Выбор компетентного председателя: как гарантировать успех СНТ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выбор компетентного председателя: как гарантировать успех СНТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заинтересовать человека по собственной инициативе стать руководителем некоммерческого объединения и на всю выкладываться в работе можно с помощью хорошей оплаты труда. Оклад председателя не может быть меньше, нежели минимальная зарплата, которую установили в регионе.
Устав садового товарищества
Вся информация о созданном объединении садоводов должна быть в учредительном документе – уставе. Главные сведения, которые должны в нем раскрываться:
- название и местонахождение СНТ;
- цель объединения и полнейший список видов деятельности;
- перечень учредителей;
- исчерпывающие условия входа, выхода и исключения из СНТ, а также вся процедура каждого из этих действий;
- обязанности и права всех участников;
- установление размера и порядок получения взносов от членов;
- план создания, список участников и функции управленческих органов товарищества, а также порядок решения вопросов на собраниях;
- план формирования и условия распоряжения всем имуществом, которое имеется в товариществе;
- правила организации общих собраний – порядок созыва;
- планирование ведения всех финансовых вопросов, ведения учета, порядок отчетности перед всеми членами;
- условия реорганизации либо ликвидации садового некоммерческого товарищества, а также решение всех имущественных вопросов в таких случаях.
Естественно, в устав могут быть внесены и многие другие положения. Это зависит от особенностей его деятельности. Главное правило – они не должны противоречить законодательству РФ.
Обязанности управляющего по противопожарной безопасности
По закону «О садоводческих объединениях» между общими собраниями управляет СНТ правление во главе с председателем СНТ, в обязанности которого по пожарной безопасности входит выполнение требований противопожарного законодательства.
Общее собрание членов товарищества возлагает на правление и его председателя обязанности по выполнению конкретных мероприятий:
Назначить ответственного за выполнение Правил техники пожарной безопасности с направлением его на учебу со сдачей экзаменов и получения квалификации и удостоверения «Ответственный за противопожарную безопасность».
Иметь в товариществе и постоянно вести документацию о соблюдении правил пожарной безопасности в необходимом объеме:
- решение правления по вопросу назначения ответственного лица за пожаробезопасность и утверждения Правил пожарной безопасности в СНТ;
- решение правления по вопросу назначения ответственного за электрохозяйство;
- решение правления по вопросу назначения лица, ответственного за средства для тушения пожара;
- решение правления по вопросу утверждения списка дружинников;
- инструкция по пожарной безопасности во время проведения газоэлектросварочных и других огневых работ;
- инструкция о действиях штатных работников при пожаре и эвакуации;
- журнал проведения инструктажа работников по пожарной безопасности.
Выборы председателя СНТ
Порядок смены председателя СНТ аналогичен избранию нового кандидата. Для этого нужно организовать общее собрание всех участников общества. Наши специалисты помогают это сделать по закону и быстро. По новому закону это собрание должно сопровождаться ведением протокола. Это обязанностей секретаря сообщества. На общем сборе принимается решение о необходимости избрания председателя правления СНТ. Затем проводится общее голосование. Это можно сделать в очной форме, при личном присутствии граждан. Есть очнозаочная форма, при которой на голосование выносится вопрос, рассылается бюллетень. После тайного голосования бланки собираются и подсчитываются голоса. Решение считается принятым, если проголосовавших «за», больше тех, кто выбрал «против».
- название и местонахождение СНТ;
- цель объединения и полнейший список видов деятельности;
- перечень учредителей;
- исчерпывающие условия входа, выхода и исключения из СНТ, а также вся процедура каждого из этих действий;
- обязанности и права всех участников;
- установление размера и порядок получения взносов от членов;
- план создания, список участников и функции управленческих органов товарищества, а также порядок решения вопросов на собраниях;
- план формирования и условия распоряжения всем имуществом, которое имеется в товариществе;
- правила организации общих собраний – порядок созыва;
- планирование ведения всех финансовых вопросов, ведения учета, порядок отчетности перед всеми членами;
- условия реорганизации либо ликвидации садового некоммерческого товарищества, а также решение всех имущественных вопросов в таких случаях.
Председатель СНТ – это человек, действующий в интересах собственников. Однако некоторые председатели забывают о своих должностных обязанностях. В подобных случаях можно обращаться в прокуратуру, а если она не поможет, то остается идти в суд. Ниже мы рассмотрим, что делать, если председатель не выдает одному из собственников документы о работе СНТ.
Вместо заключения договора придется уплачивать взносы?
В новом законе не предусмотрено заключение договоров садоводами-индивидуалами, но определена их обязанность платить взносы. Новелла о взносах коснется каждого гражданина, не желающего вступать в товарищество. Новый закон обязывает любого собственника земельного участка, входящего в состав товарищества, уплачивать взносы, установленные правлением, независимо от наличия членства в товариществе. При этом взносы могут быть либо одинаковыми для каждого владельца земельного участка, либо пропорциональными площади участка – в зависимости от решения членов правления товарищества, согласно п. 21 ч. 1 ст. 17 нового Закона о садоводстве и огородничестве. Важно отметить, что до сих пор законодательно не урегулированы порядок исчисления, размер и механизм уплаты взносов в СНТ. Кроме того, в уставе товарищества могут быть определены порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.
Организация оповещения и информационного обеспечения
На въезде рядом с вывеской с названием товарищества должен быть щит со схемой СНТ. Копия схемы передается в пожарную часть. Для оповещения о пожаре в объединении должен быть радиоузел громкой связи, сирена которого дублируется механическими средствами – колоколом или рельсом.
На территории СНТ должен быть установлен информационный щит соответствующей тематики с оперативной информацией. Плакаты и таблички размещают и в местах общего пользования. В обязанности правления и председателя входит информирование и контроль обязательной установки членами товарищества у своих коттеджей бочки с водой или огнетушителя. Председатель должен осуществлять контроль своевременной очистки дорог для свободного проезда пожарной техники, а также отсутствия на территории свалок горючих отходов и емкостей с горючим. При устойчиво жаркой и ветреной погоде, а также при вверении особого противопожарного режима на СНТ председатель с правлением проводят разъяснительную работу о профилактике пожаров и действиях при возгорании, организовывают свободное патрулирование добровольными народными пожарными.
Портал СНТ Виноградово
12Янв КАК БУДЕМ ПРОВОДИТЬ ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ ЧЛЕНОВ СНТ В 2023 ГОДУ?
РАЗМЫШЛЕНИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СНТ О НОВОМ ЗАКОНЕ . Не претендую на истину в последней инстанции, но думаю, что 45 лет юридического стажа, работа руководителем юридической службы в крупной краевой некоммерческой организации, практическая работа в судах до настоящего времени и четыре отбытых срока председателя правления садоводческого товарищества дают мне право оценивать положения Закона 217-ФЗ объективно и с точки зрения его будущего практического применения.
Первое, с чем нужно свыкнуться, что ранее действовавший Федеральный Закон
«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»
№ 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года, в который неоднократно вносились изменения, дополнения, к которым мы только стали привыкать, утрачивает свою силу с в связи с изданием Федерального от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Именно утрачивает, а не изменяется или дополняется.
Ни одно положение Закона 66-ФЗ с 01.01.
2023 года не применяется. Как мы ругали этот Закон, а сейчас понимаем, что нормы о проведении общего собрания в форме собрания уполномоченных, отнесение к компетенции Правления, если это установлено Уставом, вопросов избрания председателя, порядка уведомления членов о собрании, наличие общественного контроля за соблюдением законодательства в товариществе, императивная норма о возможности удостоверения доверенности члена СНТ на участие в собрании председателем товарищества, давали органам управления товарищества реальную возможность провести собрание и принять необходимые решения. Но с принятием Закона 217-ФЗ процедура созыва и проведения общего собрания настолько осложнилась, что многие председатели запаниковали, а кое-кто решил отказаться от столь «почетной» должности любым путем, вплоть до выхода из членов и расставания с любимым садовым участком.
СЛЕПИЛИ ИЗ ТОГО,ЧТО БЫЛО Чем руководствовался законодатель, приравняв садоводов к собственникам жилых помещений, одним махом сравняв крупные СНТ, созданные богатыми землевладельцами с их дворцами и малые товарищества рядовых граждан? Есть в праве такое понятие «аналогия закона», под которой понимается выход из конкретной ситуации путем применения нормы закона, регулирующей сходные отношения.
Вот и думать не надо: выдернули часть из одного закона, часть из другого, похоронили лучшее, родили худшее, слепили из того, что было, а теперь нам нужно все это полюбить. А чтобы полюбить, надо очень хорошо свалившееся на нас «счастье» из 55 полностью переработанных законодателем статей изучить и осмыслить как с юридической, так и с практической точки зрения.Давайте разбираться.
- Как будем проводить общее собрание членов садоводческого товарищества в 2023 году
Наибольшее возмущение в чате председателей СНТ вызвали положения нового Закона (далее Закон 217-ФЗ) о полномочиях органов управления, порядке проведения собрания товарищества.
Не буду сравнивать их с предыдущими, поскольку как уже сказала с 01.01.2023 «их тут не было». Глава 16 Закона 217-ФЗ определяет порядок управления товариществом и контроль за его деятельностью.
Председатель СНТ: ответственность
Это нужно знать! Как получить земельный участок под строительство дома бесплатно
По новому закону, как и по старому законодательному акту, председатель несет ответственность за надлежащее состояние объектов, размещенных в пределах территории садоводческого товарищества. Он выступает от имени руководителя юридического лица.
Как правило, ответственность уполномоченного лица вытекает из нарушений, установленных законом. Так, если полномочия председателя превышены, он несет административную, гражданскую либо уголовную ответственность, в зависимости от степени тяжести содеянного.
Существует несколько общественных организаций, по сути своей деятельности сходных с СНТ. Расшифровка такой аббревиатуры, как «ДНП», означает «дачное некоммерческое партнерство». Раньше их называли дачными кооперативами. Члены этих некоммерческих партнерств также могут на своих участках заниматься садоводством и огородничеством, возводить жилые и хозяйственные постройки. Но если ДНП располагается в пределах города, его земельные наделы юридически приравниваются к участкам ИЖС (индивидуального жилищного строительства), а это означает, что возведенные на них дома можно без проблем официально зарегистрировать и получить кадастровый номер, почтовый адрес, прописку. Понятное дело, в ДНП такой же по размерам земельный участок, как и в СНТ, будет стоить гораздо дороже.
Можно ли уйти: что нужно учитывать
В целом, работа администрации СНТ подчиняется Трудовому кодексу, поскольку действует человек в рамках трудового контракта. Но, учитывая, что СНТ – некоммерческая организация, существует ряд особенностей.
Так, при желании досрочно сложить полномочия, человек должен принимать во внимание следующие особенности:
- Не каждый кандидат сможет заменить на должности. Согласно требованиям законодательства, стать председателем может только член кооператива, владеющий дачным участком в рамках СНТ. На практике этот принцип часто нарушается, поскольку никто не контролирует наличие членской карточки при оформлении трудового договора. Если участников СНТ все устраивает, то управленцем станет посторонний человек. В противном случае, можно обжаловать назначение третьего лица в судебном порядке. Аннулирование трудового контракта повлечет к необходимости выбора нового управляющего.
- Пока в СНТ нет председателя, допускается выбор временного управляющего, то есть человека, исполняющего обязанности ушедшего управленца. Важный момент – выбор временного исполняющего должен быть зафиксирован протоколом общего собрания дачников. Далее документ передается в налоговую службу для внесения изменений в ЕГРЮЛ. В противном случае, выбранный человек не сможет в полной мере исполнять свои обязанности, а ушедший председатель останется юридически ответственным лицом.
- Подача заявления – не основание для ухода. Согласно закону, человек который зарегистрирован в ЕГРЮЛ, считается фактически исполняющим обязанности. Внесение изменений в реестр юридических лиц возможен только тогда, когда есть кандидатура для замещения должности. Новый председатель – претендент на должность – готовит заявление в налоговую службу, а также нотариально утвержденную форму о смене управляющего СНТ.
МОЖНО ЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СНТ ПРИВЛЕЧЬ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ?
Можно ли председателя СНТ привлечь к ответственности?
Председатель садоводческого товарищества имеет широкие полномочия. Председатель может от имени СНТ подписывать финансовые и иные документы, заключать сделки, открывать и закрывать банковские счета.
Раз много у председателя полномочий, значит и спрос с него должен быть соответствующим. Но, как показывает практика, отвечать чаще всего «за проделки» председателя, приходится самим же садоводам.
Тем не менее, с беззаконием со стороны председателя бороться надо, и я расскажу, как.
Правление товарищества и его председатель подотчетны общему собранию членов товарищества и осуществляют полномочия, исключительно связанные с реализацией принимаемых общим собранием членов товарищества решений. Это правило закреплено в законе. Значит, от председателя и правления требуется ежегодное представление отчета о проделанной работе. Общее собрание должно этот отчет утверждать и признавать работу председателя и правления удовлетворительной/неудовлетворительной.
Если работу председателя не контролировать, то это может привести к злоупотреблениям.
Законом № 217-ФЗ предусмотрен контроль ревизионной комиссии за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления. Ревизионная комиссия готовит свои отчеты и доводит до сведения членов товарищества на общем собрании. Причем с отчетом ревизионной комиссии, садоводы должны быть ознакомлены до собрания.
Правление товарищества и его председатель должны отчитываться перед общим собранием. Так как главная задача правления и председателя — исполнять то, что решит общее собрание. Устав СНТ может определять ответственность председателя СНТ
Члены товарищества могут придти к выводу, что председатель и правление не выполняют свои функции или выполняют их плохо, с нарушениями. В этом случае надо выносить на общее собрание вопрос о досрочном прекращении их полномочий.
Если в товариществе действиями (бездействием) председателя были допущены финансовые злоупотребления или нарушения; были причинены садоводческому товариществу убытки, такой председатель может быть привлечен к материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Материальная ответственность
Если действиями председателя был причинен материальный вред, взыскать его можно в судебном порядке.
Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Кроме этого, к материальной ответственности можно привлечь председателя в соответствии со статьей 15 ГК РФ. Там указано, что лицо, право которого нарушено, имеет право требовать полного возмещения причиненных ему убытков.
К убыткам можно отнести расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или произведет для восстановления нарушенного права.
Таким образом, лицо, которому действиями председателя садоводческого товарищества причинены убытки, вправе обратиться в суд с исковым заявлением об их взыскании.
Административная и уголовная ответственность председателя СНТ
При совершении проступка (или преступления), ответственность за которые предусмотрены административным или уголовным законодательством, председатель садоводческого товарищества может быть привлечен к административной или уголовной ответственности.
Например.
Если земельный участок не используется по назначению, то может наступить административная ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ.
За невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства) наступает ответственность в соответствии с 19.5 КоАП РФ.
Нарушение требований пожарной безопасности – ст. 20.4 КоАП РФ.
Самовольные действия председателя СНТ могут быть расценены как самоуправство – ст. 19.1. КоАП РФ.
Неисполнение председателем СНТ содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, например о подключении электроэнергии, ведет к привлечению к ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ.
Если председателем СНТ совершено преступление, то и он подлежит привлечению к уголовной ответственности.
Например.
По статье 158 УК РФ за кражу.
По статье 159 УК РФ за мошенничество.
По статье 160 УК РФ за присвоение и растрату.
По статье 330 УК РФ за самоуправство.
Ответственность хоть и предусмотрена законом, но самое сложное- это привлечь к ней виновное лицо. О привлечении к административной или уголовной ответственности надо обращаться в полицию, прокуратуру или другие компетентные органы, в зависимости от сути совершенного председателем СНТ деяния.
Как составить иск на председателя СНТ
Направлять иск нужно в районный суд по местонахождению товарищества. Схема составления искового заявления практически не отличается от жалобы в прокуратуру. Истцу также потребуется указать все свои данные, включая ФИО, адрес, паспортные данные и контактный телефон. В основной части иска нужно описать проблему, возникшую в СНТ, и причину обращения в суд, а также изложить свои требования.
К иску нужно приложить документы, подтверждающие вашу попытку досудебного урегулирования проблемы. Например, письменное обращение в адрес председателя с пометкой о получении, а также ответ на него.
Грамотно составленный текст искового заявления или жалобы в прокуратуру является одним из основных факторов, влияющих на успех обращения. Поэтому в документах нужно указывать больше ссылок на действующие российские законы или нормативные акты. Также нужно постараться описать ситуацию как можно подробнее, предоставив максимально точную информацию.
Если у вас есть сомнения, вы можете обратиться за помощью к юристам «СНТклуба». Наши специалисты не только помогут правильно составить иск в суд или жалобу в прокуратуру, но и при необходимости будут представлять ваши интересы во время судебного заседания. Благодаря такой профессиональной поддержке вероятность решить проблемы вашего товарищества станет гораздо выше.
Как выбирается председатель в СНТ
Когда у определенного гражданина РФ возникли проблемы и разнообразные трудности в юридическом плане, тогда рекомендуется обратиться к опытным и знающим специалистам. Получается таким образом, что число членов СНТ, равняется в точной степени числу участников кворум СНТ. К этому вопросу необходимо относиться максимально серьезно при рассмотрении разнообразных вопросов, которые непосредственно связаны с общим собранием определенного товарищества. Когда у определенного гражданина РФ возникли проблемы и разнообразные трудности в юридическом плане, тогда рекомендуется обратиться к опытным и знающим специалистам.
В нашей стране определенные проблемы и сложности, которые связаны с отсутствием кворум определенного собрания является достаточно актуальной и теперь ее вопросом занимаются более серьезно и активно. Это можно заметит за последние несколько лет, когда ситуация в этой области стала достаточно заметно меняться в лучшую сторону.
Общее собрание всех членов СНТ будет считаться правомочным, когда на нем присутствует как минимум половина от общего числа граждан, которые непосредственно входят в данное товарищество. Здесь становится понятно, что на кворум СНТ собраться, как правило, все члены ввиду большого числа разнообразных обстоятельств не могут, но они могут отправлять своих законных представителей для решения определенных вопросов. В нашей стране достаточно продолжительный период по времени не происходили собрания кворума СНТ для общего собрания всех членов определенного товарищества. Возможно на практике рассмотрение дела в судебных органах о признании незаконности определенного собрания или же кворума СНТ. Юридические работники готовы оказать профессиональную помощь на самом высоком уровне, а также дать требуемую консультацию по любым вопросам, которые появляются у человека в ходе определенного дела.
Похоронная. Реальные коммерческие структуры, сражающиеся за каждый труп. У них есть свои люди в медицинских организациях, моргах и много где еще.
К вопросу о том, на основании какого закона работает МОРГ. Регулирует деятельность такого объекта закон под номером 8 ФЗ. В отдельных нормативных актах прописаны права и обязанности сотрудников морга. И никакой мафии там не предусмотрено.
Но это мало кого интересует. Существуют доказательства того, что ритуальщики узнавали о смерти человека, ещё в карете скорой помощи. Это к вопросу о том, как глубоко они проникли.
Все что их интересует: договор с вами. Поэтому они могут перехватить тело. И начать оказывать услуги, которые вы еще не пытались у них получить.