Приватизация квартиры: этапы и документы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация квартиры: этапы и документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Законе Украины «О приватизации» не указано, что для приватизации квартиры в ней не должно быть задолженностей по коммунальным платежам. Именно поэтому, если вам отказали в приватизации по причине того, что у вас есть задолженности – можете быть уверены, что это незаконно. Приватизация квартиры с долгами происходит точно также, как и квартиры без долгов.
Как приватизировать коммунальную квартиру
Каким бы это не казалось странным, коммунальную квартиру тоже можно приватизировать.
После того, как вы получите документ о праве собственности на коммунальную недвижимость – сможете самостоятельно распоряжаться ею так, как посчитаете нужным.
Для того, чтобы приватизировать коммунальную квартиру, вам понадобится собрать такой пакет документов:
- технический паспорт на коммунальную квартиру;
- форма №1 – здесь имеется информация о составе семьи, а также о помещениях, которые вы занимаете в квартире;
- справка о том, что вы и члены вашей семьи еще не использовали свое право на приватизацию государственной недвижимостью;
- договор найма или ордер, который подтверждает ваше право на проживание в квартире;
- если ваша коммунальная квартира расположена в общежитии – понадобится еще и справка о том, что в вашей собственности нет другого жилья.
После того, как вы приватизируете коммунальную квартиру, ее можно будет продать, сдать в аренду и даже передать в наследство.
Участники приватизации и их права
Приватизировать жилье можно на человека или на семью. При этом важно учитывать, что каждый гражданин имеет возможность реализовать свое право только один раз.
Человек, на которого выписан ордер на жилье – наниматель, а те, кто был вселен и прописан в жилье вместе с ним, являются участниками процедуры приватизации.
Обязательным условием для осуществления приватизации является письменное согласие совершеннолетних членов семьи, прописанных в квартире. В случае с малолетними и несовершеннолетними детьми, согласие подтверждают родители, которые являются их законными представителями. Для этого достаточно поставить подписи в соответствующем документе возле фамилии ребенка.
По желанию любой человек может отказаться от принятия участия в приватизации. В данном случае необходимо написать отказ и заверить его нотариально, чтобы остальные члены семьи, зарегистрированные на этой жилплощади, имели возможность завершить процесс и оформить право собственности. Еще один способ – сняться с регистрации по месту жительства.
Сколько стоит приватизация квартиры?
Она может быть бесплатной и платной.
В случае с бесплатной приватизацией, в расчет берется количество членов семьи и площадь недвижимости. На каждого человека законом полагается 21 м² общей площади жилья, в том числе на детей. А также дополнительно 10 м² на семью.
Пример: супруги с одним ребенком могут бесплатно приватизировать 73 м², а семья из 4 человек – 94 м².
Если планируется приватизация площади большей, чем та, что положена по закону, то осуществляется доплата.
Цена вопроса между бесплатной и платной приватизацией составляет 18 копеек за квадратный метр. И данная стоимость не зависит от района города или класса постройки.
Пример: если семья из 2 человек впервые хочет приватизировать квартиру площадью 65 м², то расчеты будут выглядеть таким образом: бесплатно по закону супругам положено 52 м², за оставшиеся 13 м² придется доплатить 2,34 грн.
Кроме того, важное уточнение: если общая площадь квартиры меньше той, которую имеет право получить семья бесплатно, нанимателю и членам его семьи выдаются жилищные чеки. Это приватизационные бумаги, получаемые всеми гражданами Украины и используемые при приватизации государственного жилищного фонда.
К примеру, на семью из 3 человек положено 73 м² для бесплатной приватизации, а было приватизировано только 40 м². В таком случае можно использовать остаток жилищного чека (33 м²) для получения услуги приватизации другой квартиры государственного жилищного фонда. Иными словами, есть возможность приватизировать несколько квартир.
Бесплатно приватизируются:
- однокомнатные квартиры;
- квартиры, полученные в результате сноса дома без денежной компенсации;
- жилье, в котором прописаны льготники;
- квартиры, где проживают семьи погибших при исполнении государственных и общественных обязанностей и на производстве;
- недвижимость, в которой проживают многодетные семьи и военнослужащие.
Какие документы нужны для приватизации квартиры
Заполняете заявление на приватизацию в присутствии всех членов семьи и начальника ЖЭКа. Далее вам следует обратиться в отдел приватизации местной госадминистрации. Для приватизации квартиры потребуются документы:
- паспорт или свидетельство о рождении (для лиц младше 16 лет);
- идентификационный код (копия);
- заявление на приватизацию жилья;
- «форма№4» из ЖЭКа;
- технический паспорт квартиры;
- решение органа приватизации по поводу передачи квартиры в вашу собственность;
- копия ордера;
- справка о неиспользованном праве на приватизацию;
- документы, подтверждающие льготы и др.
Статьей 3 Закона «О приватизации государственного жилфонда» предусмотрены нормы для бесплатной приватизации. Согласно ей каждый член семьи может приватизировать 21 кв.м жилплощади, и еще 10 кв.м предоставляется на семью.
Таким образом, супружеская пара с ребенком вправе бесплатно приватизировать 73 квадрата жилья. Все, что приватизируется свыше установленной нормы, переводится в частную собственность на платных основаниях. В той же статье сказано, что площадь сверх нормы должна быть выкуплена. Но действуют некоторые ограничения.
Сверх нормы не оплачиваются квадратные метры при следующих условиях:
- объектом приватизации является однокомнатная квартира;
- занимаемое жилье выдалось владельцам снесенной недвижимости при отсутствии денежной компенсации;
- имеют место льготные условия;
- субъектом выступает многодетная семья.
Как приватизировать квартиру в Украине самостоятельно 2021
Итак, чтобы начать приватизацию квартиры, нужно для начала разобраться, какие документы вам будут нужны. Для приватизации нужно собрать:
- заявление на приватизацию квартиры – оформляется в ЖЭКе, при этом если в квартире есть несовершеннолетние, то заявление оформляется родителями или попечителями, или с их согласия, заверенного нотариусом;
- технический паспорт на квартиру;
- оригиналы и копии паспортов и/или свидетельств о рождении всех, кто прописан в квартире;
- справка о составе семьи и помещениях, которые она занимает;
- копия ордера, подтверждающего предоставление жилья;
- справка из отдела приватизации о том, что раньше вы не приватизировали квартиру в полном объеме;
- согласие всех прописанных, которые временно отсутствуют – лучше заверить у нотариуса;
- документы, которые подтверждают ваше право на льготы, если такие есть.
В первую очередь вам понадобится обратиться в ЖЭК или ОСМД. С собой нужно иметь паспорта и свидетельства о рождении детей до 14 лет, если они прописаны в вашей квартире.
Кроме того, подготовьте еще и копию ордера на квартиру, а также если в квартире вы прописались после 1993 года – справку с прошлого места жительства о том, что свое право на приватизацию вы еще не использовали.
Здесь вам нужно будет заполнить бланк Формы №4. В нем нужно перечислить всех, кто прописан в квартире, а также новорожденных, если такие есть, и те, кто временно отсутствуют, но также имеют право на это жилье. После этого вы получите технический паспорт на квартиру.
В этой же организации вам нужно оформить заявление на приватизацию. В нем должны поставить подпись все совершеннолетние члены семьи, а значит – они все должны присутствовать, ведь их подписи будет заверять начальник организации.
После того, как приватизация вашей квартиры будет окончена – вы получите свидетельство о праве собственности. Этот документ нужно обязательно зарегистрировать Регистрационной службе прав собственности на недвижимое имущество.
Обычно процесс регистрации происходит в течение 14 дней после того, как вы подадите заявление.
Узнать, где находится Регистрационная служба в вашем городе, проще всего из интернета. Кроме того, зарегистрировать право собственности можно также и в административном центре. Они есть в каждом городе и проблем с регистрацией быть не должно.
Вообще, согласно закону, недвижимость, которая является служебной, приватизировать нельзя. Однако, сделать это возможно, если исключить ее из числа служебной недвижимости. Такая возможность есть в двух случаях:
- если больше нет необходимости в использовании квартиры как служебной;
- если ее исключили из числа служебных в порядке, прописанном в законе.
Приватизировать комнату в общежитии можно, если вы и члены вашей семьи:
- не имеете собственного жилья;
- еще не приватизировали жилье из государственного фонда;
- проживаете в общежитии длительный период времени.
Обратите внимание на то, что, если вы заселились в общежитие только на период обучения, повышения квалификации или, например, на время работы по контракту – права на приватизацию комнаты вы не имеете.
И так, для того, чтобы приватизировать комнату в общежитии, кроме общего пакета документов, вам понадобится также предоставить:
- идентификационный код плательщика налогов;
- заверенная медицинская справка о том, что вы и члены вашей семьи не болеете туберкулезом;
- заявление о том, что ни у вас, ни у родственников, которые живут с вами, нету другого собственного жилья на территории Украины.
Каким бы это не казалось странным, коммунальную квартиру тоже можно приватизировать.
После того, как вы получите документ о праве собственности на коммунальную недвижимость – сможете самостоятельно распоряжаться ею так, как посчитаете нужным.
Для того, чтобы приватизировать коммунальную квартиру, вам понадобится собрать такой пакет документов:
- технический паспорт на коммунальную квартиру;
- форма №1 – здесь имеется информация о составе семьи, а также о помещениях, которые вы занимаете в квартире;
- справка о том, что вы и члены вашей семьи еще не использовали свое право на приватизацию государственной недвижимостью;
- договор найма или ордер, который подтверждает ваше право на проживание в квартире;
- если ваша коммунальная квартира расположена в общежитии – понадобится еще и справка о том, что в вашей собственности нет другого жилья.
Повышен налог на дома и квартиры: кто будет платить больше в 2021 году
Итогом этих прений в феврале 2021 года стало подписание законодательного акта, в котором указана возможность бессрочной и бесплатной приватизации квартир для всех россиян. Нормативный акт приняла Государственная дума, а затем и Совет РФ. Впрочем, правительство все равно собирается пополнить бюджет за счет приватизационных процедур – перевод в частную собственность объектов федерального имущества должен дать в 2021 году почти 6 миллиардов рублей.
В статье 2 закона №2269-19 «О приватизации государственного и коммунального имущества» (далее — Закон) указана цель приватизации. Это ускорение экономического роста, привлечение иностранных и внутренних инвестиций. А также уменьшение доли государственной или коммунальной собственности в структуре экономики страны путем продажи объектов эффективным собственникам.
Куда обращаться по поводу приватизации квартиры? При отсутствии в населенному пункте отделения МФЦ гражданин действует через две инстанции: Росреестр и Департамент жилищной политики. В первом госучреждении выдают готовое свидетельство, во второй сдается пакет документов.
1. Единоличная. У квартиры только один хозяин, остальные лица проживают совместно с ним, но не имеют права распоряжаться жильём. Они оформляют отказ от участия в сделке, завизированный представителем нотариальной конторы.
-
Размер налога может отличаться в разных населенных пунктах, ведь местные власти вправе устанавливать свой размер ставки. Единственное ограничение — ставка налога не может превышать 1,5% минимальной зарплаты. В 2020 эта сумма равнялась 62,5 гривен, а в 2021 году — 70,8 гривен.
-
Местные власти также могут увеличивать «норму». Например, для населенного пункта может быть установлено, что налог применяется к квартирам, площадь которых превышает не 60, а 70 кв. метров.
Оформление в собственность – это получение возможности распоряжаться недвижимостью. Можно будет ее продать, подарить, сдать в аренду, оставить в наследство и так далее. Процесс приватизации состоит из ряда шагов, которые должны совершить претендующие на это граждане.
Ранее неоднократно продлевалась конечная дата возможности приобретения недвижимости таким путем. Предусматривалось продление для отдельных групп населения (например, сироты, крымчане и переселенцы из аварийного жилья). Однако ФЗ № 14 от 22.02.2021 г. окончательно сделал данный процесс бессрочным.
Самые распространенные схемы – это бесплатная приватизация по административной и упрощенной схеме, а также выкуп надела. В судебном порядке такие дела рассматриваются не часто. Рассмотрим процесс подробнее.
Что такое приватизация
Приватизация жилья – это бесплатная передача государственного или муниципального жилого помещения в собственность граждан. Официальное название процедуры – «Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан в порядке приватизации». Регулируется она законом Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В соответствии с российским законодательством каждый гражданин страны имеет право один раз в жизни осуществить приватизацию: зарегистрировать свое право собственности или получить жилье в собственность. Исключение – дети, которым на момент регистрации права собственности было меньше 18 лет. По достижении восемнадцати лет они могут воспользоваться своим правом еще раз. Кроме того, чтобы приватизировать жилое помещение, необходимо согласие всех совершеннолетних граждан, которые в нем проживают.
Способы приватизации государственного и муниципального имущества регламентируются законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества.
Принцип безвозмездности
Основанием для участия граждан в приватизационных сделках является Закон РФ № 1541-1. В число ключевых принципов приватизации, помимо доступности и однократности, включено и право о безвозмездности подобных сделок. Что это означает на практике? Законодатель предусматривает следующие нюансы переоформления прав на недвижимость для нанимателей муниципальных квартир:
- передача жилья в собственность граждан полностью исключает обязанность выплачивать цену объекта недвижимости;
- принцип безвозмездности распространяется на каждого участника приватизационной сделки, вне зависимости от количества нанимателей или срока их проживания в муниципальной квартире;
- за передачу дорогостоящей недвижимости в собственность нанимателей государство не взимает налог на доходы (с момента регистрации прав возникает лишь обязанность ежегодно уплачивать имущественный налог).
Поскольку вопрос о завершении программы приватизации неоднократно поднимался в последние годы, шла речь о сохранении права на переоформление жилье в платном режиме. Это подразумевало обязанность выплатить стоимость передаваемого объекта муниципальной недвижимости исходя из его инвентаризационной или кадастровой стоимости.
Приватизация без согласия
Условием получения услуги приватизации жилья в Украине является письменное согласие совершеннолетних членов семьи, прописанных в квартире. При отсутствии такого согласия приватизация признается недействительной (постановление Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел по делу №752/12075/15-ц от 22.03.17 г.)
В указанном деле отсутствие согласия на приватизацию привело к признанию недействительным свидетельства о праве собственности на жилье. Почему так? Объясним.
Согласно п. 4 Порядка №396 приватизация квартиры проводится только при наличии письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи, которые там постоянно проживают, а также даже тех, кто временно отсутствует, но за ним сохраняется жилье.
Что же касается детей, то поскольку они не обладают полной гражданской дееспособностью, то согласно ч. 1 ст. 242 Гражданского кодекса Украины от 16.01.2003 г. № 435-IV родители являются законными представителями своих малолетних и несовершеннолетних детей. Поэтому в данном случае за них решение о получении услуги приватизации жилья должны принять родители или усыновители. Согласие они удостоверяют своими подписями в заявлении возле фамилии ребенка, таким образом, защищая права несовершеннолетних при приватизации.
По условиям рассматриваемого дела в квартире проживает и имеет право на передачу её в собственность малолетний сын и его мать, а решение о ее согласии на получении услуги приватизации не было. Поскольку это было не учтено и привело к тому, что была приватизирована большая часть квартиры, нежели должна была быть приватизирована, суд признал приватизацию недействительной, ровным счетом, как и распоряжение органа, предоставляющего услуги приватизации, и свидетельство о праве собственности.
Приватизация квартиры при наличии в ней осужденного к лишению свободы
Существует еще одна проблема – приватизация квартир в семье, где член семьи имеет непогашенную судимость и отбывает наказание в местах лишения свободы. Он выписывался из квартиры в установленном законом порядке через полгода после заключения.
При приватизации квартиры жилищная организация выдавала справку о составе семьи и занимаемой жилищной площади уже без него, хотя он и лишался права на жилье. Семья осуществляла приватизацию квартиры без его участия и ведома, а нередко и продавала его. Результатом этого было то, что такое лицо лишалось своей доли жилья.
Лишь 2 марта 2000 г. Верховная Рада Украины внесла изменения к ст.71, и теперь жилье сохраняется за приговоренным к лишению свободы в течение всего времени пребывания его под стражей или отбывания наказания, если в этом доме или квартире остались проживать другие члены семьи. Если же в доме или квартире не остались проживать другие члены семьи съемщика, то это жилье может быть предоставлено по договору аренды (найму) в установленном законом порядке другому гражданину до освобождения осужденного или отбытия им наказания.
Во время осуществления приватизации квартир много проблем правового характера возникает именно из-за несоответствия актов органов исполнительной власти и местного самоуправления действующим законам и Конституции Украины. В период развития и формирования рыночных отношений жилье становится повседневным товаром, предметом купли-продажи, аренды, закладной, дарения, завещания, обмена и тому подобное. А это приводит к распространению противоправных действий в сфере приобретения жилья и пользования им.
Как купить объект приватизации
Все объекты приватизации продаются исключительно через электронные аукционы «ProZorro.Продажи». Принцип простой: кто предложил самую большую цену на аукционе – тот имеет право купить объект.
Система «ProZorro.Продажи» – двухуровневая. Это означает, что ProZorro администрирует систему, к которой подключены несколько десятков авторизованных площадок, сопровождающих участников аукционов (продавцов и покупателей).
Продавцы заводят лот в систему через одну из площадок, и он автоматически появляется на всех остальных.
Потенциальный покупатель регистрируется на аукцион через любую площадку. При подаче заявления на участие в аукционе нужно:
- загрузить необходимые документы, указанные в требованиях к участникам;
- уплатить гарантийный и регистрационный взнос;
- подать ценовое предложение на торги.
До завершения торгов организатор не взаимодействует с покупателем и не знает, кто участвует в аукционе. Проверка документов участника осуществляется после проведения аукциона.
Стоимость приватизации недвижимого имущества
Для выяснения, сколько стоит приватизация квартиры, нужно учесть площадь жилья и количество прописанных лиц, ведь они будут принимать участие в процессе.
Исходя из саннормы в 21 метр квадратный на квартиросъемщика, происходит бесплатная приватизация квартиры. Также прибавляется 21 квадрат за каждого участника и 10 на всю семью. Это говорит о том, что на двоих вы бесплатно сможете приватизировать 52 квадратных метра жилья.
Если ваша квартира имеет большую площадь, чем санитарная норма, то за лишние метры доплачивают.
Однако существуют исключения из этого правила. Бесплатно можно приватизировать следующую недвижимость:
- однокомнатные квартиры;
- если квартира получена при сносе дома и компенсация в денежной форме не была получена;
- если в жилье прописан льготник;
- объекты, где проживают многодетные семьи и военнослужащие.
Про не совершенолетних
Отдельно стоит упомянуть несовершеннолетних, которые прописаны в квартире или доме. Закон говорит, что такие жильцы обязательно участвуют в процедуре. Их интересы представляют законные представители (родители, опекуны или органы опеки). Технически с согласия законных представителей несовершеннолетних можно выписать из квартиры до начала приватизации (например, выплатив их долю деньгами или приобретя им подходящее другое жилье), но этот вариант грозит катастрофичными юридическими последствиями.
В дальнейшем пакет документов может не пройти проверку в администрации города или по достижению совершеннолетия бывший жилец может оспорить процедуру. В большей части случаев суды встают на сторону выписанных из квартиры. Поэтому расселение лучше проводить после того, как квартира перейдет в собственность.
В том случае, если представители несовершеннолетнего считают, что их подопечному не стоит участвовать в приватизации (например, ребенок стоит в очереди на улучшение жилищных условий) – такой отказ утверждают органы опеки местной администрации и оба родителя, даже если они разведены, опекуны.
Приватизация квартиры – жилищные чеки
Приватизация жилья осуществляется за счет жилищных чеков. Согласно ст. 4 Закона Украины «о приватизации государственного жилищного фонда» жилищные чеки — это приватизационные бумаги, которые могут получить все граждане Украины и использовать для получения в собственность занимаемого государственного жилья или соответствующей доли имущества государственных предприятий, которые приватизируются, или земельного фонда; таким же образом могут использовать жилищные чеки граждане, получившие их в порядке компенсации за приватизированную квартиру (дом).
Согласно постановлению Правления Национального банка Украины от 27.04.2000 N 179 «Про затвердження Положення про порядок відкриття приватизаційних депозитних рахунків за житловими чеками та здійснення з них платежів» жилищные чеки — это приватизационные бумаги, которые удостоверяют право собственника на безвозмездное получение в процессе приватизации части государственного жилого фонда.
С целью использования жилищных чеков по их назначению в учреждениях Сбербанка Украины открываются приватизационные депозитные счета, на которые зачисляется полная номинальная стоимость жилищных чеков граждан (4 грн 20 коп.) В процессе приватизации квартиры происходит списание средств с приватизационных депозитных счетов граждан на основании приватизационного платежного поручения, которое подтверждает, что граждане Украины или лицо, имеющее на это полномочия, поручают учреждению банка осуществить перевод причитающейся суммы со своего депозитного счета на забалансовый счет соответствующего внебюджетного фонда приватизации.
В случае, если гражданин воспользовался своим правом на приватизацию квартиры (государственного жилищного фонда) не в полном объеме, то на его депозитном счету хранятся остатки жилого чека, которые могут быть им использованы для другой приватизации квартиры в соответствии с законодательством. Выдача гражданам неиспользованных жилищных чеков в наличной форме Положением не предусмотрена.
Дивиденды или проценты по жилищным чекам не начисляются. Вместе с тем, законом Украины от 18.05.2000 N 1724-III внесены изменения в Закон Украины «Про приватизацію державного майна» предусмотрено, что продажа объектов приватизации с учетом их индивидуальных особенностей осуществляется исключительно за денежные средства.