План границ земельного участка оформляют карандашом
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «План границ земельного участка оформляют карандашом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В согласовании новых границ с владельцами смежных участков также поможет кадастровый инженер: он должен направить им извещения на почтовый или электронный адрес, также допускается согласование в индивидуальном порядке.
Состав межевого плана — что вносится в описание
Какие сведения вносятся в межевой план? В текстовой, или как ее иногда называют, пояснительной части содержится структурированная информация в виде текста и цифр, формул, описаний и уточнений.
- Сведения о работах — указывается цель проведения кадастровых работ, кто является заказчиком и исполнителем, какой вид плана применяется.
- Исходные данные об участке — подробно описывается состав представленных документов, уточняется геодезическая основа (координаты точек), местоположение.
- Подробное описание способа и результатов измерений, приборов для съемки и способов выполнения расчетов (формул) составляет раздел сведений об измерениях и расчетах.
- Раздел уточнений вводится и заполняется по необходимости, он содержит дополнительную информацию, раскрывающую сведения в третьем разделе.
Почему по участку могут быть не определены границы
Если на участке не проведено межевание, это означает, что в картах и документах Росреестра (ЕГРН — единого государственного реестра недвижимости) нет сведений о координатах границ объекта. То есть сам участок может быть оформлен в собственность и поставлен на кадастровый учёт, иметь площадь и адрес, и даже границы, но вот координаты таких границ могут быть не закреплены или условно закреплены в картах Росреестра.
Эта информация может отсутствовать в Росреестре, так как она не является обязательной при постановке на кадастровый учёт земельного участка или при осуществлении сделок с ним. Государство видит этот пробел и на его устранение направлено поручение Президента Правительству РФ от 11.08.2022 года — обеспечить внесение изменений в законодательство, направленных на сокращение количества участков, границы которых не определены.
Плюсы и минусы межевания
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.
Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.
Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева.
Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.
К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).
Разрешение споров при согласовании местоположения границ участка.
В пункте 86 Приказа Минэкономразвития России № 412 предусмотрена процедура досудебного урегулирования спора, в соответствии с которой обоснованные возражения о местоположении границы могут быть сняты путем проведения повторного согласования. В этом случае оформляется новая редакция чертежа, на обороте которого составляется акт, содержащий сведения о согласовании местоположения отдельных характерных точек или частей границы, в отношении которых ранее имелись возражения. При этом в состав межевого плана включаются все редакции чертежа и акта согласования. Таким образом, заинтересованное лицо соглашается с местоположением границ смежного землепользователя.
В соответствии с п. 5 ст. 40 Закона № 221-ФЗ не урегулированные споры должны разрешаться в судебном порядке. Следует отметить, что осуществление кадастрового учета не является соревнованием, которое проводится по принципу «кто успел, тот и съел», поэтому постановка на кадастровый учет земельного участка смежного собственника и регистрация права собственности на него еще не свидетельствуют об определении смежной границы в окончательной форме.
Прежде всего нужно провести тщательную подготовку к предстоящему судебному разбирательству, в рамках которой необходимо осуществить следующие действия:
- Затребовать сведения о земельном участке заинтересованного лица (смежного собственника) из государственного кадастра недвижимости (благо, они носят открытый характер).
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 221-ФЗ сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде:
- копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости (межевой план);
- кадастровой выписки об объекте недвижимости;
- кадастрового паспорта объекта недвижимости;
- кадастрового плана территории;
- в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Наиболее содержательными из перечисленных документов являются межевой план и кадастровая выписка о земельном участке. На наш субъективный взгляд, лучше всего затребовать кадастровую выписку, так как она отражает необходимые сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости. Сведения могут запрашиваться любым заинтересованным лицом, но следует помнить, что за их предоставление взимается плата.
- Потребовать от кадастрового инженера вынесения заключения о возможных причинах принятия решения о приостановлении кадастрового учета. В соответствии с п. 12 Приказа Минэкономразвития России № 412 раздел «Заключение кадастрового инженера» включается в состав межевого плана в следующих случаях:
- в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований или населенных пунктов их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для постановки образуемых земельных участков на государственный кадастровый учет или для кадастрового учета изменений существующих земельных участков;
- имеются неснятые возражения по поводу местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли (долей) в праве на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения;
- в иных случаях, в том числе если по усмотрению лица, выполняющего кадастровые работы, необходимо дополнительно обосновать результаты кадастровых работ (например, раз-меры образуемых земельных участков).
При вынесении заключения кадастровый инженер должен сравнить координаты поворотных точек границы земельного участка смежного собственника, указанных в кадастровой выписке или межевом плане, с координатами поворотных точек, полученных им при осуществлении кадастровых работ по уточнению границ вашего земельного участка. Кроме того, он должен определить площадь наложения земельных участков.
Самыми существенными обстоятельствами, подтверждающими правоту кадастрового инженера, являются нарушения, допущенные при установлении местоположения границ смежного земельного участка. Поэтому нужно провести контрольный замер поворотных точек вашего и смежного земельного участков. Необходимо обратить внимание на природные или искусственного происхождения объекты, существующие на местности 15 лет и более и позволяющие определить местоположение границ земельного участка. Такими объектами могут быть забор (его остатки), столбы, пни, различные насаждения, деревья. Закон предписывает, что при отсутствии сведений о координатах границ в правоустанавливающих документах нужно определять местоположение границ только по этим объектам, а не произвольно.
Следует изучить правоустанавливающие документы на земельные участки. Ими могут быть выписки из похозяйственной книги, технические паспорта и другие документы, где были определены размеры земельных участков, которые можно сравнить с размерами, полученными при контрольном замере.
В заключении кадастрового инженера должен быть сформулирован вывод на предмет соответствия проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка требованиям законодательства РФ и возможных вариантов решения земельного спора.
- Подготовить исковое заявление об установлении местоположения границ земельного участка, в основу которого нужно положить заключение кадастрового инженера. Существует определенная сложность в формулировании исковых требований. В связи с тем что сведения о земельном участке включаются в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана (ч. 2 ст. 16 Закона № 221-ФЗ), исковые требования необходимо изложить следующим образом:
- признать местоположение смежной границы по координатам поворотных точек, указанных в межевом плане и кадастровой выписке о земельном участке заинтересованного лица, кадастровой ошибкой в сведениях;
- установить смежную границу между земельными участками в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в заключении кадастрового инженера (как правило, они совпадают с поворотными точками, указанными в межевом плане вашего земельного участка);
- обязать орган, осуществляющий государственный кадастровый учет, внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости (п. 4 ст. 28 Закона № 221-ФЗ).
- Подать исковое заявление в суд. В качестве ответчика следует привлечь смежного землепользователя. Также представляется необходимым привлечение в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, органа, осуществляющего кадастровый учет, а также кадастровых инженеров.
В каких случаях необходима схема расположения земельного участка:
• в целях образования земельного участка для предоставления без проведения торгов,
• в целях образования земельного участка для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка,
• в целях образования земельного участка путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования,
• в целях образования земельного участка путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды или безвозмездного пользования,
• в целях образования земельного участка для последующего изъятия для государственных или муниципальных нужд,
• в случае образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовка схем расположения земельных участков обеспечивается гражданами, являющимися собственниками таких земельных участков (оформление прирезок).
В других случаях для образования и предоставления земельного участка необходим проект межевания территории.
План межевания земельного участка состоит из двух частей:
- текстовой;
- графической.
Графическая часть состоит из топографической карты, исполненной в соответствии с установленными нормативами, с использованием регламентированного масштаба и правил применения топографических знаков.
Текстовая часть, в свою очередь, разделяется на пункты:
- Кадастровые сведения об участке: общая площадь, место расположения (адрес) и т.п.
- Проведённые расчёты и вычисления параметров расположения границ ЗУ, сведения, полученные в результате геодезических работ.
- Если участок возник на основании реорганизации или путём оформления прирезок – сведения о проведении процедуры его формирования.
- Отчёт кадастрового инженера в форме заключения о результатах межевания.
Пошаговая инструкция по оформлению межевого плана
Необходимо выполнить ряд последовательных действий, которые приведут вас к желаемому результату: оформлению межевого плана.
- В первую очередь вам необходимо осуществить сбор документов, которые вы будете подавать в оформляющий орган.
- Далее необходимо обратиться в местную кад.палату для того, чтобы получить услуги инженера.
- Этот специалист должен приехать на ваш земельный надел и произвести замеры.
- Подготовленную инженером документацию, а также ваш пакет документов вы должны предоставить в кадастровую палату региона.
- После того, как вы подали документы, необходимо оплатить государственную пошлину.
- Осуществляете подачу документов, а затем ожидаете, когда кадастровый орган выдаст вам на руки искомый документ.
В перечисленной процедуре нет абсолютно ничего сложного, поэтому вы без труда справитесь с ней.
О том, какие существуют требования к подготовке межевого плана, узнаете в отдельной статье.
Назначение и требования к схеме
В большинстве случаев схема составляется в результате проведения профессиональной топографической съемки. Она представляет собой план, который содержит чертеж, условные обозначения и показатели будущего дома (количество этажей, площадь и другие)
. План показывает, как именно будет использоваться пространство, какие объекты будут возведены, на основе чего представители местной Администрации принимают решение о разрешении строительства.
Для подачи заявки собственник предоставляет:
- договор купли-продажи или другой договор, на основании которого земля перешла в собственность;
- план градостроительный;
- СПОЗУ;
- свидетельство о собственности и кадастровый паспорт на землю;
- в некоторых случаях – описание внешнего вида будущего здания (если речь идет о районах поселения, где требуется сохранить исторические архитектурные особенности).
Список бумаг и порядок рассмотрения заявления регламентируется Градостроительным кодексом (статья 51).
Схема составляется только для обозначения объектов капитального строительства. Это дома ИЖС, где предполагается проживать круглогодично всей семьей, а также:
- производственные здания;
- непроизводственные сооружения (например, коммунального или культурного назначения);
- разные виды трубопроводов;
- дороги – автомагистрали и ж/д;
- электрические коммуникации (ЛЭП, трансформаторные станции и т.п.).
Схема нужна не только для получения разрешение на строительство такого объекта, но и в случаях:
- Возведение капитального гаража.
- Реконструкция капитального объекта (создание пристроек к нему, строительство второго этажа, прочие существенные изменения).
- Капитальный ремонт объектов.
Схема планировочной организации земельного участка — это изображение в графическом и текстовом формате всей необходимой для выдачи разрешения на строительство технической информации о планируемом объекте строительства, его размещении в границах участка и наличии необходимых для него инженерных сетей.
Для получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома будущий застройщик подает в архитектурный отдел местного административного органа следующие предусмотренные в обязательном порядке Градостроительным кодексом (ГрК) документы на земельный участок (ЗУ):
- Свидетельство на право владения ЗУ. Выдается ЕГРП Росреестра.
- Градостроительный план ЗУ (ГПЗУ). Готовится архитектурно‑градостроительным отделом при местной администрации.
- Схему планировочной организации земельного участка (Расшифровка «Схема ПОЗУ», «СПОЗУ»). Заполняется владельцем ЗУ или застройщиком.
Что такое межевой план
Межевой план земельного участка – это документ, составление которого осуществляется на основе кадастрового плана объекта или реестровой выписки. Кроме всего прочего, получение этого документа становится возможным, благодаря информации, которая находится в единой государственной базе или информации после определений и измерений границ конкретного участка. Так, можно смело сказать, что изготовление плана межевания земельного участка, планировка и межевание комплексный процесс, который дополнительно включает в себя геодезические работы и процедуры землеустройству.
Цель этих работ в том, чтобы:
- Восстановить.
- Укрепить.
- Установить четкие границы всей прилегающей территории.
Итак, чтобы приступить к оформлению межевого плана земельного участка, необходимости соблюсти ряд технических деталей. Так, если у вас не будет на руках становление земельного участка, то получить этот документ вам не светит. Но какая картина встречается все чаще в наше время? Большое количество собственников земельных участков не проводят процедуры межевания. Как следствие план участка только условный. И если они захотят свершить ту или иную сделку, то без четкой межи ничего не получиться. Итак, мы узнали, что такое план межевания участка земли. Теперь окунемся вглубь деталей этого вопроса.
Обозначения на плане земельного участка
Форма градостроительного плана земельного участка заполняется в трех экземплярах. После утверждения первый и второй экземпляры на бумажном носителе передаются заявителю. Третий экземпляр на бумажном и электронном носителях передается в орган, уполномоченный на регистрацию градостроительного плана земельного участка. Копия утвержденного градостроительного плана земельного участка после его
Процесс понимания ускорится, если вы будете применять свою интуицию и логику, а так же мысленно представлять изображение участка местности сверху. Тип условных знаков устанавливаются для каждого масштаба и групп, видов объектов отдельно. Но хотя их численность довольно большая (достигает 400), они легко запоминаемые, потому что внешне соответствуют характеру изображаемых объектов. Условные
Согласование проекта будет производиться административной комиссией. В течение 30 дней административная комиссия будет проверять соответствия земель планируемым работам и назначит слушание, о времени проведения которого, должно быть сделано оповещение.
Слушание по данному вопросу должно быть проведено квалифицированной комиссией, с учётом полученных данных проверки. Основанием согласования являются технические требования и планируемые характеристики, а также – общий муниципальный план, составленный в картографической форме.
По результатам слушания будет вынесено положительное или отрицательное решение, которое зависит от объективного характера ситуации в рассматриваемой земельной зоне, которое может повлиять на сейсмические процессы или на общий фон ландшафта.
Инструкция по межеванию земельного участка
- В рамках дачной амнистии. Только правильней будет сказать не «бесплатное», а не «обязательное». Обязательное межевание дачных земельных участков было отменено ещё в 2007 году и для оформления в собственность не требуется. Но это не надолго — до 31 декабря 2020 года;
- Также, с 1 июня 2020 года в Земельный Кодекс РФ внесены изменения (статья 39.19 «Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно»), согласно которым процедура бесплатного межевания применима при выделении новообразованного земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей и нуждающимся в жилье (состоящим на специальном учете).
Важный момент — до начала межевания известить соседей, с которыми граничит земельный участок, о дате и времени приезда специалиста. Захватив с собой гражданский паспорт, соседи должны будут подтвердить свое согласие с новыми границами вашего земельного участка. Если земельный участок находится на территории дачного или садового товарищества, то потребуется согласие Председателя Правления.
Как быстро можно получить межевой план земельного участка?
Подготовка документации может проходить в разных темпах. Все зависит от большого количества обстоятельств: вашей осведомленности о тонкостях расположения земли, качества проведенных работ на ней, сроков подачи бумаг, количества известных владельцев и т.д.
В среднем этот процесс длится примерно 2-2,5 недели. В некоторых случаях доходит и до месяца.
Рассмотрим это более подробно:
- Оформление специального договора на получение документов – 1 сутки.
- Тщательная проверка всех предоставленных в палату бумаг -1 сутки.
- Ожидание получения выписки из КС – от 3-х до 14 дней (все зависит от работы кадастровой палаты).
- Проведение работ на самом участке (требуется не всегда) – 1 день.
- Анализ полученных данных и составление актов согласования – 2 суток.
- Решение вопроса о границах участка (требуется только в спорных случаях) – от 2-х до 60 дней.
- Последний этап подготовки и проверки всей документации и окончательное оформление плана – до 2-х дней.
Напоминаем, что все эти сроки являются примерными.
Акт выноса межевых знаков не имеет единой формы, регламентированной на законодательном уровне. Как правило, бланк разрабатывают в кадастровой компании. Условно их можно поделить на несколько видов.
Наименование акта |
Характерные особенности |
Достоинства и недостатки |
Упрощенный |
Такой документ, обычно, готовят непосредственно на месте выполнения работ. Кадастровый инженер использует заранее напечатанный бланк, куда вписывается необходимая информация и рисуется схема с указанием расположения меток. |
Достоинством такого документа является простота его подготовки. Заявителю не нужно ждать некоторое время оформления результата. Однако, если имеются разногласия с соседями, то лучше заказать расширенную версию. |
Расширенный |
В такой акт включена не только основная информация. В нем также содержатся пояснения к схеме, а сам рисунок более точный и выполнен в цвете. |
Подобный акт можно использовать в качестве доказательства правильности установки ограждений на границе. Как правило, его готовят в качестве дополнения к упрощенному документу за дополнительную плату. Срок оформления – 1-4 дня. |
Расширенный, с фотоотчетом |
Такой акт отличается тем, что к нему приложены цветные фотографии, которые доказывают тот факт, что после выполнения работ заказчик не перенес метки. |
Расширенный акт с фотоотчетом часто заказывают, если планируется разрешить земельный спор в судебном порядке. Главным недостатком является высокая цена. |
Что нужно учесть при заказе топоплана
- Инженерный план будет актуален на протяжении трех лет с того момента, как он был изготовлен. В этот промежуток времени он может быть использован в проектировании или строительстве. После истечения срока необходимо будет делать новую топографическую съемку.
- Экономия на подготовительных работах не всегда является целесообразной. На его основе осуществляется подготовка других строительных документов, и переделка может повлечь за собой существенные расходы. Стоимость подготовки топографического плана варьируется в зависимости от детальности и масштаба.
- Готовый топоплан обязательно должен быть согласован. Даже наличие малейшей ошибки может повлечь отказ в согласовании. К тому же данный этап может растянуться на непредсказуемо долгий срок. Поэтому лучше доверить составление топографического плана специалистам, которые сами согласуют документ.
- Точность топоплана зависит от качества используемого геодезистами оборудования, регулярности его проверок, отметок службы метрологии. При аренде оборудование, что с целью экономии практикуют небольшие организации, сложно гарантировать точность измерений. Наша компания использует собственное оборудование, а потому обратившись к нам, вам не придется переживать насчет результатов.
- Итоговый результат во многом зависит и от точности составления, поскольку на данный аспект ориентируются геодезисты. Приходите к нам на консультацию! Наш специалист поможет вам составить техническое задание на топографическую съемку. Это позволяет исключить неправильные формулировки и цели, что в свою очередь позволит избежать лишних расходов в дальнейшем.
- Лучше всего, если план и прочие документы будут оформлены в одной организации, поскольку другая компания не рискнет взять на себя ответственность за то, что другие документы были подготовлены неправильно.