НЕЛЕГАЛЬНАЯ МИГРАЦИЯ ЗА РУБЕЖОМ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «НЕЛЕГАЛЬНАЯ МИГРАЦИЯ ЗА РУБЕЖОМ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Как и любое другое нарушение закона, незаконная миграция имеет негативные последствия для всех сторон. Нелегалы в Европе, США и других благополучных странах мира в первую очередь сталкиваются с проблемами с полицией, службой миграции, приносят некоторые неудобства местным жителям. В то же время им предстоит решить множество вопросов: жилье, работа, покупка товаров первой необходимости. Иногда все это сопровождается риском для жизни или здоровья.

Какие проблемы влечет нелегальная миграция

Работодатели тоже не стесняются нарушать закон, а заодно и права нелегалов, принимая их на предприятия с вредными и опасными условиями труда. В итоге новоприбывшие оказываются в тяжелой ситуации, не имея доступа к медицинскому обслуживанию и не получая социальной поддержки.

Таким образом, государства, которые являются популярными у нелегалов, рискуют столкнуться со следующими явлениями:

• увеличение количества рабочих мест в опасных условиях. Например, в России этот показатель за последнее десятилетие увеличился с 18 до 32%;
• перенаселение некоторых регионов. На окраинах мегаполисов во всех развитых странах мира существуют квартиры, где проживает по 10 человек, а то и больше;
• рост недовольства коренного населения;
• увеличение вероятности эпидемий.

Распространенным стало мнение, что нелегальные мигранты – в большинстве своем преступники. И если говорить так обо всех без исключения переселенцах нельзя, то сложно отрицать, что преступность в городе, перенаселенном чужестранцами, неустанно увеличивается. Сам по себе факт незаконного пребывания в стране – это уже правонарушение.

Самыми распространенными среди нелегалов действиями, которые выходят за рамки закона, являются:

• изготовление фиктивных документов;
• взяточничество;
• подделка денег;
• воровство;
• разбой;
• домогательства.

Такое поведение не способствует толерантности местных жителей по отношению ко всем иностранцам, независимо от того, в каком статусе они находятся в их стране.

Миграция как социальная проблема современности

Миграция (от лат. migratio — перемещение, переселение) — любое территори­альное перемещение (переселение), совершающееся между разными населенными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц неза­висимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности.

Выделяют четыре вида перемещений: безвозвратные, маятниковые, эпизоди­ческие, сезонные. Они специфичны по характеру, а участвующее в них население преследует разные цели: трудоустройство, улучшение экономического состояния, религиозные, политические, национальные и т.д. Безвозвратный вид миграции со­провождается перемещением населения из одних населенных пунктов в другие и сменой постоянного места жительства. Сезонные миграции населения — это пере­мещения главным образом трудоспособного населения к местам временной работы и жительства, обычно на срок в несколько месяцев, с сохранением возможности воз­вращения в место постоянного жительства.

Они в большинстве своем имеют целью удовлетворить потребности в рабочей силе отрасли с сезонным характером произ­водства. Маятниковые миграции представляют ежедневные или еженедельные по­ездки населения от мест жительства до мест работы (и обратно), расположенных в разных населенных пунктах. Их нельзя рассматривать как миграции населения в чистом виде. Эпизодические миграции представляют собой деловые, рекреацион­ные и иные поездки, совершающиеся не регулярно по времени и не обязательно по одним и тем же направлениям.

В зависимости от продолжительности различают миграцию временную, долго­срочную и постоянную; в зависимости от географических факторов — региональ­ную, приграничную, маятниковую, транзитную; в зависимости от административ- но-правового регулирования — добровольную, легальную, нелегальную, высылку, депортацию, переселение и реэмиграцию. В последние годы все более дает о себе знать тенденция к стиранию различий между отдельными формами миграции. Про­исходит своего рода взаимопроникновение разных форм миграции, границы между ними становятся менее четкими, размываются. Например, сезонный выезд по вер­бовке может превратиться в долгосрочную миграцию, нелегальная миграция может стать легальной после получения соответствующего разрешения на пребывание в стране.

Иммиграция населения — въезд в страну на постоянное или временное житель­ство граждан другой страны, эмиграция — выезд граждан из страны постоянного проживания. Миграция обусловлена рядом причин: экономическими (ввоз рабочей силы или въезд в страны с более благоприятными условиями работы или более вы­соким жизненным уровнем), военными (захват чужих земель и их военная колониза­ция), политическими (бегство от политических, национальных, религиозных, расо­вых и других преследований) и т.д. Иммиграция населения сыграла важную роль в заселении некоторых частей света и формировании населения многих стран мира.

Как и всякое социальное явление, миграция имеет свои плюсы и минусы. Эмигра­ция уменьшает давление на рынок труда страны-экспортера, сокращая безработицу. Трудовые мигранты, заботясь о благополучии своих семей, пересылают значитель­ную часть заработанных денег на родину, обеспечивая поступление туда валюты. Странам-импортерам миграция дает возможность использовать образовательный потенциал квалифицированных иностранных работников без затрат на подготовку. Привлечение малообразованной, неквалифицированной рабочей силы создает для местного населения возможность заниматься более интеллектуальным трудом.

Миграция обычно сопровождается усилением безработицы в странах-импортерах рабочей силы, осложнением жилищных проблем, понижением уровня оплаты тру­да (иммигранты готовы работать за низкую зарплату). В районах массового прожи­вания иммигрантов нередко ухудшается криминогенная обстановка. Иммигранты стараются как можно дольше задержаться в принимающей стране после окончания действия их трудовых договоров, вовлекаясь в теневую экономику, включая торгов­лю оружием и наркотиками.

В современном мире значительный размах приобрела межгосударственная ин­теллектуальная миграция. Между странами перемещаются значительные контин­генты трудовых ресурсов высокой и высшей квалификации разных профессий и спе­циальностей: спортсмены, тренеры, артисты, художники, писатели, композиторы, музыканты. Но самым мощным является процесс миграции научных кадров, пре­подавателей, студентов и аспирантов. Только современная русскоязычная «научная диаспора» составляет сейчас не менее 250 тыс. чел. Заметно возросла активность стран третьего мира в привлечении ученых и профессорско-преподавательского со­става, которые в отличие от высокоразвитых стран готовы принимать научные кадры не только высшей, но и средней квалификации.

Одна из особенностей современного международного рынка труда высококвалифицированной рабочей силы заключается в том, что развивающиеся страны привлекают высококвалифицированных специа­листов из развитых стран, обеспечивая высокий уровень их доходов (Арабские Эми­раты, Китай и др.), с другой стороны, аналогичный по профессиональному составу и квалификационному уровню миграционный поток направляется из развивающих­ся стран в развитые страны. Наибольшим спросом в интеллектуальной миграции пользуются специалисты в тех научных сферах, которые определяют современные тенденции развития современной науки и технологии: математика, вычислительная техника, физика, химия, биология, космические исследования.

Определить объемы международной миграции довольно трудно .

Для этого чаще всего используются показатели, фиксируемые в платежном балансе:

1) трудовой до­ход, включающий зарплаты и прочие выплаты наличными или натурой, полученные лицами-нерезидентами (частные лица, находящиеся в стране менее 1 года);

2) пере­воды работников — пересылка денег и товаров (их оценочная стоимость) мигрантов своим родственникам, оставшимся на родине;

3) оценочный денежный эквивалент стоимости имущества мигрантов, которое они перевозят с собой, перемещаясь в другую страну.

Во втором и третьем вариантах учитываются как нерезиденты, так и резиденты (лица, получившие вид на жительство и прожившие в стране более 1 года). Объемы ежегодных денежных потоков, связанных с международной мигра­цией, измеряются сотнями миллиардов долларов. На развитые страны приходится примерно 9/10 всех выплат трудового дохода нерезидентам и 2/3 всех частных пере­водов. Наиболее крупные миграционные потоки приходятся на такие развитые стра­ны, как США, Германия, Япония, Великобритания.

Распад СССР, региональные конфликты, перекосы в национальной политике вы­звали серьезные миграционные процессы. По прогнозам Федеральной миграцион­ной службы (ФМС), в ближайшие годы ожидается переселение 400 тыс. человек из Закавказья, почти 2 млн — из Средней Азии, примерно 200 тыс. — из стран Балти­ки. Общая миграция составит 2-3 млн человек. Эти цифры включают только лиц, въезжающих в Россию на постоянное жительство (иммигранты), без учета так назы­ваемых «транзитных мигрантов», направляющихся через Россию в третьи страны. Конечно, в настоящее время происходят и обратные процессы, но число лиц, поки­дающих страну (эмигранты), несопоставимо меньше.

По прогнозам Минтруда Рос­сии, эмиграция трудовых ресурсов в ближайшие годы составит не более 1 млн чел. Это обусловлено слабым развитием служб трудоустройства российских граждан за рубежом, ограниченной емкостью рынков труда развитых стран, языковым барье­ром, непризнанием большинством стран мира российских дипломов о высшем обра­зовании. Однако вхождение России в Болонский процесс и ВТО может существенно изменить эти прогнозы, приводя к повышению уровня эмиграции до 4-5 млн чел. По расчетам экономистов, экспорт трудовых ресурсов в объеме 1-1,5 млн человек мог бы обеспечить приток в Россию до 10-20 млрд долларов ежегодно.

Внешняя трудовая миграция в России на легальной основе составляет примерно 300 тыс. человек в год, из которых 68 % приходится на Украину, Белоруссию, Тур­цию, Китай и КНДР. Высокий масштаб нелегальной трудовой миграции, в послед­нее десятилетие значительно превышающий легальную, заставил принять более жесткие законы контроля миграционных потоков в стране.

Нелегальная миграция в Россию: возможные пути урегулирования

И, наоборот, определенные причины и условия конкретной преступной деятельности, наклады-ваясь на социальные, экономические факторы миграции, оказывают криминогенное влияние на мигрантов. Все это вызывает необходимость повышения эффективности регулятивных и охранительных норм в данной сфере.

По нашему мнению, решение данной проблемы лежит в плоскости материально-технических и информационных возможностей правоохранительных органов. Необходимо предоставить им возможность проведения в полной мере профилактических и предупредительных мероприятий.

Среди множества проблем современности борьба с преступностью является одной из важнейших, поскольку существуя и функционируя в обществе, преступность пронизывает различные его сферы, различные общественные отношения, оказывая на них дестабилизирующее воздействие [1, с. 88].

Вполне закономерно, насколько четко будут определены права и обязанности указанных субъектов, а также отрегулированы механизмы реализации предоставленных им полномочий, настолько результативно и эффективно с их стороны будет предупреждение, выявление и пресечение нарушений в миграционной сфере, в т. ч. носящих общественно-опасный характер.

Данная проблема осознавалась и ставилась перед правительством благодаря активным действиям со стороны гражданского общества, поддерживаемого ведущими международными организациями. Не имея предшествующего опыта борьбы с подобным явлением, правительства стран, практически одновременно пришли к признанию наличия практики трафика людей и предприняли мерные попытки организации борьбы этим проявлением.

Такое положение дел является искусственным препятствием в поддержании порядка в миграционной сфере. На наш взгляд было бы целесообразным разделить федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции не по разновидности регулируемых правоотношений в миграционной сфере, а по разновидности объектов контроля (надзора).

Нелегальная миграция: мировой опыт и его применение в Республике Беларусь// Региональная экономика и управление: электронный научный журнал.

Миграция может быть добровольной и вынужденной. Вынужденная миграция обусловлена причинами, не зависящими от воли мигрантов. Понятие вынужденные переселенцы используется наряду с международно-правовыми понятиями беженцы и перемещенные лица. Впервые легальное закрепление оно получило в России.

Незаконная миграция является сложным социально-экономическим процессом, влияющим на все стороны жизни страны, и в первую очередь на ее безопасность и социально-экономическое развитие. В настоящее время согласно данным Международной организации труда в мире не контролируется около трети потока международной миграции.

Все вышесказанное подтверждает, что нелегальная иммиграция является характерным явлением современной действительности и обусловливает ее структурную непреодолимость.

Подобный утилитарный государственный подход находит позитивный отклик в научной среде [16, с. 81; 36, с. 17; 37, с. 110].

Организационно-управленческими факторами выступают, несовершенная система организации власти, неэффективная система государственного управления, гипертрофированные полномочия бюрократического аппарата. Неэффективность государственного управления — один из основных факторов криминализации общества.

Сложность решения проблемы нелегальной миграции в России состоит в невозможности чёткого отслеживания перемещений граждан внутри страны. Пока работодатели будут предпочитать дешёвый труд мигрантов, отказываясь принимать на работу коренных жителей, положительных сдвигов в данном вопросе ожидать не приходится.
Вынужденные миграции резко отличаются от вызванных производственной необходимостью организованных переселений, например, в страны, испытывающие недостаток в трудовых ресурсах. В последних случаях мигранту, как правило, гарантируется место работы, зарплата и жилье.

Для анализа влияния нелегальной миграции на различные сферы жизни общества, разработки рекомендации по совершенствованию государственной политики в области регулирования миграционных процессов и противодействия нелегальной миграции является необходимой оценка масштабов и структуры нелегальной миграции.

The study of the world experience shows that restrictive immigration measures are actively being introduced during the financial and economic crisis. Most European countries have banned the import of unskilled labor.

Организация незаконной миграции. Современные подходы к решению проблемы

Миграция людей — необходимая часть человеческой жизни. Миграции играют прогрессивную роль, поддерживают единство страны, обеспечивают закрепление малонаселенных окраин, снабжают районы освоения рабочей силой, обеспечивают получение образования и работы отсталыми народностями, регулируют процессы развития в социуме, позволяют людям найти свое место в жизни. Современная миграция влияет на все стороны развития общества: экономику и политику, демографию и национальные отношения, идеологию и религию, преступность и правопорядок.

Вместе с тем мигранты-пришельцы всегда вызывают неоднозначные отношения к себе коренного, постоянно проживающего населения. Прибывая в избранные ими места временного или постоянного жительства, они объединяются на национальной или этнической основе, противопоставляют себя коренному населению, чем создают социальную напряженность, формируя негативные стереотипы. При этом зачастую совершают дерзкие преступления, создают преступные сообщества, расширяя противоправную деятельность, становясь потенциальными правонарушителями для местного населения.

Последствия нелегальной миграции

Незаконная миграция – прямой путь к развитию негативных процессов и нарушению безопасности страны. Негативные стороны данного явления состоят в следующем:

• Утечка из госбюджета финансов за счёт ухода от уплаты налогов;
• Усложнение ситуации на рынке труда. У отечественных предпринимателей повышен спрос на дешёвую рабочую силу мигрантов, поскольку это даёт возможность занижать зарплаты, угнетать права незаконно работающих иностранцев. Предпочитая дешёвый труд мигрантов, работодатели тормозят развитие производства, способствуют росту уровня безработицы среди коренного населения;
• Риск развития эпидемий. Тяжёлый труд и проживание в плохих условиях подрывает здоровье мигрантов, и они могут стать источником распространения инфекционных заболеваний. Особую опасность для населения России представляет туберкулёз;
• Образование внутри страны закрытых сообществ и криминальных структур, построенных по нацпризнаку. В них люди живут по особенным законам и обычаям. Подобные национальные анклавы приводят к выселению с некоторых территорий местного населения. А это может негативно сказаться на политической и культурной целостности государства;
• Перенаселение некоторых регионов. В мегаполисах увеличивается количество квартир, где живёт 15-30 человек одновременно.

Способы борьбы с мигрантами

Среди способов сокращения незаконного человекопотока в страну самыми эффективными являются:

• Контроль над работодателем. Применение жестких штрафных санкций к тем, кто нанимает таких рабочих существенно снижает количество «теневых» вакансий.
• Справедливое налогообложение. Подоходный налог для граждан РФ составляет 13 % от общего числа доходов. Для нерезидентов доля обязательной уплаты составляет 30 %. Снижение ставки может экономически заинтересовать иностранцев платить взносы на законных основаниях.
• Общая разъяснительная работа. Очень часто нелегалы просто не знают, какие последствия повлечет за собой незаконное пересечение границы. В целом, иностранцы могут не понимать общего уровня рисков и ответственности перед другой страной согласно местного УК.

Спорным остается вопрос отмены квот на рабочие места. Во всем мире, эта мера считается достаточно эффективной и сокращает подпольный поток. Правительство России считает, что из-за высокого уровня коррупции в стране, выдача квот зависит только от финансовых возможностей гастарбайтеров.

Сложности решения проблемы

Борьба с нелегалами ведется постоянно, но на практике взамен каждого депортированного иностранца приезжает еще несколько. Проблема заключается и в том, что невозможно постоянно контролировать работу сотрудников контрольно-пропускных пунктов и миграционных служб на местах. Правоохранительные органы, к сожалению, не всегда могут пресекать их действия.

Огромную роль в процессе привлечения незаконной рабочей силы играют как раз таки компании, которые не заботятся о легализации своих сотрудников. Несмотря на то, что российским законодательством установлены определенные меры наказания работодателей, этого явно недостаточно.

В конце концов, наплыв мигрантов приводит к тому, что местное население также вынуждено отправляться на заработки.

Незаконная миграция – серьезная проблема для России. Ни тюремное заключение, ни большие штрафы не пугают организаторов. Да и сами иностранцы часто готовы идти на любой риск, лишь бы приехать в страну и трудоустроиться.

Особенности трудовой миграции

Современный мир столкнулся с неизбежностью формирования огромных потоков мигрантов. Это связано с самыми разными причинами. Кроме нестабильности экономической ситуации в странах проживания иностранцев, проблемы создают и пробелы в законодательствах государств, принимающих лиц из-за рубежа.

В России, к примеру, отсутствует эффективный механизм квотирования рабочей силы. Существуют также недостатки и в системе прогнозирования потребностей нанимателей в рабочей силе. Существующая практика создания официальных заявок работодателей ориентирована на крупные предприятия. Мелкие и средние предприниматели, в свою очередь, в основном используют нелегальных мигрантов. Недобросовестных нанимателей привлекает возможность сэкономить на оплате труда иностранцев, скрыть случаи производственного травматизма.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Изменение экономики в связи с переходом к рынку существенно повлияло на структуру занятости жителей в первую очередь больших городов. Действительно, именно большие города являются транспортными, индустриальными, научными и культурными центрами. В них сосредоточены огромные ресурсы, использование которых в свою очередь связано с созданием внутригородской инфраструктуры. Эта инфраструктура – это жилищный комплекс, учреждения образования и здравоохранения, торговля, внутригородской транспорт. Изменения в различных сферах экономики городов крайне неравномерны и плохо предсказуемы. Эти изменения зависят от общегосударственной и региональной политики, от складывающейся экономической конъюнктуры, в том числе конъюнктуры, охватывающей мировые процессы. На проблемы миграции существенно влияет демографическая ситуация, которая так же достаточно сложно прогнозируется. В конце 80-х – начале 90-х годов Россия находилась в состоянии глубочайшего экономического спада, экономического и политического кризиса. Этот кризис усугублялся распадом государства СССР и возникшими на территории новых независимых государств межнациональными противоречиями. В связи с экономическим кризисом снизился объем выпускаемой продукции, в первую очередь продукции группы А. т.е. тяжелого машиностроения, станкостроения, приборостроения. Для Ленинграда — Петербурга, в котором основные рабочие места связаны были с большими заводами эта ситуация означала снижение числа рабочих мест, рост безработицы и необходимость переквалификации. Названные процессы имели место практически до конца 90-х годов. В первую очередь остались вне работы люди старшей возрастной группы, в силу проблем с адаптацией к новым экономическим условиям и необходимостью конкуренции с более энергичными и молодыми людьми за рабочие места, не требующие знаний и опыта. Санкт-Петербург всегда рассматривался как крупнейший научный центр. Однако снижение уровня заработной платы в научно – исследовательских центрах привело к отъезду за рубеж ряда квалифицированных специалистов, смене ими профессии. Санкт- Петербург был и остается крупнейшим образовательным центром. Это привлекает в город студентов не только из других регионов России, но и из-за рубежа. Стремление дать детям высшее образование у родителей, а у детей – получить документ о высшем образовании является отечественной тенденцией, оказывающей существенное влияние на миграционные процессы. Если в больших городах собственная инфраструктура обеспечивает множественность и разнообразие рабочих мест, то в сельских поселках и небольших городках нередко существует единственный градообразующий промышленный или сельскохозяйственный комплекс. Экономические проблемы этого комплекса приводят к деградации населенного пункта, вынуждают население мигрировать. Политическая ситуация, сложившаяся в начале 90-х годов и до конца не решенная сегодня также является стимулом миграции. Развал Советского Союза сопровождался подъемом националистических настроений в бывших союзных республиках, ростом антирусских настроений. На антирусских настроениях создавались и крепли платформы политических сил, стремящихся за счет спекуляций на теме национального самосознания завоевать политический капитал. Результатом стал массовый вынужденный отъезд этнического русского населения из бывших союзных республик. Этот процесс коснулся также других этнических меньшинств, проживающих на территории бывших республик СССР. В связи с отъездом русского населения, являющегося в большинстве случаев наиболее образованным и подготовленным к работе в условиях современного технически оснащенного производства, промышленные объекты на территориях ряда новых государств оказались неспособными функционировать, что в свою очередь вызвало проблемы трудоустройства среди коренного населения и его миграцию в регионы с большими возможностями трудоустройства. Такими регионами, как мы выяснили, являются большие российские города. «Репатриация русских из бывших республик по интенсивности была сравнима с репатриацией после революции 1917 года из окраин Российской империи. Но только тогда через короткое время русские туда вернулись. Сейчас условий для этого нет. У людей нет возможности вернуться в республики бывшего СССР, из которых они уезжали»1. Давая классификацию миграции в Европе, Сергей Рязанцев2 называет следующие виды:

• Экономическая миграция
• Этническая миграция
• Вынужденная миграция
• Нелегальная миграция

Как мы видим, России свойственны те же миграционные тенденции. «В последнее время миграционный поток принял характер горной лавины. Она грозит накрыть собой крупные города европейской части России, прежде считавшиеся мононациональными. То есть теми, население которых в основном составляли славяне. Безусловно, мы лишь повторяем путь, пройденный промышленно развитыми странами Европы, куда потоком хлынули мигранты с территории бывшей Югославии или, например, Турции. Едва ли не половину населения немецких городов сегодня составляют гастарбайтеры, часто – нелегальные. По данным СМИ, в девяностые годы в Россию въехало около семи с половиной миллионов граждан бывших советских республик, менее половины из них – этнические русские и представители других славянских народов. В настоящее время в стране постоянно находится около 15 миллионов мигрантов-иностранцев, в подавляющем большинстве – выходцы из южных и азиатских регионов. Только в Санкт-Петербург в первом полугодии 2004 года, по данным Управления организации визовой и регистрационной работы Федеральной миграционной службы, въехало 343 тысячи иностранцев. А всего на сезонные работы в нашу страну ежегодно устремляется 24–25 миллионов мигрантов»3. После дефолта 1998 года в России создались условия экономического подъема. Сначала эти условия были связаны с резким подорожанием ввозимых из-за рубежа товаров (что было вызвано ростом доллара в несколько раз при сохранении заработной платы, начисляемой в рублях), затем в мире сложилась благоприятная для России конъюнктура цен на энергоносители, и в страну хлынул поток нефтедолларов, часть которых все же пошли на инвестиции отечественного производства. Еще одним значимым фактором подъема отечественной экономики стало проникновение в страну иностранного капитала. Переход к рыночной экономике и новым политическим отношениям дал возможность иностранным фирмам открывать в России свои филиалы. Наибольшее число предприятий, основой которых является западный капитал опять же расположены в наиболее крупных городах и вокруг них. Так, в Санкт-Петербурге действуют филиалы компаний Siemens, Intel, Motorola, в прилежащих к городу районах Ленинградской области построили свои заводы Ford и Philip Morris. Появились фирмы со смешанным капиталом, филиалы зарубежных банков. Бурное экономическое развитие Китая и Индии требует от этих стран поиска новых рынков сбыта, рынков капиталовложений. Кроме того, и Индия и Китай выражают заинтересованность в размещении военных заказов в России. Таким образом, в стране сложилась благоприятная экономическая конъюнктура, позволившая начать подъем отечественного предпринимательства. И здесь в наиболее выгодном положении оказались крупные центры с развитой промышленностью и налаженной транспортной структурой. В частности, на судостроительные заводы Санкт-Петербурга стали поступать заказы из-за рубежа. С подъемом экономики все больше стала ощущаться утрата кадров, связанная как с событиями начала 90-х годов, так со старением населения, а так же с проявившимися в 90-е годы тенденциями получения образования не в области инженерии и техники, а в области экономики, юриспруденции, гуманитарных дисциплин. Инерция сферы интересов граждан до сих пор не дает возможность перестроить образовательную систему в соответствии с реальными экономическими потребностями. Наконец, в мегаполисах имеется ощутимая убыль коренного населения за счет негативной демографической ситуации: старении и смертность превышают рождаемость. Таким образом, в начале XXI века отчетливо обозначилась потребность мегаполисов в рабочей силе, в первую очередь в рабочей силе в производственной сфере, а так же в сфере торговли.

Истоки нелегальной миграции

Как нетрудно догадаться, нелегальная иммиграция — это преступление, связанное с пересечением государственных границ или нарушением режима пребывания в той или иной стране. Вообще человек, желающий перебраться жить за границу, должен обратиться в иммиграционную службу, получить разрешение на проживание или сразу ВНЖ.

Несколько лет «санкционированного» проживания — и путешественник может оформлять ПМЖ (постоянное место жительства), а затем получать гражданство.

Но далеко не все мигранты готовы тратить время и деньги на получение документов — им гораздо удобнее пойти на риск и оставаться в тени. Бывает и такое, что человек перебирается за рубеж вполне легально, а затем перестаёт продлевать ВНЖ. Обобщая случаи незаконной миграции, можно выделить три типа таких преступлений:

• по степени продуманности — организованные и стихийные; первый тип актуален в первую очередь для трудовых мигрантов, второй — для беженцев;
• по количеству человек, перебирающихся за рубеж, — индивидуальные и групповые;
• по способу пересечения границы — через неохраняемую территорию, через официальный пограничный пункт по поддельным документам или через официальный пограничный пункт по подлинным документам (в последнем случае мигрант становится нелегальным в тот момент, когда его виза или разрешение на проживание заканчивается).

Похожие записи:

• Со скольки лет можно ездить на переднем сидении автомобиля ребенку в России в 2023 году
• Как составляется приказ при приеме на работу в порядке перевода по образцу?
• Лишают ли прав за ДТП без пострадавших