Особенности приёма на работу граждан из стран ЕАЭС

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности приёма на работу граждан из стран ЕАЭС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Принимая на работу таких сотрудников, работодателям нужно руководствоваться ст. 97 Договора о ЕАЭС, а также ст. 65, 327.1-327.3 ТК РФ. Кроме того, нужно учитывать отдельные нормы Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Как принять на работу иностранца из ЕАЭС

В соответствии со ст. 97 Договора о ЕАЭС при трудоустройстве граждане из стран ЕАЭС не должны предоставлять, а работодатель не обязан с них требовать:

• разрешение на работу/патент;
• разрешение на временное проживание и вид на жительство.

Также работодатель не обязан:

• получать в МВД разрешение на привлечение и использование иностранных работников;
• оказывать иностранным работникам содействие в получении разрешения на работу;
• соблюдать устанавливаемые Правительством РФ квоты на иностранную рабочую силу;
• соблюдать все прочие ограничения, связанные с использованием иностранных работников.

Обновления по работе с иностранцами в 2022 году

Постановлением Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 обновлены размеры квот на привлечение к работе иностранных граждан в 2022 году.

В новом году будут действовать такие квоты в зависимости от вида деятельности:

Документы для приема на работу иностранца

При трудоустройстве иностранного гражданина у работодателя должен быть комплект документов, список которых зависит от статуса физлица.

Если иностранец временно пребывающий, работодателю нужно сделать следующее:

• обратиться в центр занятости населения для поиска работников. Так нужно сделать, чтобы потом инспекторы подтвердили целесообразность найма иностранцев вместо россиян;
• получить разрешение от территориального отдела ГУ МВД по вопросам миграции. Для этого подается заявление из Приложения № 1 к Приказу МВД от 19.06.2017 г. № 392. Решение о выдаче разрешения или отказа в нем принимается госорганами не позже 30 календарных дней с момента поступления заявления. Компания получает уведомление в течение 3-х дней с даты принятия соответствующего решения.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 115-ФЗ) организация, принимая на работу иностранного гражданина, прибывшего на территорию РФ в безвизовом режиме, обязана уведомить орган ФМС о том, что с таким иностранцем заключен трудовой или гражданско-правовой договор, а также о том, что данный договор прекращен. На это дается три рабочих дня с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Форма такого уведомления утверждена Приказом ФМС России от 28.06.2010 N 147. Уведомление можно подать как в бумажном, так и в электронном виде.

В отношении сотрудников из Республики Беларусь общий порядок привлечения к труду и использования иностранной рабочей силы не применяется. Это установлено п. 1 Решения Высшего совета Сообщества Республики Беларусь и России от 22.06.1996 N 4. Поэтому есть мнение, что уведомлять ФМС о приеме на работу граждан Республики Беларусь не нужно. Однако в Письме УФМС России по г. Москве от 08.06.2015 N МС-9/21-4586н изложена обратная позиция.

Какие документы требуются для оформления иностранца на работу

Для заключения трудового договора потребуется пакет документов, который определяется в зависимости от статуса иностранного гражданина. В таблице указано, кому и какое разрешение на работу для граждан иных государств потребуется:

Шаг №4 «Оформить трудовой договор»

Существует ложное предубеждение, что иностранные работники менее защищены с точки зрения трудового законодательства, а значит, работодатель имеет право (хоть и косвенное) увеличить количество часов рабочего времени, превышающее положенное, а также снизить заработную плату ниже уровня МРОТ, установленного в регионе. К сожалению, иностранец этого может и не знать, а также его могут попросту обмануть, однако трудовую инспекцию обвести вокруг пальца не получится. Если договор будет содержать в себе пункты, явно противоречащие предписаниям ТК РФ, то на юридическое лицо, а также генерального директора будет наложен достаточно крупный штраф.

При составлении трудового договора крайне необходимо, чтобы в нем были безошибочно прописаны все реквизиты самого работника и это вновь должно заботить работодателя, т.к. на это часто обращают внимание инспекторы ГИТ.

Шаг №8 «Оформляем личную карточку работника»

Личная карточка оформляется на основании:

• приказа (распоряжения) о приеме на работу;

• паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

• трудовой книжки или документа, подтверждающего трудовой стаж;

• документа об образовании, квалификации или наличии специальных знаний;

• сведений, сообщенных о себе работником.

Обновления по работе с иностранцами в 2022 году

Постановлением Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 обновлены размеры квот на привлечение к работе иностранных граждан в 2022 году.

В новом году будут действовать такие квоты в зависимости от вида деятельности:

Особенности работы в Европе для таджиков

Перед тем, как трудоустраиваться за границей, вам стоит ознакомиться с нюансами разных сфер деятельности. Сегодня выделяют следующие виды работ в Европе:

• Квалифицированная. Подобные вакансии подходят для граждан, имеющих опыт работы, образование и необходимые навыки для выполнения поставленных задач. Свою квалификацию необходимо подтвердить документально при помощи соответствующих дипломов и сертификатов.
• Сезонная. Такая работа рассчитана на разнорабочих и помощников по дому или на ферме. Вакансии предоставляются на определенный период, например, на лето. Чтобы устроиться на подобную должность, не требуется иметь определенную квалификацию, большой опыт или знать язык.
• Стажировка. Подобные вакансии подходят для квалифицированных рабочих, которые желают получить новый опыт и повысить уровень знаний. Однако, для трудоустройства понадобиться найти подходящую программу стажировки, оформить визу (минимум на 1 год) и подать заявку на участие.

Сборщики урожая, помощники на ферме и в теплице, грузчики, упаковщики, горничные, няни и домработницы считаются самыми популярными сезонными видами работ за рубежом для таджиков и других граждан СНГ. Такая занятость позволяет за короткий срок заработать приличные деньги, освоиться в другой стране, завести полезные знакомства и подтянуть знания языка. Более того, чтобы получить сезонную визу, вам понадобиться намного меньше документов в сравнении с ВНЖ.

Если у вас есть определенная квалификация и стаж, вы можете рассчитывать на такие вакансии, как инженер, механик, строитель различной специализации, электрик, менеджер, программист, водитель разных категорий, продавец, фармацевт, охранник, повар и прочие. Для получения долгожданной вакансии недостаточно просто найти работодателя. Вам необходимо заключить с ним контракт, обратиться в местное управление, чтобы получить разрешение, и связаться с посольством страны, в которую вы планируете выехать.

Если вы нацелены на долгую перспективу, однако не хотите полностью менять окружение, обратите внимание на страны, наиболее приближенные к СНГ. В таких государствах большой процент русскоязычного населения, а требования к иммигрантам максимально упрощены. Подобный опыт станет хорошим началом для поиска вакантной работы в Польше для граждан Таджикистана. Например, вы можете без проблем получить хорошее место в Польше или Чехии, тогда как в Великобритании или Германии условия будут намного жестче.

Как принять на работу гражданина государства – члена ЕАЭС?

Как принять на работу гражданина государства – члена ЕАЭС?

Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация 29.05.2014 подписали «Договор о Евразийском экономическом союзе» в г. Астане. Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — международная организация, создаваемая на базе Таможенного союза. В настоящий момент в нее входят:

Договор о ЕАЭС вступил в силу с 1 января 2015 года, а со 2 января 2015 года вступил в силу Договор о присоединении Республики Армения к Договору о ЕАЭС.

Иностранные граждане работники из стран ЕАЭС имеют право вступать в трудовые отношения в качестве работников по достижении ими возраста 18-ти лет (ч. 3 ст. 327.1 Трудового кодекса РФ).

С иностранным работником, который является гражданином государства – члена ЕАЭС, заключается трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор (при наличии оснований, предусмотренных ст. 59 Трудового кодекса РФ) (ч. 5 ст. 327.1 Трудового кодекса РФ).

Для заключения трудового договора граждане — работники из стран ЕАЭС должны представить работодателю документы, предусмотренные ст. 65 Трудового кодекса РФ. Согласно ее положениям лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

Из вышеуказанного перечня документов для граждан — работников из стран ЕАЭС есть исключения. Так, они не обязаны представлять документы воинского учета, так как иностранные граждане не являются военнообязанными в России.

Документы об образовании, выданные образовательными организациями (учреждениями образования, организациями в сфере образования) государств – членов ЕАЭС, признаются в РФ без проведения процедур признания документов (п. 3 ст. 97 Договора о ЕАЭС от 29 мая 2014 г., абз. 2 п. 1 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России № 4 от 22 июня 1996 г.).

Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования нужно требовать у иностранных граждан, в том числе граждан государств – членов ЕАЭС, если они являются:

а) временно пребывающими на территории России. При этом они не должны относиться к высококвалифицированным специалистам;

б) либо постоянно проживающими, временно проживающими на территории России.

Если указанное свидетельство требуется, но у гражданина оно отсутствует, его нужно оформить после приема на работу.

По общему правилу наряду с документами, предусмотренными ст. 65 Трудового кодекса РФ, при заключении трудового договора поступающие на работу иностранный гражданин или лицо без гражданства предъявляют работодателю:

договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории Российской Федерации, за исключением случаев, если работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен обеспечивать оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме;

разрешение на работу или патент, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства;

разрешение на временное проживание в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — при заключении трудового договора с временно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства;

вид на жительство, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — при заключении трудового договора с постоянно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Разрешение на работу может быть предъявлено иностранным гражданином или лицом без гражданства работодателю после заключения ими трудового договора, если заключенный и оформленный в соответствии с Трудовым кодексом РФ трудовой договор необходим для получения разрешения на работу. В этом случае трудовой договор вступает в силу не ранее дня получения иностранным гражданином или лицом без гражданства разрешения на работу, а сведения о разрешении на работу вносятся в трудовой договор в порядке, установленном ч. 3 ст. 57 Трудового кодекса РФ.

Однако, граждане — работники из стран ЕАЭС, желающие работать в РФ, имеют ряд преимуществ (преференций), в том числе и при трудоустройстве.

Так, организации, которая вступает в трудовые отношения с гражданами государств – членов ЕАЭС, не требуется получать разрешение на привлечение иностранных работников, а самим гражданам не нужно получать разрешения на работу (патенты) для заключения в России трудовых договоров (п. 5 ст. 96, п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Отметим, что эти положения распространяются как на работодателей, заключающих трудовые договора с гражданами из стран ЕАЭС, так и гражданско-правовые на выполнение этими лицами работ (услуг).

Кроме того, для граждан — работников из стран ЕАЭС предусмотрены следующие преимущества (преференции):

1) работник и члены его семьи освобождаются от обязанности регистрации (постановки на миграционный учет по месту пребывания) в течение 30 суток с даты въезда на территорию России;

2) срок временного пребывания (проживания) работника и членов его семьи определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного работником;

3) в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию России гражданин имеет право без выезда с территории России в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Какие иностранцы могут трудиться без разрешения на работу или патента?

Некоторые категории иностранцев могут трудиться в России без патента, без разрешения на работу. Например, разрешительные документы на работу не нужны иностранцам (п.4 ст.13 Закона №115-ФЗ):

-постоянно или временно проживающим в России;

К постоянно проживающим иностранцам относятся лица, получившие вид на жительство в России.То есть документ, подтверждающий их право на постоянное проживание в РФ, а также на свободный выезд и въезд в Россию.

Такие иностранцы вправе осуществлять трудовую деятельность на всей территории РФ.

К временно проживающим иностранцам относятся лица, получившие разрешение на временное проживание в России. Такое разрешение – это подтверждение права иностранца временно проживать в России до получения вида на жительство.

Временно проживающий в России иностранец не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание (Определение Конституционного Суда РФ от 25.05.2017 г. №962-О, п.5 ст.13 Закона №115-ФЗ).

Важно!

Работодатель может принять такого иностранца на работу только в том субъекте РФ, где иностранцу разрешено временное проживание.

Таким образом, в отличие от временно проживающих в РФ иностранцев, постоянно проживающие в России иностранцы свободны в выборе места работы – они могут работать в любом субъекте РФ.

Пакет документов для приема на работу иностранцев зависит от его статуса — временно проживающий или постоянно проживающий в России.

-являющихся участниками Государственной программы переселения;

Иностранец должен подтвердить свой статус. Подтверждением статуса является свидетельство установленного образца сроком на пять лет. Свидетельство подтверждает статус участника Государственной программы, а также права и обязательства членов его семьи, вписанных в свидетельство.

Работодателю, принимающему такого иностранца следует учитывать определенные послабления, связанные с пандемией коронавируса. Так, срок действия свидетельств — участников Государственной программы, который истекает в период с 15.03.2020 г. по 15.12.2020 г., продлевается на количество просроченных дней.

-являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в России, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;

-являющихся работниками иностранных компаний, выполняющих монтажные, шефмонтажные работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Россию технического оборудования;

-являющихся журналистами, аккредитованными в России;

-обучающихся в России в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и выполняющих работы в течение каникул, работающих в свободное от учебы время в этих образовательных организациях;

-приглашенных в качестве научных или педагогических работников, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью при определенных условиях;

-признанных беженцами на территории России;

-получивших временное убежище на территории России.

Россия как участник Конвенции ООН от 28.07.1951 г. предоставляет убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим убежища на ее территории, в том числе путем признания беженцем.

Правовой статус беженца и иностранца, получившего временное убежище, должен подтверждаться соответствующим документом. Таким документом является удостоверение беженца, которое выдается по установленной форме.

Важно!

Кроме того, не нужно оформлять никаких разрешительных бумаг на работу на граждан из стран-участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Согласно ст.97 договора о ЕАЭС, граждане этих стран могут работать в России без патента, разрешения на работу. Это касается граждан таких стран, как Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия.

Общие условия для найма иностранцев

Брать на работу иностранцев можно, если на момент заключения договора у компании или ИП нет неоплаченных штрафов за незаконное привлечение иностранной рабочей силы.

Кого можно нанимать. В общем случае иностранца можно взять на работу, если ему исполнилось 18 лет. Исключение — постоянно и временно проживающие иностранцы и те, кто получил временное убежище. Они, как и россияне, могут работать с 16 лет, а при определенных условиях — с 15 или даже с 14. Но на них распространяются все ограничения, которые устанавливает трудовой кодекс для труда несовершеннолетних.

Ограничения по найму. В России есть сферы деятельности, где нанимать иностранцев запрещено. Например, они не могут быть муниципальными служащими, командирами воздушных судов, работать на объектах и в организациях, связанных с обеспечением безопасности РФ.

Еще региональные власти вправе ежегодно устанавливать запрет на трудоустройство в определенных отраслях временно пребывающих в РФ иностранцев, которым для работы нужен патент. Это делается, чтобы регулировать рынок труда в конкретном регионе и в конкретных сферах и в первую очередь обеспечить работой россиян.

На 2023 год такие запреты установлены, в частности, в республике Марий Эл, в Ханты-Мансийском автономном округе, в Краснодарском, Камчатском и Приморском краях, в Сахалинской, Вологодской, Иркутской, Калужской, Тюменской и Челябинской областях. В большинстве случаев запрет распространяется на работу в торговле и на общественном транспорте, включая такси.

Лимит для найма мигрантов. В некоторых отраслях экономики правительство РФ каждый год устанавливает лимит на наем мигрантов. Это не касается граждан из стран ЕАЭС — их можно брать на работу без ограничений.

Как заключить трудовой договор с мигрантом

По общему правилу трудовые договоры с иностранцами заключаются на неопределенный срок. Срочный договор — до пяти лет, можно заключить по тем же основаниям, что и с гражданином РФ, например для сезонных работ или на время декрета основного работника. Полный список таких исключений есть в трудовом кодексе.

В трудовом договоре с иностранцем должны быть все те же данные и условия, что и в договоре с россиянином плюс реквизиты патента, разрешения на временное проживание либо вида на жительство. Это не касается граждан из стран ЕАЭС.

Без этих сведений трудовой договор с мигрантом считается ненадлежаще оформленным. За это грозит штраф от трудовой инспекции — от 50 000 до 100 000 Р для крупной или средней компании, от 10 000 до 20 000 Р — для руководителя фирмы, от 5000 до 10 000 Р — для малого предприятия или ИП.

Если в процессе работы иностранец стал гражданином РФ, перезаключать трудовой договор необязательно. Роструд разрешает просто заключить дополнительное соглашение к старому трудовому договору и уточнить данные мигранта.

Процедура приема на работу иностранца (гражданина государства-члена ЕАЭС)

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) – это международная организация региональной экономической интеграции, в состав которой входят пять государств: Российская Федерация, Республика Казахстан, Республика Беларусь, Республика Армения, Кыргызская Республика.

Небольшим исключением в оформлении приема на работу данной категории работников, является отсутствие необходимости требования при заключении трудового договора документа воинского учета и оформления компанией личной карточки формы Т-2 (воинский учет).

Законодательством РК такое право работодателя прямо не установлено. Однако законодательными актами, регулирующими порядок воинского учета военнообязанных и призывников, установлено, что военнообязанными и призывниками являются только граждане Республики Казахстан. Поэтому работодателю вести воинский учет иностранных граждан необходимости нет.

В представленной процедуре указан порядок действий компании при приеме на работу иностранного гражданина из стран — членов ЕАЭС (без особенностей, касающихся отдельных категорий работников и работодателей).

Проблемы с документами иностранцев

Оформляя на работу сотрудника, который имеет гражданство другой страны, следует иметь в виду, что пакет его документов может иметь расхождения со стандартным набором бумаг для трудоустройства. Так, у специалиста-мигранта может:

• Отсутствовать ИНН. Данный нюанс не считается грубым нарушением, однако он потребует от работодателя подачи разъяснений в ПФР. Кроме того, отсутствие у мигранта ИНН — скорее исключение, поскольку, если иностранец находится на территории РФ легально, то ИНН у него должен быть. Поэтому, здесь стоит быть внимательным и ещё раз проверить все документы, подтверждающие законность нахождения мигранта на территории РФ .
• Не быть СНИЛС и (или) трудовой книжки. Такой вариант более распространён и считается вполне стандартным. Если мигрант ранее не работал на российские компании, то этих документов у него нет. Однако без СНИЛС и книжки нельзя принять на работу иностранца, поэтому задача по оформлению данных документов ложится на плечи работодателя.

Нововведения в 2022 году

С 2022 года начинают действовать новые квоты для трудоустройства иностранных граждан в российские компании. Возможное количество иностранных сотрудников на производстве будут зависеть от промышленной отрасли, пригласившей или рассматривающей кандидата из другого государства. Чтобы легче было ориентироваться в цифрах, мы оформили информацию о квотах в виде таблицы:

Оформление трудового договора

Если иностранный гражданин не находит себе работодателя в течение трех месяцев, он обязан покинуть Россию на 180 суток (на основании закона «90 из 180»).

Для осуществления трудовой деятельности в России гражданам ЕАЭС не нужно оформлять патент на работу (в рамках Договора о ЕАЭС от 29.05.2014 г.).

Таким образом, для трудоустройства в РФ гражданам ЕАЭС потребуются:

• паспорт,
• миграционная карта (кроме белорусов),
• полис ОМС/ДМС
• миграционный учет (если прошло более 30 дней со дня прибытия в Россию)

После оформления трудового договора работодатель обязан:

• оформить иностранному сотруднику трудовую книжку и СНИЛС (п.10 ст. 65 ТК РФ),
• перерегистрировать и продлить регистрацию сотруднику на срок действия его трудового договора, но не более чем на 1 год (сделать это необходимо за 7 рабочих дней, пп.2 п. 2 ст. 20 Закона № 109 от 18.07.2006),
• уведомить МВД о найме иностранного сотрудника за 3 рабочих дня.

Похожие записи:

• Солидарное и субсидиарное обязательство отличие
• Какой срок грозит за мошенничество в особо крупных размерах
• Могут ли приставы арестовать выплаты по больничному листу?