление и документальное подтверждение фактических обстоятельств, выявление круга лиц, формально подпадающих под действие акта об амнистии. 3. Принятие решения и вынесение правоприменительного акта, обеспечение его исполнения . Вопрос о круге лиц, на который может распространяться амнистия, непосредственно связан с понятием субъекта уголовной ответственности. Действующий закон исходит из того, что амнистии подлежит лицо, в отношении которого осуществляется уголовное преследование или имеется материал, свидетельствующий о совершенном им преступлении.
Кто, как и когда объявляет амнистию?
Кто объявляет амнистию в РФ? Закон об амнистии должна принять Государственная Дума. Они принимают постановление об объявлении амнистии, а также постановление о порядке его применения.
Эти документы содержат в себе взаимосвязанные положения, поэтому применение лишь одного постановления без другого просто невозможно.
Постановление об объявлении амнистии содержит перечень лиц, к которым применятся амнистия, условия ее применения, и лица, которые не могут рассчитывать на амнистирование.
Кроме того, в этом документе указываются органы, которые ответственны за исполнение амнистии, разъясняются некоторые термины и положения первого документа. В его преамбуле указывается причина объявления амнистии — принцип гуманизма.
Постановление об объявлении амнистии подписывает Председатель Государственной Думы и его публикуют на протяжении 3-х суток после принятия. Постановление об амнистии подлежит обязательному исполнению в течении полугода.
Амнистия – это бессрочный акт, в ее сферу действия попадают все лица, которые совершили преступления до момента вступления данного акта в силу, вне зависимости от времени привлечения таких граждан к уголовной ответственности.
Если в срок исполнения амнистии истекли сроки давности, то применяют положения статьи 78 или статьи 83 УК РФ как льготные, а не положения акта об амнистии.
Так как акт об амнистии бессрочен, то бывают случаи, когда виновное лицо подпадает под действие сразу нескольких актов об амнистии. В таком случае следует руководствоваться принципом справедливости, а не положениями статьи 10 УК РФ.
При наличии конкурирующих положений применяют предписания того положения об амнистии, у которого момент вступления в силу наиболее близок ко времени совершения преступления.
Отношение общественности
В обществе к процессу объявления амнистии относятся по-разному. Некоторые считают, что государство обязано проявлять гуманизм к людям, которые уже понесли наказание и раскались.
Особенно амнистия оправдана в тех случаях, если заключенные ранее служили на благо родины или же совершили преступление случайно либо с целью самозащиты.
Другие же настаивают на том, что осужденный преступник обязан в полной мере понести наказание. Ведь законодатель определил справедливый уровень ответственности, а значит его необходимо придерживаться.
Конечно, с одной стороны их можно понять, поскольку многие боятся того, что выпущенные на свободу преступники будут повторно совершать ужасные преступления. Это и есть основной проблемой, которая возникает в результате объявления амнистии.
Как правило, ранее заключенным гражданам бывает очень трудно адаптироваться в обществе. Так, невозможность найти друзей, работу, создать семью часто приводят к полнейшему обескураживанию человека.
Практика показывает, что человек, который вышел на свободу благодаря амнистии, может снова вернуться к нормальной жизни только в том случае, если он проявит силу воли и ему окажут поддержку.
В противном же случае он снова начнет злоупотреблять алкоголем или, того хуже, возвратится к преступной деятельности.
Согласно прогнозам специалистов, в случае объявления правительством амнистии, на свободе могут оказаться около 100 000 человек, ранее осужденных по легким статьям.
Однако точно узнать, какие категории заключенных освободят, можно только лишь после вступления в силу соответствующего закона.
Амнистия применяется на основании нормативно-правового акта и предполагает для индивидуально-неопределённого круга лиц, совершивших преступление, следующие положения:
Обратите вниманиеРазница между ограничением свободы и ее лишением — в правах, которые имеют осужденные. Так, ограничение свободы предполагает нахождение гражданина по месту постоянного жительства на территории РФ, без возможности выезда за пределы страны. Наказание в виде лишеня свободы гражданин отбывает в тюрьме или колонии. Подробнее читайте тут
- Освобождение от уголовной ответственности. Может применяться, если акт об амнистии вступил в силу до того, как суд начал рассматривать дело обвиняемого. Если это произошло уже во время судебного разбирательства, то суд рассматривает дело до конца, а после обвинительного приговора освобождает лицо от наказания.
- Освобождение осуждённых от отбытия наказания (лица, которые уже отбывают наказание и попадают под действие амнистии, освобождаются от оставшейся части наказания).
- Уменьшение срока наказания. В данном случае возможно назначение наказания ниже минимального срока, предусмотренного статьёй УК за конкретное преступление.
- Изменение вида наказания на более мягкое, например, тюремное заключение заменяется ограничением свободы. Определить какое наказание более мягкое можно в соответствии со ст.44 УК, там перечислены все виды уголовных наказаний, начиная с самого мягкого (штрафа).
- Освобождение осуждённых от дополнительного наказания, например, лишение права выполнять определённую работу. При этом основное наказание может остаться для отбытия в полной мере.
- Досрочное снятие судимости.
В акте об амнистии чётко указывается, на какие категории граждан он распространяет действие, например, женщины, несовершеннолетние, инвалиды и т.д. Кроме этого в акте всегда перечисляются лица, к которым амнистия не может применяться, даже если они попадают в первую группу. Как правило, это осужденные, грубо нарушающие порядок отбывания наказания, преступники, виновные в совершении особо тяжких преступлений.
Понятие амнистии в уголовном праве
Амнистия считается актом милосердия, который применяется в области уголовного законодательства. Таким образом, амнистия по своей сути является актом гуманизма, который применяется исключительно к тем гражданам, которые были уличены в совершении преступной деятельности.
Само понятие амнистии означает прощение, которое даруется высшими властными структурами группе преступников или же нарушителям в индивидуальном порядке.
Прощение по амнистии назначается в отношении конкретных лиц или группы нарушителей, совершивших то или иное противозаконное деяние.
Амнистия применяется Государственной Думой, и порядок применения этой процедуры также регулируется на высшем законодательном уровне. Причин для объявления амнистии может быть множество. Исходя из ключевых положений ст.84 УК РФ, издание акта об амнистии может преследовать следующие цели:
- Облегчение участи граждан, которые совершили некие преступные действия, признанные нетяжкими и совершенными в первый раз;
- Достижение определенных социальных и политических целей;
- Решение проблемы перенаселения тюрем и прочих мест, где отбывают наказание за преступную деятельность;
- Достижение гражданского мира и установление условий, при которых достигается национальное примирение между разными группами населения.
Амнистия применяется для достижения определенных целей. Одной из них может быть снижение градуса напряженности между разными социальными и культурными группами населения и способствование установлению нормального взаимодействия между этими группами.
Амнистия считается актом гуманизма, который позволяет существенно облегчить наказание для преступников, которые совершили незначительные правовые нарушения или же соответствуют определенной категории, в отношении которой может быть установлена льготная система определения наказания.
В зависимости от установления конкретной цели амнистии, может быть выделено несколько видов прощения, которые устанавливаются на высшем законодательном уровне:
- Политическая амнистия. Данный вид прощения устанавливается для тех граждан, которые отбывают наказание или же обвиняются в преступной деятельности, совершенной против государства. Как правило, подобный вид амнистии применяется при смене политического строя в стране или под воздействием гражданского противостояния. Но при всем этом, вина остается прежней, и реабилитация по конкретному преступному деянию не наступает.
- Уголовная амнистия. Этот вид прощения по гуманным характеристикам предусматривает досрочное освобождение осужденных, которые были уличены в совершении преступлений уголовной направленности. Главная особенность этой разновидности заключается в том, что даже после принятия решения об амнистии, некоторое время после досрочного освобождения бывшие осужденные находятся под контролем правоохранительных структур, которые тщательно следят за тем, чтобы аналогичное преступление не было повторено в будущем.
- Амнистия капиталов. Данный вид амнистии применяется в том случае, если государство планирует избавиться от теневой структуры экономики, и предоставляет для всех предпринимателей возможность официально легализировать свою деятельность, отозвав капиталы из оффшорных счетов и из-за рубежа. Данный вид акта гуманизма предусматривает, что даже в случае обнаружения фактов уклонения от выплаты налогов или других нарушений, связанных с финансовыми и экономическими вопросами, уголовное преследование введено не будет.
- Амнистия мигрантов. Данный вид амнистии применяется в отношении лиц, которые являются иностранными подданными или без гражданства, которые пересекли территорию России нелегальным образом. В рамках действия этой амнистии все мигранты получают вид на жительство, который предоставляет им возможность абсолютно легально находится в России и проживать на ее территории, а также осуществлять трудовую деятельность.