Создание комиссии по трудовым спорам на предприятии

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Создание комиссии по трудовым спорам на предприятии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Инициируют ее образование как сами работники, так и их представители либо работодатель (ИП, компания). Во многих случаях она формируется по предложению профсоюза. Ведь этот способ — самый доступный при устранении возникших разногласий.

КТС разрешается создавать в фирмах, занимающихся различными видами хозяйственной деятельности с любым количеством работающих. Норма, определяющая возможность формирования комиссии по трудовым спорам исключительно на предприятиях, где работает не меньше 15 людей, больше неактуальна.

В КТС входит одинаковое количество представителей работников и работодателей. Оно не регулируется законодательными нормами и определяется взаимным соглашением. Его нужно направить членам комиссии по индивидуальным трудовым спорам в период до 10 дней после того, как те получат письменное извещение о ее образовании.

Представителей работодателя назначает руководитель. Чаще всего он останавливает свой выбор на старших менеджерах структурных подразделений, кадровой службы, администрации, юристах. Они должны дать свое согласие и ознакомиться с соответствующим приказом.

Представители работников могут быть делегированы профсоюзом с дальнейшим утверждением на общем собрании или избраны непосредственно на нем. Неважно, какую они выполняют работу и состоят ли в профсоюзе.

КТС можно формировать на конкретный период времени или бессрочно. Условия надо отразить в решении и в приказе руководства.

Комиссия может быть создана в филиалах и подразделениях. В ТК не сказано, должны ли те быть обособленными. Фактически их реально организовать даже в отделе или цехе. Они не относятся к КТС фирмы и при вынесении решений ей не подчиняются. Формируются и работают так же, но разбирают относящиеся к их структурным подразделениям индивидуальные трудовые споры с сотрудниками и не занимаются вопросами, связанными с компетенцией руководства.

Председатель, его зам и секретарь избираются из состава состоящих в органе людей. Он должен иметь собственную печать. Работодатель по закону отвечает за его организационно-техническое обеспечение и обязан предоставить необходимые канцелярские принадлежности, офисную технику, помещение и все, что будет нужно для осуществления нормальной деятельности. Заниматься делопроизводством может любой член коллектива.

Особенности организации работы КТС

Созданная в организации комиссия действует строго в рамках утвержденных регламентов. В компетенцию этого органа входит рассмотрение индивидуальных трудовых споров до передачи их в суд. Представители КТС обязаны правильно применять действующие нормы, обеспечивать объективность и полноту оценки представленных доказательств.

Абонентское юридическое обслуживание компаний могут входить услуги по урегулированию. Сотрудники центра «ССГ Групп» включаются в состав комиссии и защищают интересы организации. При этом специалисты внимательно следят за соблюдением сроков подачи обращений (до 3 месяцев), их рассмотрения (до 10 суток).

Обязанностью юристов является и оформление решений КТС. Специалисты несут ответственность за соблюдение установленной формы, наличие реквизитов, достоверности актов и полноту отражения сведений.

Основания и причины возникновения

Основаниями возникновения трудового спора выступают юридические разногласия между работодателями и работниками в различных сферах деятельности:

• трудоустройство и увольнение;
• условия и охрана труда;
• повышение квалификации сотрудников;
• правоотношения коллектива с руководством;
• социальные гарантии.

Среди наиболее распространенных причин подобных конфликтов можно назвать следующие:

• низкая юридическая грамотность руководителей (плохая осведомленность относительно норм действующего законодательства, игнорирование прав работников и др.);
• плохая организация труда на предприятии;
• нечеткий перечень трудовых обязанностей каждого из сотрудников;
• несоответствие квалификации и уровня профессионализма работника занимаемой им должности;
• напряженный морально-психологический климат в коллективе;
• стиль руководства, вызывающий недовольство персонала;
• незнание работниками норм трудового законодательства, своих прав и обязанностей.

На практике существует еще множество причин возникновения конфликтов между работниками и работодателем.

В каком порядке принимается решение комиссией по трудовым спорам

Изложим тезисно основные особенности данной процедуры:

• Срок — максимум 10 календарных дней с момента принятия заявления от сотрудника (абз. 2 ст. 387 Трудового кодекса РФ).
• Рассмотрение спора проводится только в присутствии сотрудника или его представителя, обладающего соответствующими полномочиями, либо в его отсутствие — при наличии письменного заявления такого сотрудника.
• Приглашение специалистов, свидетелей, иных сотрудников, чьи разъяснения необходимы для объективного и справедливого рассмотрения спора, разрешается.
• Для квалификации заседания комиссии по трудовым спорам (далее — КТС) как правомочного необходимо присутствие на нем не менее 50% от числа представителей каждой стороны, входящих в состав членов КТС.
• Решение принимается на основе результатов тайного голосования. Для этого необходимо простое большинство голосов (абз. 1 ст. 388 ТК РФ). Надлежит учесть, что решение принимается, если за него отдали свои голоса более ½ присутствовавших участников заседания — членов комиссии. При этом не играет роли, представители какой стороны оказались в большинстве. Например, работодатель ссылался на то, что из 5 представителей с его стороны только 4 смогли участвовать в заседании (против 5 членов КТС со стороны работника), однако суд отклонил данный довод (решение Нижнеилимского райсуда Иркутской обл. от 13.05.2016 по делу № 2-498/2016).

Как документально фиксируется?

Основанием для начала рассмотрения является письменное обращение стороны-заявители.

Справка! Общепринятого бланка не разработано, а учитывая безграмотность большинства сотрудников в решении правовых вопросов, на каждом предприятии должна быть разработана хотя бы приблизительная форма заявления.

1. Составляется приказ о начале процесса регулировки конфликта, в котором указываются:
   • ФИО председателя состава.
   • ФИО членов КТС и секретаря.
   • Суть вопроса (чего конкретно хочет заявитель).
   • Обязательно подписи всех участников процесса.

   Конкретной формы данного приказа не разработано, поэтому, как правило, при его составлении пользуются положениями, разработанными на конкретном предприятии и учитывающие все нюансы.

2. Все документы должны быть составлены в письменном виде лично и заверены подписями и печатями, которые имеются у председателя комиссии.
3. Данные документы регистрируются в специальном журнале в обязательном порядке.
4. Сам процесс фиксируется секретарем в протоколе рассмотрения. По окончанию заседания документ подписывает председатель или его заместитель.
5. Далее составляется документ о принятых решениях КТС. В связи с тем, что он является процессуальным документом, на основании которого, в случае необходимости, заявление будет направлено для дальнейшего рассмотрения в суд, к составлению его подходят особенно тщательно и учитывают все нормативные акты.

Распорядительная часть включает в себя четкие указания, соответствующие юридическим нормам, и ссылки на правовые акты, на которые опирались члены КТС при вынесении решения.

Как работает комиссия по трудовым спорам

Комиссия по трудовым спорам — это орган, который состоит из одинакового количества представителей со стороны коллектива и работодателя. Только при соблюдении этого условия комиссия вправе принимать правомочные решения. Согласно закону, она должна обладать также своей печатью.

Каких то особых правил к изготовлению печати комиссии по трудовым спорам нет. Логично, если она будет содержать реквизиты предприятия.

Напомню, что этот общественный орган занимается только индивидуальными вопросами, а коллективные трудовые споры, речь о которых идет в другой нашей статье, он не разрешает. В документации предприятия должен быть приказ о создании комиссии по трудовым спорам, образец которого нетрудно найти с интернете.

Разберем поэтапно процедуру обращения в КТС.

Какие вопросы разрешает комиссия?

Согласно статье 385 ТК, в компетенции КТС находится разрешение вопросов материального или нематериального характера, разногласий между руководством и членами трудового коллектива, возникшие в большинстве случаев на фоне незнания основ законодательства. К таким можно отнести споры относительно:

• исчисления заработной платы, премиальных и т.п.;
• порядка расчета дополнительных выплат, например, командировочных или сверхурочных;
• нарушений пунктов трудового договора;
• неправомерного применения взысканий дисциплинарного характера;
• прочих индивидуальных трудовых вопросов, когда руководство и коллектив не могут договориться самостоятельно.

Остальные конфликты должны разрешаться в судебном порядке:

• восстановление в должности при неправомерном увольнении, а также в прежней должности по иным обстоятельствам;
• установление и начисление выплат компенсационного порядка, связанных с неправомерным увольнением, за дни вынужденного отсутствия на рабочем месте (разницы в окладах при понижении в должности).

Хотя комиссия по этим вопросам не вправе вынести окончательный вердикт, но должна рассмотреть жалобу в досудебном порядке. Дело рассматривается сначала КТС и только затем передается в суд.

Как работает комиссия по трудовым спорам

Порядок рассмотрения спорных вопросов комиссией по трудовым спорам происходит в следующем порядке:

1. Работник подает заявление. Если в отношении работника было допущено нарушение, то он вправе в течение 3 месяцев обратиться в комиссию с заявлением в письменном виде. В заявлении указывается суть сложившейся проблемы, претензия к работодателю и требования работника. При наличии дополнительных документов, их необходимо приложить к заявлению.
2. Заседание комиссии. В срок до 10 дней с момента обращения работника с заявлением комиссия обязана провести заседание, по итогам которого составляется протокол. Данный протокол вручается работнику, подавшему заявление.
3. Сбор документов. Комиссия самостоятельно собирает необходимые документы, в том числе приказы, отчеты, докладные записки и др. Сбор документов необходим в том случае, если информации, предоставленной, работником, для решения спора недостаточно.
4. Голосование участников. После изучения документов и проведения слушания сторон, проводится тайное голосование. Принять участие в голосовании должно как минимум 50% представителей со стороны работодателя и работника.
5. Вынесение решения. Большинством голосов принимается решение комиссии. Оформляется оно в письменном виде в нескольких экземплярах. В решении должна содержаться суть проблемы, приведенные сторонами доводы, обоснование с опорой на законодательные акты, а также вердикт. Работодателю и работнику решение передается в срок до 3 дней.

Что собой представляет комиссия по трудовым спорам

Образование комиссии предусмотрено статьями Трудового кодекса РФ с целью решения конфликтных ситуаций внутри трудового коллектива, а также для рассмотрения жалоб, связанных с рабочим процессом и реализацией условий контракта. Инициатором формирования может быть работодатель или трудоустроенные граждане, а также профсоюз.

Внутри компаний могут существовать временные комиссии, а также постоянные собрания, призванные решать трудовые споры.

Законодательством установлено, что такие комиссии должны быть независимыми, а потому в составе инспекции должны быть представители от работников и от администрации организации. Причем участников должно быть поровну от каждой стороны конфликта.

Таблица № 1 «Основные понятия, характеризующие специальную деятельность комиссий по трудовым конфликтам»

Задачи и состав комиссии

Решения комиссии должны быть независимыми, поэтому особые требования выдвигаются к формированию состава инспекции. В обязательном порядке должны присутствовать:

• председатель (избирается голосованием членов коллектива предприятия, в том числе руководства, и выносит окончательное решение по спору);
• заместитель председателя – советник (выбирается общим голосованием и осуществляет административные функции в деятельности инспекции);
• секретарь (фиксация всего процесса работы КТС в документах);
• представители руководства компании (назначаются начальником самостоятельно);
• представители рабочего коллектива (как правило, выбираются голосованием или на общем собрании трудящихся).

ВАЖНО! В составе инспекции должно быть минимум 15 человек: 3 главенствующих и по 6 с каждой стороны конфликта. Изменение состава допускается по согласию стороны, интересы которой представляет КТС.

Компетенция КТС при решении трудовых разногласий:

Статья 386. Срок обращения в комиссию по трудовым спорам

Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.

Работник имеет право обратиться в КТС в трехмесяч­ный срок с того дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Обращение работника в КТС обязательно должно быть составлено письменно в форме заявления. В заявлении долж­ны быть указаны:

• наименование КТС (Например «В Комиссию по трудовым спорам ЗАО «Ростовгазоаппарат»);

• фамилия, имя, отчество заявителя, должность (профессия) по месту основной работы, точный почтовый адрес местожи­тельства заявителя;

• существо спорного вопроса и требования заявителя;

• обстоятельства и доказательства, на которые заявитель ссы­лается;

• перечень прилагаемых к заявлению документов;

• личная подпись заявителя и дата составления заявления.

Заявление должно быть составлено грамотно, без по­марок, в таком виде, чтобы можно было читать и понимать написанное.

Заявление составляется в произвольной форме и двух экземплярах. Первый экземпляр передается и КТС, второй остается у заявителя с отметкой о регистрации его заявления в КТС.

Любое заявление, даже если срок его подачи просро­чен заявителем, должно быть принято КТС. В случае пропус­ка подачи заявления в КТС по уважительным причинам (бо­лезнь, служебная командировка и т.п.), установленного срока КТС может его восстановить и разрешить спор по существу. При этом КТС рассматривает вопрос о том, являются ли ува­жительными причины, по которым пропущен срок, в присут­ствии самого заявителя.

В случае признания причин уважительными срок давнос­ти восстанавливается. В противном случае заявителю отказы­вается в рассмотрении заявления.

Все заявления работников, поступающие в КТС, подле­жат обязательной регистрации в Книге регистрации заявле­ний, в которую в обязательном порядке заносятся:

• фамилии, имя, отчество заявителя;

• предмет (сущность) спора;

• дата поступления заявления;

• подпись заявителя о приеме у него заявления.

Создание комиссии по трудовым спорам — вопрос №16191962 от 14.08.2019

I. Комиссия по трудовым спорам (КТС) является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ст. 382 ТК РФ).

Коллективные трудовые споры разрешаются по правилам гл. 61 ТК РФ.

Важно! Право на обращение в КТС работодателю не предоставлено.

КТС не является первоначальным и обязательным этапом рассмотрения индивидуального спора. Работник вправе по своему усмотрению при возникновении трудового спора решить, обращаться ли первоначально в КТС или сразу обратиться в суд.

• КТС рассматривает трудовые споры, за исключением:
• — индивидуальных трудовых споров, не урегулированных работником и работодателем — физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (ст. 308 ТК РФ);
• — индивидуальных трудовых споров, не урегулированных самостоятельно работником и религиозной организацией как работодателем (ст. 348 ТК РФ);
• — индивидуальных трудовых споров, для которых Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения (ст. 385 ТК РФ);
• — индивидуальных трудовых споров, рассматривающихся непосредственно в судах.
• Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:
• — работника — о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;

— работодателя — о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами (ст. 391 ТК РФ).

II. Законодательством установлены определенные правила формирования состава и работы КТС.

Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя).

Преимущества рассмотрения споров в КТС

Трудовое право регулирует область взаимоотношений работодателей и подчиненных, но не всегда директивы закона соблюдаются по факту.

Лица, чьи интересы были ущемлены, правомочны отстаивать свои права всеми доступными способами.

К ним можно отнести:

1. Попытки самостоятельного ведения переговоров с руководством.
2. Заявление в комиссию по трудовым спорам.
3. Обращение с жалобой в Государственную трудовую инспекцию.
4. Заявление в прокуратуру.
5. Обращение с иском в судебные органы.

Значительная часть конфликтных ситуаций возникает из-за элементарного незнания норм законодательства.

Когда не получается выстроить конструктивный диалог с руководством, обращение в КТС является оптимальным вариантом.

Не вынося проблему за стены организации, стороны получат возможность разрешить конфликт лучшим способом.

К основным преимуществам данного метода досудебного урегулирования спорных ситуаций можно отнести:

• бесплатность и доступность;
• объективность рассмотрения на основании норм действующего законодательства;
• значительная быстрота рассмотрения, принятия решений и их последующего исполнения;
• эффективность ввиду обязательности исполнения вынесенных вердиктов КТС.

Невзирая на то, что законодательством не предусмотрено обязательное создание КТС, руководителям компаний, чей штат превышает 15 человек.

Крайне желательно создать комиссию на постоянной основе.

Авторитет руководства будет выше, если служащие будут знать, что в организации строго соблюдаются нормы трудового законодательства и любой инцидент будет не предвзято рассмотрен членами КТС.

Похожие записи:

• Фиксированная выплата к страховой пенсии в 2023 году размер в Карелии
• Льготы для пенсионеров в 2023 году Москве
• Со скольки лет можно водить машину в Америке